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某地区公共服务设施可达性评价分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u32122某地区公共服务设施可达性评价分析案例 1264511.1教育设施可达性评价 1275291.1.1评价模型选择及测度步骤 1319621.1.2小学设施可达性评价 214051.1.3中学设施可达性评价 5129261.2医疗设施可达性评价 683651.2.1评价模型选择及测度步骤 6227111.2.2医院可达性评价 6169621.3可达性综合评价 71.1教育设施可达性评价1.1.1评价模型选择及测度步骤居民日常生活中的教育设施可达性主要受教育设施对周边居民的吸引作用影响,即居民点的人口数量与设施点的服务水平之间的相互影响关系,因此教育设施可达性主要依据空间相互作用模型中的改进潜能模型对其进行测算。由于研究选取的教育设施主要分为中学和小学两类,其面向的人群特点不同,并且在《中小学校设计规范》中,对城镇小学与中学的服务半径建议分别为500m和1000m,可以看出,以距离作为可达性的计算因素,影响程度在中学与小学设施间是不同的。改进潜能模型中的出行摩擦系数β可以对距离影响程度进行调节,研究表明摩擦系数β的取值范围为[0.9,2.29]之间,经过综合计算比较,在本研究中摩擦系数β的值在小学设施计算中取1.5,中学设施取1(宋正娜等,2009)。因为各个学校在城市中的区位不同,市中心内的占地面积和建筑面积都很小,而郊区的学校占地面积相对较大,但是教职工人数并不随学校面积的变化有较大波动,且其作为评价学校质量的一个重要条件,在学校对城市居民的吸引力中起较大的作用,所以在计算学校的影响因子的过程中,选取学校教职工数作为评价指标参与计算。盐城市亭湖区教育设施可达性测度的主要步骤为:(1)通过GIS网络分析工具NetWorkAnalyst,通过服务器新建起点-目的地(Origin-Destination,OD)成本矩阵,设置以居民点为出发点,小学和中学分别设置为目的地点,在分析设置中选择距离作为阻抗,求解OD成本矩阵,得到每个居民点与所有教育设施间的出行成本。(2)导出OD成本矩阵,分别连接小学、中学属性表和居民点属性表,在属性表中添加需要计算的人口因素、可达性字段,运用改进的潜能模型,设置好小学和中学的摩擦系数对其可达性进行测算,计算得出各居民点至教育设施可达性。(3)对可达性结果数值进行数据标准化操作,运用自然间断点分级法进行分类,并利用ArcGIS软件中的插值分析中的反距离权重法,实现数据的可视化。运用改进潜能模型,见式(2-3)求解学校设施可达性。其中,小学和中学摩擦系数β分别取值1.5和1,Ai表示学校设施可达性,n为学校总数,m为居民点数量,Vj为人口规模影响因子,Dij和Dkj为居民点到学校间的阻抗因子(距离),在ArcGIS中通过“join”、“Summarize”等功能可以实现改进的潜能模型的计算,β=1.5或1。则在ArcGIS中的实现过程如图4-1所示:(1)整理各居民点至各学校的通达时间Dij,同时计算Dijβ存储于Timeβ(2)在步骤(1)得到的“Time”数据表中,利用“Summarize”功能求取各医院的人口规模影响因子Vj(3)将数据表“School_V”通过“SchName”字段“join”到步骤(1)中得到的数据表“Time”,得到包含人口规模影响因子Vj(4)在(3)中得到的“Time”数据表中,利用“Fieldcalulator”功能计算StaffNum/(Dijβ*Vj(5)将数据表“CDP_A”通过“CDPName”字段“join”到居民点属性表“CDPage”,得到包含Ai1.1.2小学设施可达性评价对于小学模型来说,β=1.5,运用改进的潜能模型计算出设施可达性,在ArcGIS中实现的过程具体如图4-1所示。

SchNameStaffNum青墩小学100盐城小学192…………SchNameStaffNumCDPNameCDPPopuTime青墩小学100钱江方洲9900140.2961青墩小学100高教公寓9840103.1891…………盐城小学192盛世豪庭103546.8722盐城小学192百草园46841.5692…………CDPNameCDPPopu钱江方洲9900高教公寓9840盛世豪庭1035百草园468…………SchNameV青墩小学367.4902盐城小学755.0490…………SchNameStaffNumCDPNameCDPPopuTimeV青墩小学100钱江方洲9900140.2961367.4902青墩小学100高教公寓9840103.1891367.4902………………盐城小学192盛世豪庭103546.8722755.0490盐城小学192百草园46841.5692755.0490………………CDPNameCDPPopuA钱江方洲99000.0444高教公寓98400.0319………………CDPNameA钱江方洲2.3827高教公寓3.2065…………图4-1ArcGIS实现过程Fig.4-1ArcGISimplementationprocess数据可视化后结果如图4-2所示。