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中国人口收缩城市的空间格局研究TOC\o"1-3"\h\u13155摘要 IV202581绪论 1216731.1研究背景与意义 1301481.1.1研究背景 1317631.1.2研究意义 2287251.2国内外研究进展 3293921.2.1国外研究进展 3126481.2.2国内研究进展 3143561.3研究目标与研究内容 4234631.3.1研究目标 434171.3.2研究内容 465151.4研究方法与技术路线 5282311.4.1研究方法 5118621.4.2技术路线 6298792概念界定与理论基础 818792.1概念界定 8291542.1.1收缩城市 840752.1.2新型城镇化 835862.2理论基础 8306182.2.1人地关系理论 825342.2.2可持续发展理论 9137533研究区概况与数据来源 10231173.1自然环境概况 10173703.1.1地形 10212583.1.2气候 1033043.1.3水文 1021003.2社会经济概况 10158863.2.1人口 10322443.2.2城市 11204343.2.3经济 11173323.2数据来源 1143664结果分析 13157914.1收缩城市识别及收缩机制分析 1327334.1.1华北地区 13144004.1.2东北地区 1326464.1.3华东地区 14313224.1.4中南地区 14213554.1.5西北地区 14309924.1.6西南地区 14125504.2空间自相关分析 1571974.2.1H-H集聚类城市 15173414.2.2H-L异常类城市 16200144.2.3L-H异常类城市 166104.2.4L-L集聚类城市 16115524.3城市发展趋势预测及验证 17207474.3.1华北地区 17190174.3.2东北地区 18315534.3.3华东地区 19284664.3.4中南地区 20102454.3.5西北地区 2010314.3.6西南地区 21202834.3.7预测结果验证 21143075结论与讨论 23100645.1结论 2311045.2讨论 2311763参考文献 26

摘要城市是现代人类赖以生存的重要场所,是国家社会经济发展的重要组成单元。我国于2019年城镇化率突破60%,城镇化水平达到新高度,与此同时我国部分城市却出现人口收缩现象,地区人口结构退化,这对我国经济发展产生了一定程度的影响。首先,本文利用我国2010年-2015年户籍人口数据,对全国286个地级市进行人口收缩城市识别,运用Arcgis自然断点法进行收缩程度分类,并进行可视化处理,得到我国收缩城市空间分布情况;其次,运用Arcgis进行空间自相关分析,探究我国地级市人口变化的区域集聚性和城市之间的相互作用;最后,进行城市发展趋势预测,推测城市人口未来变化。本文通过研究得到以下结论:(1)我国共有96个人口收缩城市,其中高度收缩城市17个,轻度收缩城市79个,主要分布在山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、湖北省、四川省、云南省和甘肃省。(2)我国收缩城市已初步出现空间集聚现象,城市收缩水平可分为4类集聚模式:H-H集聚类城市32个,主要分布在河北省、广东省和福建省;H-L异常类城市2个,包括重庆市和四川的成都市;L-H异常类城市2个,包括河南省的郑州市和江西省的抚州市;L-L集聚类城市18个,主要分布在黑龙江省和吉林省。(3)我国城市发展趋势预测结果显示:我国未来收缩城市共有170个,其中未来高度收缩城市有79个,未来轻度收缩城市有91个,主要分布在东北地区、华北地区、西北地区、福建省和广东省。关键词:城市收缩;人口;空间自相关;人口预测1绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景“城市”一词在中国古代是具有“城”与“市”两方面意义的。《管子·度地》中记载“内为之城,外为之廓”,“城”是人类聚集生活的场所,是由城墙和护城河等防御设施包围起来的区域,主要是为了保护内部聚集的居民;由《\t"/item/%E6%97%A5%E4%B8%AD%E4%B8%BA%E5%B8%82/_blank"易经·\t"/item/%E6%97%A5%E4%B8%AD%E4%B8%BA%E5%B8%82/_blank"系辞下》中记载的“日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,\t"/item/%E6%97%A5%E4%B8%AD%E4%B8%BA%E5%B8%82/_blank"各得其所。”可以看出“市”在中国古代主要是承担交易的功能。除了上述两方面含义,学术界对于“城市”一词的起源还有从社会分工的这一角度进行的,主要内涵是人类聚集后随着社会生产力的不断发展,根据所拥有的生产资料和所具备的生产技能而选择从事某一生产活动或行业,进而产生社会分工,部分社会分工因需要协同发展而发生聚集,聚集的区域久而久之便发展成为城市。真正的现代城市,出现于19世纪60年代的西方国家,随着第二次工业革命的开始,社会生产力与经济迅速提升,基础设施建设不断完善,尤其是各类道路的发展与普及,极大地加强了乡村与工业中心的联系,同时由于工业的发展对环境造成了一定程度的破坏,人们对生活环境的要求也越来越高,于是发展较快的国家率先开始了城市化进程。城市化一方面极大地提升了城市居民的生活水平,有力地推进了交通发展,集中优势资源发展规模经济,是人类文明得到进一步提升;另一方面城市化进程中,出现城市间资源配置不合理,交通拥堵、环境污染等城市病、耕地大量减少等问题,导致农村人口大量流向城市,小城市人口大量流向大城市,“空心村”、“鬼城”等名词也逐渐出现在公众视野,城市收缩现象初步表现出来。城市化最早出现在19世纪的英国,因此西方发达国家的一些城市最早出现城市收缩现象,但在当时并未引起太多关注。城市收缩现象大规模出现是在二战之后,受战争影响,欧美国家出现大规模产业结构调整和工业聚集区域迁移,导致大量城市劳动力流失,城市发展受到重创[1]。到了20世纪,世界范围内都出现了一些城市收缩的案例,例如英国的曼彻斯特和利物浦、美国的底特律、俄罗斯的伊万诺沃和日本的北海道地区[2],随着城市收缩现象的普遍出现,“收缩城市”这一概念于1988年正式被提出。城市收缩是城市在城市化进程中必然出现的规律性现象,表现出一个城市发展的停滞乃至衰退,但城市收缩相较于定义为一个问题,更偏向于是一种现象的描述。在中国,基于中国的特殊发展模式和小城镇数量多的城市发展特点,国际上的城市化在我国以城镇化的形式存在,城镇化相较于城市化涉及的对象更多范围更广。相较于西方发达国家,我国城镇化进程开始较晚,城市出现收缩的情况也相对较少。但在近年来,尤其是在改革开放30年后,我国工业发展迅猛,许多大型城市吸引了大量劳动力,一些城市逐渐出现收缩的情况。2019年3月31号,国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,第一次提到了“收缩型城市”,同时学术界以龙瀛为代表的这一领域学者率先开始对我国城市收缩情况进行研究,揭开了我国城市收缩研究的序幕。1.1.2研究意义最早开始城市收缩相关研究的国家是德国,之后欧美等其他工业进程较快的国家也出现城市收缩现象[3],随即也开始了对城市收缩现象的研究,至此城市收缩这一研究课题开始引起西方学术界广泛探讨,关于城市收缩的成因、特点、趋势等问题逐渐成为被广泛关注的热点问题。我国城市化进程已于2019年底进入第二阶段,城市化率突破60%,这表明中国城市发展进入全新阶段,在城市的快速发展的大潮流中,局部地区的城市出现收缩现象往往被忽略,并且这一现象随着城市化进程的推进会越来越普及,因此识别我国收缩城市,分析收缩城市空间格局,探讨城市收缩机制对我国现阶段发展既具有理论价值,同时也具有一定的现实意义:一方面,丰富了我国收缩城市的相关理论。由于我国城市收缩的相关研究起步较晚,一些学者对于我国城市收缩的识别、研究方法或成因分析大多是借鉴西方国家的研究经验,甚至出现“照搬”西方学者的研究思路来研究我国城市收缩现象,没有做到创新化和本土化。本文利用中国户籍人口识别收缩城市,结合中国国情和各地区发展背景与特色,分析我国收缩机制,同时进行空间自相关分析,丰富我国在城市收缩空间维度上的理论研究。另一方面,有利于我国新时代时期的城市发展。西方发达国家的学者通过对城市收缩相关课题的长期研究,为政府解决城市发展问题奠定了一定的理论基础,例如美国、德国等国家通过调整传统工业结构、合理规划城市布局等措施,来提高城市宜居程度,以满足后工业化时代的居民对于高质量生活条件的要求。而中国仍是世界上最大的发展中国家,经济发展仍处于上升阶段,所以我国的城市化所处阶段与背景与西方发达国家有所不同,因此有关解决城市收缩的措施、方法或建议不能“换汤不换药”。因此,本文在进行空间分析时,既在总体上分析收缩城市的分布特点,又从局部上分析城市间或区域间的相互作用对城市收缩的影响,在此基础上,为政府提供了制定针对性的城市规划和人才创新政策的建议,吸引流失人口回归,实现新时代中国城市的二次发展。1.2国内外研究进展1.2.1国外研究进展(1)收缩城市的识别方法西方国家对收缩城市的识别方法在研究初期主要以人口变化为主要指标进行识别[4],之后由于经济的快速发展,世界各地出现的收缩城市的数量与类型逐渐增多。学者对各地收缩城市进行比较分析后,发现只用人口维度中的指标并不能合理解释所有城市收缩现象。因此在现阶段研究中,西方学者开始尝试运用经济、土地和人口等维度指标相结合的识别方法来识别收缩城市,此类识别方法现阶段仍处于探索研判时期,正在不断完善并推广使用。(2)收缩城市的类型研究西方国家一般是以人口的空间分布特征为根据将收缩城市类型分为“穿孔型收缩城市”、“圈饼型收缩城市”和“反圈饼型收缩城市”三种[5]。Short对美国的收缩城市类型划分为人口持续减少、持续增长、增长中断和缓慢复苏四种类型[6]。1.2.2国内研究进展(1)收缩城市的识别方法对收缩城市的识别主要是依据人口数量、人口增长率或人口流失率等人口方面的各类指标。张学良将人口增长率作为收缩城市的识别依据[7],毛其智采用人口密度进行收缩城市的识别[8],吴康综合运用常住人口、户籍人口和总从业人口对收缩城市进行识别[9]。目前国内研究方向主要是以人口收缩为核心,进一步丰富识别方法与指标体系,拓宽收缩城市的识别路径,并结合中国背景分析收缩机制,逐渐实现由定性研究转向定量研究,再由“量”的研究转向“质”的研究。