可以发现,在总体上可达性呈现分散组团的特征分布,拥有多个高水平可达性核心,各个组团间高低起伏较大,在组团中心可达性较高,向外逐渐降低,且西部城区明显要好于东部城区。图4-2小学设施可达性等级Fig.4-2Levelofaccessibilitytoprimaryschoolfacilities从分析小学设施的可达性及其空间分布可知,除了市中心部分的居民点与设施分布过于密集且距离较近,导致可达性数值偏高,可以从以下两方面进行整体分析。在城区层面上,西部城区的小学设施可达性与东城区相比显著较高,分析主要原因是,西部城区与东部城区相比,拥有更完善密集的交通路网,更多的小学设施数量,还有更多、更密集的人口,代表了西部地区各方面的发展情况都更好。在设施层面上,亭湖区研究范围内出现了高可达性的核心区域,分析该区域的位置发现,可达性较高的中西部核心区域包含了盐城小学、盐城市解放路实验学校等名校,这些学校教学质量高,教职工人数多,且地理位置优越便捷,依据改进潜能模型中的设施服务能力计算公式,可以计算出这些小学的设施服务水平高,因此能够显著提升该区域的可达性指数。1.1.3中学设施可达性评价对于中学模型来说,β=1。数据可视化后结果如图4-3所示。对中学设施的可达性及其空间布局进行分析发现,从设施布局上来看,西部核心区拥有以盐城中学、景山中学和毓龙路实验学校三个教学质量和办学规模都较大的优质教学资源组成的设施片区,可以说是全市的教育中心。而其他区域的零散分布的核心区则是以不同乡镇的公立中学为核心组成的设施片区,对其周边的居民点提供相对应的设施服务能力。盐城市亭湖区的中学教育资源主要分布在市中心,且由于盐城人民对教育的看重和政府依据学区房拉动房地产经济,导致优质的设施资源附近居民点集聚的位置布局。通过对盐城市亭湖区内中学的实地调研,发现在学校内或者附近存在大量为学生提供住宿的租房服务,因学生的跨区域就学且教育资源集中于西部城区,造成东部城区的中学教育资源发展缓慢,所以东部的中学设施可达性随着与教育资源的距离增加逐步降低。图4-3中学设施可达性等级Fig.4-3Secondaryschoolfacilityaccessibilitylevel1.2医疗设施可达性评价1.2.1评价模型选择及测度步骤医疗设施与之前研究的教育设施一样,其可达性主要受居民点与设施间的相互吸引作用的影响,因此也选取改进潜能模型进行测算。经对比分析,由于亭湖区内大量专科医院也拥有较全面的医疗体系和较高的专业水准,服务能力与普通综合医院相差不大,综合医院中只有盐城市第一人民医院和第三人民医院医疗水平及能力十分突出,因此在盐城市亭湖区医疗设施可达性的测度中,综合医院和专科医院的摩擦系数β的取值都为1。因为医疗设施的设计规范多以床位数来评价其等级和功能,所以本文中医院规模的影响因子用床位数来计算。医疗设施可达性计算也利用改进潜能模型,其步骤可以参照教育设施可达性的测度方法。在ArcGIS中通过“join”、“Summarize”等功能可以实现改进的潜能模型的计算:(1)整理各居民点至各医院的通达时间,同时计算Dijβ存储于Timeβ(2)在步骤(1)得到的“Time”数据表中,利用“Summarize”功能求取各医院的人口规模影响因子Vj(3)将数据表“Hospital_V”通过“HospName”字段“join”到步骤(1)中得到的数据表“Time”,得到包含人口规模影响因子Vj(4)在(3)中得到的“Time”数据表中,利用“Fieldcalulator”功能计算StaffNum/Dijβ*Vj(5)将数据表“CDP_A”通过“CDPName”字段“join”到居民点属性表“CDPage”,得到包含Ai1.2.2医院可达性评价数据可视化后结果如图4-4所示,可以看出,亭湖区医院的可达性空间分布呈现从盐城市中心向外逐渐降低的特征。对医院设施的可达性及其空间布局进行分析发现,床位数超过1000的大型医院如盐城市第一人民医院和盐城市第三人民医院大致位置都处在城市的中心地带,并且附近有大量的居民区和商业区,路网密集程度较高,地理位置优越,因此在市中心的居民区至医院的可达性处于最优越的圈层。而东部地区,由于乡镇发展问题,人口聚集程度较低,且配置的医院大多为卫生院和卫生站,医疗服务水平较低,距离较远,因此导致了东部城区居民至医院可达性较低。图4-4医疗设施可达性等级Fig.4-4Levelofaccessibilitytomedicalfacilities1.3可达性综合评价从研究的教育及医疗设施可达性空间分布来看,亭湖区的教育及医疗设施服务还不够完善,东西部发展不平衡。西部市中心区域各项公共设施都较为齐全,并且具有很高的专业水准,而东部城区大部分是乡镇,基础设施不完善,就连交通路网建设也与西部相差甚远,需要在设施规划布局时适当倾斜考虑。首先,在教育领域,保持和完善城区的小学基础教育,重视乡镇地区居民

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