(2)收缩城市的类型研究吴康将京津冀和长三角地区的收缩城市的类型划分为五种:“欠发达地区的局部收缩”、“特大城市的局部收缩”、“工矿业城市的衰落和收缩”、“行政区划调整引起的统计收缩”以及“县域、乡村和小城镇的收缩”[9]。周恺将湖南省的收缩城市划分为“‘中心袭夺型’、‘空心衰减性’和‘资源枯竭型’”[10]。杜志威将我国的收缩城市划分为“边缘地域城市/城镇的收缩”、“全球制造业转移导致工业城市收缩”、“郊区化进程引发城市中心地带收缩”、“地方制度响应失败造成城市收缩”[11]。龙瀛将我国所有的收缩城市分为四类:①人口轻度减少—空间轻度扩张;②人口轻度减少—空间重度扩张;③人口重度减少—空间轻度扩张;④人口重度减少—空间重度扩张”[12]。1.3研究目标与研究内容1.3.1研究目标随着城市化进程的加快,城市之间在发展上也逐渐存在较大差异。越来越多的小城市或中型城市出现城市空心化、人才流失和人口结构退化等问题,城市经济发展停滞甚至衰退;而大城市因大量外来劳动力聚集也面临着用地紧张、公共设施与生活资源不足,无法满足当地劳动力的需求,人地关系愈发紧张。因此,本文研究目标是运用2010年-2015年全国地级市户籍人口,识别出我国收缩城市,系统归纳收缩城市类型,再分析其收缩机制,并进行空间自相关分析探究收缩城市的空间关联性,为当地政府解决各类“城市病”,合理应对城市收缩潮流提供科学依据,提升城市经济发展活力。1.3.2研究内容本文研究的主要内容共分为六部分。第一部分为绪论部分,包括:(1)研究背景与意义,主要介绍城市、城市化等相关概念,阐述出现城市收缩现象的原因、条件和后果,说明了世界范围内各国学术界研究城市收缩这一课题的必要性,强调研究城市收缩课题对我国的意义。(2)国内外研究进展,主要总结与整理西方国家与中国对城市收缩研究的进展和建立城市收缩研究体系的完善程度,以此为前提举例阐述了西方国家与我国对收缩城市的识别方法和收缩城市的类型研究。(3)研究目标和研究内容,明确了本文的研究对象和研究目标,总结概括本文的研究内容。(4)研究方法与技术路线,主要介绍文献研究方法、空间自相关、回归分析法三种本文所用方法的概念、步骤、作用、原理公式及其所用到的软件;技术路线,主要梳理了本文的研究思路,并绘制技术路线图。第二部分为概念界定与理论基础部分,主要说明了国内外学者对“收缩城市”这一概念的界定和我国对“新型城镇化”的界定,介绍了人地关系理论和可持续发展理论两种理论的内涵定义与内容,作为后期进行结果分析的理论基础。第三部分为研究区概况与数据来源部分,包括:(1)自然环境概况,主要介绍了我国地形、气候和水文三方面的类型、特点和对我国城市发展的影响。(2)社会经济概况,主要介绍了我国人口、城市和经济三方面,论述了人口的规模、城市的发展和经济发展特点与地域差异。(1)数据来源,主要说明了用到何种数据、获取数据的年鉴、研究期限和研究对象,同时说明了因数据缺失及处理办法、因行政区划调整及处理办法和行政区划矢量地图的获取与调整。第四部分为结果分析,包括:(1)收缩城市识别及收缩机制分析,识别出我国收缩城市数量与种类,并按地理区划分析其收缩机制。(2)空间自相关分析,首先利用全局空间自相关验证是否具有相关性,再利用局部空间自相关分析集聚类型,最后分析城市间相互作用与影响。(3)城市发展趋势预测,利用户籍人口增长率预测未来人口变化,进一步推断城市发展趋势。第五部分为结论与讨论,包括:(1)结论,主要总结了本文的研究内容,概括了本文的研究成果;(2)讨论,主要对我国城市收缩现象及其所带来的问题进行反思,并针对所得结果提出相应的对策或建议。1.4研究方法与技术路线1.4.1研究方法(1)文献研究方法本文研究初期参考大量有关城市收缩课题的相关论文,通过文献研究法和比较分析法的方法进行参考文献研究,为后续本文的研究提供材料支撑。文献研究法。首先本文依据现有理论提出收缩城市这一研究课题,并作出收缩城市识别效果与空间分析的假设,通过文献研究方法,搜集大量国内外收缩城市研究领域的研究文献、期刊、新闻资讯,鉴别并整理与本文研究方向相似的研究文献,能够对收缩城市这一课题的形成、发展历程、当前主流研究方向和研究现状有一定把握与理解。文献研究法是较为便捷、耗费小的前期研究方式,主要是通过计算机网络、图书馆、博物馆、社会和学术会议。所整理研究的文献为撰写本文绪论部分和理论基础提供理论素材。比较分析法。本文在进行结果分析的时候,进行宏观与微观间的比较分析,即全国范围的空间分布分析和微观层面城市间空间集聚分析,除此之外本文还进行地区间的比较分析,更加突出收缩城市的收缩特点等方面。(2)空间自相关空间自相关可用于分析变量的分组属性,从而确定变量是否具有空间特征以及相关性。利用空间自相关模型对我国收缩城市空间分布进行统计分析与可视化描述[13],揭示研究对象在空间格局上的相互作用机制。①全局空间自相关全局空间自相关分析方法是利用全局空间自相关指数(指数)判断特定区域内各研究单元的空间特征是否存在一定的空间相关性。指数是描述研究区域所有空间单元之间关联程度的指数[14],其计算公式为:(1.1)式中,xi和xj分别表示区域i和j的指标观测值,n为空间单元数量,ωij为空间权重矩阵。取值范围为[-1,1]:I>0,表示研究单元间存在空间正相关关系,其值越大空间相关性越明显;I<0,表示研究单元间存在空间负相关关系,其值越小空间差异性越大;I=0,说明研究单元间不存在空间相关关系。②局部空间自相关局部空间自相关分析方法能够描述空间单元与邻近区域的相似/差异程度,分析局部空间单元对全局总趋势的服从程度。因此,本文运用聚类与异常值分析进行局部空间自相关分析。(3)综合增长率法综合增长率法是人口规模预测中常用的方法之一,是以预测基准年上溯多年的历史平均增长率为基础,预测规划目标年城市人口的方法。人口规模预测方法除综合增长率外还有时间序列法、曲线增长法和指数增长法等方法,基于本文的研究对象为多个城市且历年人口增长率波动变化较大,因此选择满足本文研究情况的综合增长率法,其计算公式为:(1.2)Pt——预测目标年末人口规模P0——预测基准年末人口规模r——人口年均增长率n——预测年限1.4.2技术路线本文技术路线:(1)研究课题相关文献,搜集整理2010年-2015年6年户籍人口数据,计算得出2011年-2015年5年期间各年户籍人口增长率。(2)获取2015年全国地级市行政区划shp地图文件,并依据整理的数据进行区划调整处理。(3)运用Arcgis软件挂接属性数据,并依据分类标准识别并划分收缩城市类型,输出空间分布图。(4)运用Arcgis软件进行空间自相关分析,探究城市是否聚集及其空间关联性。(5)运用综合增长率法进行人口预测,预测各地级市未来人口变化趋势(6)结论与讨论,提出相关建议。图1.1技术路线流程图

2概念界定与理论基础2.1概念界定2.1.1收缩城市对于城市收缩的研究开始于西方发达国家。“收缩城市(Shrinkingcity)”一词最早是由德国学者HäußermannH.andW.Siebel于1988年提出[15];其后,在2004年,收缩城市研究网络将收缩城市定义为:人口规模在一万以上人口密集的城市区域,连续两年及以上面临人口流失,并经历结构性经济危机的现象[16];2006年,Oswalt以流失人口占总人口10%或年均流失人口超过1%的地区界定收缩城市[17];2007年,Turok以人口变化率低于全国平均水平的城市界定收缩城市[18];2008年,Wiechmann认为在超过2年时间经历人口流失的城市为收缩城市[19];2008年,Schilling认为40年流失了超过25%的人口的城市可以看作为收缩城市[20];2012年,Hoekveld以人口流失超过5年的城市地区界定收缩城市[21]。随着西方学者对“收缩城市”这一概念的提出与丰富,城市收缩的相关研究也愈加深入,其研究系统也趋于成熟。我国城市受独特的经济体制与有别于西方国家的发展模式的影响,城市收缩的概念界定与识别方法仍处于初步探索阶段,我国对收缩城市的定义与识别仍未形成统一的标准[22]。高舒琦指出收缩城市是指“不具有明显的感情色彩,仅从客观上强调人口的动态减少”[23]的城市;徐博对收缩城市进行了狭义上和广义上的界定:“狭义的收缩城市是指城市(镇)地区人口的持续流失并普遍具有永久性流行的特征,这是城市收缩的内核;广义的收缩城市是指人口、经济、社会、环境和文化在空间上的全面衰退,这是城市收缩的外延”[24]。张学良将中国收缩城市从两个空间尺度进行界定:“两次人口普查年间(2000年至2010年),人口增长率为负的城市,在较大空间尺度上,表现为地级市(地区、自治州、盟)的收缩;在较小空间尺度上,表现为县市(区)的收缩”[25]。2.1.2新型城镇化新型城镇化是在以人为本的理念基础上,对城市土地进行宏观调控,提高城市土地的质量和数量,促进城市土地集约高效利用、环境和谐、社会体系完善,各区域协调发展。相较于城镇化,更加注重人的发展,其发展道路与发展背景与我国社会紧密结合,具有浓厚的中国特色。2.2理论基础2.2.1人地关系理论人地关系理论是有关人文现象与地理环境关系的理论,或者说是研究经济文化活动和自然环境相互作用的理论。人地关系理论中,主要的理论有以下三种:(1)地理环境决定论:强调自然环境对社会发展的决定性作用。(2)可能论:注重人对环境的适应与利用方面的选择能力。(3)适应论与生态论:借用生物学的生态学观点分析人地关系。2.2.2可持续发展理论可持续发展理论是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展,包括经济可持续发展、生态可持续发展、社会可持续发展,以公平性、持续性、共同性为三大基本原则。

3研究区概况与数据来源3.1自然环境概况3.1.1地形我国地形多种多样,\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%9C%B0%E5%BD%A2/_blank"山区面积广大,\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%9C%B0%E5%BD%A2/_blank"地势西高东低

,河流自西向东,使许多大河滚滚东流,沟通了东西交通,方便了沿海和内地的经济联系。其中,山区面积占全国总面积的2/3,这是中国地形的一个显著特征,由于山区面积广大,平原较少,造成耕地资源不足。平原多分布在东北、华北和华东地区,这是影响我国城市聚集区位的一个重要因素,平原地区农业发展较早,因此生活的居民较多,劳动力丰富,同时农业为现代工业积累了原始资本,使得平原地区较早出现城市,随着不断发展最终形成现在的城市分布格局。3.1.2气候我国气候从类型上看,东部属季风气候,西北部属温带大陆性气候,青藏高原属\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%B0%94%E5%80%99/_blank"高寒气候。从温度带划分看,有\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%B0%94%E5%80%99/_blank"热带、\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%B0%94%E5%80%99/_blank"亚热带、\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%B0%94%E5%80%99/_blank"暖温带、\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%B0%94%E5%80%99/_blank"中温带、\t"/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%B0%94%E5%80%99/_blank"寒温带和青藏高原区。从干湿地区划分看,有湿润地区、半湿润地区、半干旱地区、干旱地区之分。而且同一个温度带内,可含有不同的干湿区;同一个干湿地区中又含有不同的温度带。因此在相同的气候类型中,也会有热量与干湿程度的差异。地形的复杂多样,也使气候更具复杂多样性。3.1.3水文我国山脉、沟壑较多,形成的河流数量多、种类多,大致分为内流河与外流河两类。内流河,即汇入内陆湖泊或中途消失的河流,不流入海洋,主要分布在我国西北部地区,流量较小,内流河的水文特征季节变化性大,高山冰雪融水和山地降水是内流河的主要水源,进入冬季有结冰期,可能断流。外流河以秦岭——淮河为界,以南地区的河流主要流经湿润地区,水量丰富,汛期长,含沙量小,冬季河流不结冰;以北地区的河流主要流经半湿润或半干旱地区,水量较小,汛期短,辽河、海河和黄河含沙量大,冬季河流有结冰现象。河流的水文条件一定程度上影响着沿岸聚落的发展,水文条件有利于发展交通运输、农业灌溉或生产生活用水等方面的聚落,更容易发展成为城市,为迈向现代化大城市积累一定原始资本。3.2社会经济概况3.2.1人口我国人口密度对比线为腾冲-黑河一线,我国人口的空间分布是东南多、西北少,城市人口多、乡村人口少。

近年来,我国人口各方面变化较多。人口过快增长的势头得到了有效控制;城市化发展较快,城市人口比例逐渐上升;人口素质进一步提高,人口受教育程度显著提高;老龄化进程加快;少数民族人口有较快增长;家庭户规模继续减小。

同时,我国人口发展仍存在一些问题,例如:人口增长过快,国家、社会、家庭面临沉重的负担,妨碍了人民生活水平的迅速提高,资源、环境面临巨大的压力;目前,我国每年都有数千万农民进城务工、经商,形成了特殊的“民工潮”,给城市就业、交通、居住环境和生活环境、社会治安等带来很大压力;近年来,我国人口老化、老年人口增加的趋势发展很快,人口老化将给国家、社会和家庭带来沉重负担。3.2.2城市中国城市形成的时间较早,经过悠久的演变与发展,受自然、政治、人口、文化等因素的影响,出现了数个中心城市,国务院于2010年正式提出五大国家中心城市(北京、天津、上海、广州、重庆)的定位与规划。中心城市的形成对我国城市发展产生深远影响,例如以中心城市为支撑形成的各大城市群或城市圈,充分发挥出中心城市的辐射带动作用,同时结合城市群中其他中小城市自身发展特色,形成各取所长、产业全面的城市群运作体系,可以说中心城市的带动作用能表现出一个区域的发展方向,城市群中各城市的分工合作决定着一个区域的发展潜力。3.2.3经济在我国社会经济中,产业结构是反映城市发展的直观表现。进入21世纪后,我国经济增长的主要动力是以工业为主的第二产业,同时第一产业比重逐渐降低,第三产业比重逐渐增加。虽然近年来第三产业发展速度较快,但相较于世界许多国家,我国第三产业增加值在GDP中所占比重偏低,仍需加快产业结构转型。GDP区域差异大是我国社会经济发展的另一特点。沿海城市GDP较内陆城市GDP高出一些,东部城市GDP比西部城市GDP高出许多;同一区域中,特大城市或大城市相较于中小城市的GDP相差很大。3.2数据来源本文选取2011和2015两年的户籍人口作为指标进行收缩城市的识别,同时利用20010-2015年6年的户籍人口增长率进行城市发展预测,数据来源于《中国城市统计年鉴》(2010-2015);在城市发展趋势预测中,福建省和广东省各地市的60岁及以上人口占比数据,来源于两省份的《人口抽样调查资料》。全国地级市行政区划在研究期内有部分调整,包括巢湖市、三沙市、儋州市、毕节市、铜仁市和海东市,数据中已做调整或剔除处理,最终行政区划以2015年行政区划为准,共286个地级市。本文在进行结果分析时,搜集相关城市的社会经济类数据,包括:GDP、各产业增加值及当地经济发展和惠民政策等相关信息。本文在进行数据分析和可视化处理时,所用的操作系统为Arcgis,可视化所运用的矢量文件为2015年中国地级市的行政区划shp文件,本文研究期内部分行政区划变更,对矢量文件进行合并、删除行政区划的处理。

4结果分析4.1收缩城市识别及收缩机制分析本文从人口角度对我国收缩城市类型及空间分布进行探讨并进一步研究其收缩机制。本文对比分析我国286个地级市20011年和2015年两年的户籍人口,将户籍人口减少的城市定义为人口收缩城市,基于此识别出96个人口收缩城市,占样本总量33.57%;运用Arcgis自然断点法将这96个收缩城市按收缩程度划分为高度收缩城市和轻度收缩城市,其中高度收缩城市17个,轻度收缩城市79个。我国人口收缩城市空间分布情况如图4.1所示:收缩城市分布较为集中的省份或区域有东北地区、西北地区、西南地区、华北地区和华中地区,其中收缩城市数量在全省(自治区)地级市中占城市总数超过50%(含50%)的省份有山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、湖北省、四川省、云南省和甘肃省,共9个省级行政区,其中青海省、西藏自治区、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区因数据样本总量少,暂不做统计分析。基于收缩城市空间分布情况,结合各地社会经济数据,本文按照我国六大地理区划进行收缩机制分析。4.1.1华北地区华北地区中内蒙古自治区和山西省出现城市收缩,北京市、天津市和河北省未出现城市收缩,其中山西省的收缩城市数量最多。山西省作为全国重要的矿产资源产地,为全国输送煤炭、重金属和煤层气等矿产资源,但省内一半的地级市却出现收缩,主要原因是山西省大多数城市为资源依赖型城市,城市财政收入一半以上依靠矿产资源的开采与出口,近年来政府从过度开采造成环境破坏和资源有限性的角度考虑进行限制性开采与开发,而产业转型缓慢,经济大幅下滑,再加上贫富差距的日益扩大,最终导致人口大量流失,大量城市开始收缩。4.1.2东北地区东北地区三省份全域基本收缩,收缩城市数量最多、占地区比重最高。东北地区引发人口流失的主要原因为产业结构单一,作为我国传统老工业基地,虽然近年来依靠传统工业实现经济的短期增长,但单一的产业结构始终不能成为一个城市乃至一个地区持续发展的永续动力。根据2015年国家统计局工作分析,东北地区长期以来形成的单一产业结构,在中国经济进入新阶段以后,出现了抗风险能力、抗市场冲击能力相对比较弱的问题。随着大宗原材料价格下滑,钢铁、水泥、化工产品价格下滑,东北地区的经济面临不少压力。人口的大量流失的最直接表现就是劳动力严重匮乏,进而导致人口结构退化、人才流失等人口问题,加剧了东北地区劳动力匮乏,不利于工业生产活动,最后形成人口问题的恶性循环,束缚了东北的经济复苏。4.1.3华东地区华东地区各省份收缩城市数量较少,江苏省有1个轻度收缩城市,其余轻度收缩城市均分布在安徽省,华东地区唯一的高度收缩城市是江西省的抚州市。安徽省的芜湖市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、黄山市和滁州市为轻度收缩城市,安徽省部分产业面临要素紧缺的困境,产业配套体系不完善,优势产业的生产方式较为落后,以劳动密集型为主,经济发展短期内无法实现突破,人口流失严重,导致安徽省部分城市出现收缩。4.1.4中南地区中南地区的收缩城市主要集中在湖北省,其他省份收缩城市数量相对较少。湖北省的城市收缩从空间上观察,收缩城市以武汉市为中心环绕分布,对比武汉市与其他收缩城市的人口迁出率和迁入率,推断湖北省城市出现收缩主要受武汉市“虹吸作用”的影响,武汉市作为我国四大交通枢纽之一和高校数量第二的城市,其拥有的市场环境和教育资源是其他城市无法比拟的,因此吸引到其他城市的大量人口来此从业和求学,流失的人口中高素质人才比例逐年升高,进一步导致城市二三产业发展动力不足,形成城市发展与人口流失的恶性循环。4.1.5西北地区西北地区收缩城市数量较多,以轻度收缩城市为主,主要分布在甘肃省和陕西省。甘肃省和陕西省自然环境较差,人口文化程度、劳动力整体素质较低,以农业和资源型产业为主要产业,但农业生产规模较少、机械化水平较低、耕地利用效率低,资源型产业生产开发展水平较低、经济效益低下且污染严重,上述因素导致两省的经济基础较差,生活环境较差,基础设施建设不完善,人口大量流失,城市出现收缩。4.1.6西南地区西南地区的城市出现收缩,大多受地形、交通或人文环境的影响,城市建设相对落后,居民生活配套设施相对缺乏。除此之外,西南地区除了部分旅游城市外,仍以第一产业为主,二三产业发展较为落后,经济发展缓慢。但西南地区也出现了像成都市、重庆市这种中心城市,主要依靠政府对城市建设的支持,同时作为我国西南交通枢纽,因此拥有其他西南城市所不具备的市场经济环境,西南地区的收缩城市可以借鉴其发展经验并结合自己的城市特点来促进自身发展。图4.1我国人口收缩城市空间分布图4.2空间自相关分析本文将2015年和2011年的286个地级市的户籍人口数做差,得到2015-2011五年期间户籍人口变化值,将户籍人口变化值通过城市名称关键字段与行政区划文件属性表挂接,运用Arcgis进行空间自相关分析。首先SpatialStatisticsTools.tbx工具中的分析模式进行全局空间自相关分析,Moran’sI介于为[-1,1],验证具有空间相关性,再利用聚类与异常值分析工具进行局部空间自相关分析,最终得出286个地级市人口变化空间聚类图,结果如图4.2。根据图4.2,本文将聚类类型划分为4类,并进行概括与分析。4.2.1H-H集聚类城市该类型城市有32个,包括直辖市2个,河北省6个,山东省3个,江苏省3个,河南省1个,安徽省1个,江西省3个,广东省7个,福建省5个,广西省1个。该类城市和其相邻城市收缩水平都在偏低的水平,在空间上呈现正相关关系,是人口增长城市集聚区域。本文以集聚城市较多的省份为例进行分析:河北省H-H集聚类城市包括石家庄市、廊坊市、保定市、沧州市、邢台市和邯郸市,广东省H-H集聚类城市包括广州市、深圳市、汕头市、湛江市、茂名市、揭阳市和梅州市,福建省H-H集聚类城市包括福州市、厦门市、莆田市、泉州市和漳州市,上述城市户籍人口在2011-2015五年期间至少有四年增长,且周边城市人口流失情况并不显著,其地理位置多位于全国政治经济中心周边或沿海地区且成片分布,城市之间发展辐射作用明显。4.2.2H-L异常类城市该类型城市有2个,包括重庆市和成都市。该类城市人口增长较多,但其相邻城市的人口收缩水平较高,在空间上呈现负相关关系。该类城市形成的主要原因是该地区城市之间的资源分配差异较大,省政府主张优先打造地区先锋城市,再带动其他中小城市的发展战略,城市间发展的不平衡导致人口向发展较好的城市汇入。4.2.3L-H异常类城市该类型城市有2个,包括河南省的郑州市和江西省的抚州市。该类城市人口收缩水平较高,但相邻城市的人口增加或人口收缩水平较低,在空间上呈现负相关关系。该类城市形成的主要原因是受周边大城市或特大城市“虹吸作用”影响,分布在H-H集聚区域周边,城市自身缺乏吸引人口定居或流入的特色产业、民生政策或雄厚的经济实力,因此人口流失较为严重。4.2.4L-L集聚类城市该类型城市有18个,包括黑龙江省9个,吉林省6个,内蒙古自治区1个,青海省1个,四川省1个。该类型城市和其周边城市人口都有着较高水平的收缩,在空间上呈正相关关系,是人口收缩城市集聚地区。本文以集聚城市较多的省份为例进行分析:黑龙江省L-L集聚类城市包括哈尔滨市、黑河市、伊春市、佳木斯市、鸡西市、齐齐哈尔市、绥化市、牡丹江市和大庆市,吉林省L-L集聚类城市包括长春市,吉林市、白城市、松原市、四平市和通化市。此类城市的经济支撑柱产业大多为工业产业,黑龙江省有三分之二的城市第二产业增加值占GDP总量的40%以上,吉林省基本所有城市的第二产业增加值所占GDP总量的比重都达到50%左右,其中黑龙江省的大庆市在2011年-2015年5年内,每年的第二产业增加值所占GDP总量的比重都达到80%左右。上述数据表明,黑龙江省和吉林省的城市发展对传统工业的依赖性较大,产业结构过于单一,产业转型相对滞后,导致城市经济发展停滞甚至衰退,人口大量流失。图4.2我国地级市人口变化空间聚类图4.3城市发展趋势预测及验证首先,本文基于2015年我国人口收缩城市情况和2011年-2015年5年的人口增长率,横向分析人口规模变化,纵向初步探讨影响城市发展变化趋势的潜在驱动因素;其次,运用综合增长率法预测2025年各城市人口规模,求出全国人口规模平均水平,与全国人口规模平均水平比较来识别未来收缩城市;最后,运用Arcgis自然断点法对收缩程度进行分类,并进行可视化处理,验证预测结果。4.3.1华北地区华北地区中北京市、天津市和河北省于2015年尚未出现收缩城市,因此华北地区以山西省为重点预测对象。通过山西省人口增长率变化图(图4.3)可以看出:山西省各地市人口增长率基本呈现先正后负且波动较大的特点,结合当地经济发展的产业结构,可以得出山西省出现该趋势的主要原因是城市依靠矿产资源在短时间内实现经济飞跃,人口逐年增多,随着资源的开采和政策的限制,当地中小企业难以生存,大企业发展停滞,导致经济衰退,人口出现大量流失。图4.3山西省人口增长率变化图4.3.2东北地区东北地区的3个省份于2015年已出现大面积集聚性收缩,初步判断东北三省未来城市发展情况为短时间扭转收缩趋势较为困难,甚至加剧收缩程度。通过东北三省人口增长率折线图(图4.4)可以看出:东北三省大多城市的人口增长率5年内大多为负且逐年降低,当地政府需要及时调整发展战略和政策创新,积极寻求城市发展机遇,才能打破人口持续流失、城市持续收缩的僵局。图4.4东北三省人口增长率折线图4.3.3华东地区华东地区于2105年出现的收缩城市数量较少,主要集中在安徽省,初步预测中南地区未来城市发展趋势为安徽省城市收缩程度会加剧。其他省份会出现一定规模的城市收缩现象,例如福建省近年来外来投资份额逐年降低,投资重心逐渐离开福建省开始向长三角和环渤海地区转移,且福建省山区较多,交通设施建设相对落后,不利于形成集聚经济,上述因素很大程度上影响了福建省未来城市经济发展。4.3.4中南地区中南地区于2015年出现的收缩城市主要集中在湖北省,观察湖北省人口增长率折线图(图4.5)可以看出:湖北省大多地市在2011到2013年的人口增长率为正,到2015年大多地市人口增长率才为负,并且湖北省各地市人口增长率平均水平相较于全国其他省份相对较高,由此可以初步预测湖北省城市收缩趋势相对缓慢,与其他省份相比,湖北省未来收缩城市可能会相对减少。图4.5湖北省人口增长率折线图4.3.5西北地区西北地区于2015年出现大量收缩城市,主要集中在甘肃省和陕西省,其中甘肃省全域基本收缩,因此西北地区以甘肃省为重点预测对象,初步判断甘肃省受制于自然环境与经济基础,人口会持续流失。通过甘肃省人口增长率折线图(图4.6)可以看出:甘肃省各城市人口增长率较慢且人口变化波动较小,但部分城市出现短期内大幅上升再下降的较大变动,因此各地政府应加强合作探讨人口上升期的驱动因素,培养人文、民族特色产业,充分利用地质条件优越、光能和水能充足的农业优势,把握适合各自城市发展的有效途径。图4.6甘肃省人口增长率折线图4.3.6西南地区2015年西南地区收缩城市数量处于我国中等水平,主要分布在四川省和云南省,两省2011-2015年人口增长率平均水平处于0值上下且波动较小,结合两省发展模式,初步预测两省未来城市发展变化不大。4.3.7预测结果验证基于人口预测情况,结合最新统计局和各地政府人口统计公报,通过与全国人口规模平均水平比较,将人口规模低于平均水平的城市界定为未来收缩城市。选择此标准定义未来收缩城市,旨在重点反映若城市或区域仍以当前发展模式进行城市发展,经过10年的发展后,城市的人口规模水平是否会落后于全国人口规模平均水平,强调的是城市人口规模发展的相对性变化。运用Arcgis识别并进行收缩程度划分,得到2025年我国地级市人口收缩城市空间分布图(图4.7),对上述初步预测进行验证。可以看出2025年的未来收缩城市数量相较于2015年收缩城市数量明显增多,共有170个,占样本总量59.44%,其中未来高度收缩城市有79个,未来轻度收缩城市有91个,各省份都不同程度的出现城市收缩现象,未来收缩城市主要分布在东北地区、西北地区、华北地区、华东地区和华南地区。华北地区的未来收缩城市较为集中的省份是山西省,山西省在2025年已成为全域收缩的省份,省内各地市全部收缩,收缩类型以轻度收缩为主。东北、西北地区中的东北三省和甘肃省是未来收缩城市较为集中的省份,这4个省份在2015年已经是收缩城市集中分布地区,但轻度收缩城市数量居多,经过10年的城市发展与城镇化,到2025年原本的轻度收缩城市已成为高度收缩城市。中南、华东地区中广东省和福建省的未来收缩城市较为集中,这两个省份在2015年几乎没有收缩城市,到2025年两省全省有八成的城市出现人口收缩现象,收缩程度以轻度收缩为主。图4.72025年我国地级市人口收缩城市空间分布图

5结论与讨论5.1结论本文在整理了国内外研究文献,梳理了国内外收缩城市相关定义及研究方法的基础上,通过对我国收缩城市的识别、收缩机制的分析、空间自相关分析和城市发展趋势预测的研究,得到以下结论:首先,对我国收缩城市进行识别及收缩机制分析。我国共有96个人口收缩城市,其中高度收缩城市17个,轻度收缩城市79个,主要分布在山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、湖北省、四川省、云南省和甘肃省。对于收缩机智的分析,本文选择具有代表性地区进行研究:东北地区收缩城市数量最多,引发人口流失的主要原因为产业结构单一,西北地区和西南地区的收缩城市大多受地形、交通或人文环境的影响,城市建设相对落后,山西省大多数城市为资源依赖型城市,产业转型缓慢导致出现大量收缩城市,湖北省出现收缩城市主要受武汉市“虹吸作用”的影响。其次,对我国286个地级市进行空间自相关分析。H-H集聚类城市有32个,该类型城市户籍人口增长较多,其地理位置多位于全国政治经济中心周边或沿海地区且成片分布,城市之间发展辐射作用明显;H-L异常类城市有2个,城市之间的资源分配差异较大,城市间发展的不平衡导致人口向发展较好的城市汇入;L-H异常类城市有2个,该类型城市受周边大城市或特大城市“虹吸作用”影响,分布在H-H集聚区域周边。L-L集聚类城市有18个,该类型城市产业结构过于单一,产业转型相对滞后,导致城市经济发展停滞甚至衰退,人口大量流失。最后,对我国各地市进行城市发展趋势预测。到2025年,未来收缩城市共有170个,占样本总量59.44%,其中未来高度收缩城市有79个,未来轻度收缩城市有91个,未来收缩城市主要分布在东北地区、华北地区、西北地区、福建省和广东省。东北三省与甘肃省中原本的轻度收缩城市已成为高度收缩城市;山西省在2025年已成为全域收缩的省份,省内各地市全部收缩,收缩类型以轻度收缩为主;广东省和福建省由2015年基本没有收缩城市变化为2025年收缩城市的集中省份,其收缩类型以轻度收缩为主,变化的主要原因是两省份老龄人口比重较高,老龄化城市较多。5.2讨论本文对我国收缩城市的类型与分布、不同地区收缩城市的收缩机制进行分析后,反映出我国城市发展在现阶段有一定的不足之处,在对城市的发展趋势进行简单预测后,反映出我国多数城市的政府需要进行城市发展的调整和创新,因此本文提出以下建议:(1)城市发展以新型城镇化理论作为城市发展的根本之策,立足于规划引领,金融支持,产业配套,管理维护,生态贯穿的“五措并举”,是推进新型城镇化的具体措施。(2)对于东北地区和山西省这类产业结构单一、过于依赖资源的收缩城市,政府应该积极鼓励产业创新,加快产业转型,大力发展服务业、互联网科技等第三产业,实现经济多元化发展。(3)对于受到大城市或特大城市“虹吸作用”影响的收缩城市,政府应积极寻求适合自身发展的产业,加强城市自身的不可替代性,积极实施各类惠民政策,提高对劳动力的吸引力。(4)对于因老龄人口占比过高而在未来可能发生收缩的城市,政府应积极贯彻落实国家的生育政策,对于执行国家政策积极的家庭进行奖励,鼓励新生家庭生育,为城市发展注入新的活力。

参考文献[1]张京祥,冯灿芳,陈浩.城市收缩的国际研究与中国本土化探索[J].国际城规划,2017,32(05):1-9.[2]何艳玲.中国“收缩城市”与西方的不同之处[J].人民论坛,2018(24):70-71.[3]EraydinAydaandÖzatağanGüldem.Pathwaystoaresilientfuture:Areviewofpolicyagendasandgovernancepracticesinshrinki

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