DB14∕T 3247-2025 区域养老服务中心建设指南

ICS03.080.99

CCSA12

14

山西省地方标准

DB14/T3247—2025

区域养老服务中心建设指南

2025-04-15发布2025-07-14实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T3247—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................1

5场所选择...........................................................................2

6规划布局...........................................................................2

7设施配置...........................................................................2

8设备配备...........................................................................5

9环境与安全.........................................................................5

附录A功能区基本设施设备配置..........................................................7

参考文献..............................................................................9

I

DB14/T3247—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由山西省民政厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对本文件的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省民政标准化技术委员会（SXS/TC04）归口。

本文件起草单位：山西容创科技有限公司、太原理工大学建筑设计研究院有限公司、中北大学、山

西长晋高速公路有限责任公司。

本文件主要起草人：段容谷、倪宪军、赵洪波、王晓春、张克勇、彭佑元、贾璐璐、周俊杰、张雨

璇。

II

DB14/T3247—2025

区域养老服务中心建设指南

1范围

本文件规定了区域养老服务中心建设的术语和定义、基本原则、场所选择、规划布局、设施配置、

设备配备和环境与安全。

本文件适用于乡镇（街道）区域养老服务中心建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB2894-2008安全标识及其使用导则

GB3096-2008声环境质量标准

GB/T10001.9-2021公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB13495.1-2015消防安全标识第1部分：标志

GB55037-2022建筑防火通用规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB55019-2021建筑与市政工程无障碍通用规范

JGJ450-2018老年人照料设施建筑设计标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

区域养老服务中心

在乡镇或街道范围内建设运营的，具备全日托养、日间照料、上门服务，以及养老服务业务指导、

区域资源调度等多功能的综合性养老服务机构，是乡镇（街道）级的枢纽型养老服务综合体。

4基本原则

统筹规划

区域养老服务中心布局应科学合理，宜符合乡镇（街道）总体建设规划要求。

功能集成

结合乡镇（街道）经济发展实际情况，改（扩）建宜适度配置，能够满足老年人的基本需求。

因地制宜

1

DB14/T3247—2025

应充分利用乡镇（街道）敬老院、优质民办养老机构、政府闲置场所改（扩）建为区域养老服务中

心，实现资源整合与共享。

安全环境

安全卫生、节能环保。强化安全防护措施，采用节能技术与环保建材，打造安全舒适、绿色低碳的

养老环境。

5场所选择

地理位置

宜建在本辖区内老年人口集中、交通方便，供水、给排水、通讯、供暖等基础设施较完善的地段，

有条件的可临近医疗、文体、公园、儿童或青少年活动场所等公共服务设施就近选址。

基础设施

应保持相对独立，具有良好日照条件，满足采光、通风、防寒、防灾及管理等要求。

公共资源

周边1公里内宜有日常保健及慢性病护理医疗机构（社区卫生服务中心等）；5公里内宜有急危重

症救治机构，同范围内需配置商业服务设施（商场、菜市场、超市等）及至少1处老年文体活动场所（公

园、老年活动中心等）。

周边环境：

应选取周边无污染源、噪声源及易燃、易爆、危险品生产、储运的区域。

6规划布局

区域养老服务中心建筑面积宜不小于1000㎡，并根据服务内容划分功能区域。

宜根据功能设置特点进行合理布局，科学设置，功能分区。

总平面内应设置供老年人休闲、健身、娱乐等活动的室外活动场地，养老设施建筑设计应符合GB

50867的要求。

主要出入口最近的位置上应设置供轮椅使用者专用的无障碍停车位，且无障碍停车位应与人行通

道衔接，并应有明显的标志。

货物、垃圾、遗体等运输宜设置单独的通道和出入口。

房屋建筑宜为低层建筑或设置于建筑物底层。供老年人使用的场所不应设置在地下室及半地下室。

集中照护区应在相对独立、安静的区域设置全日托养老年人起居用房及相关生活配套设施。床位

数量应根据辖区常住老年人数量合理设置。

7设施配置

2

DB14/T3247—2025

老年人用房

老年人用房应包括生活用房、康复医疗用房、文化娱乐教育用房、精神关爱用房、居家上门服务用

房等各类老年人照料设施建筑的基本用房，用房设计应符合JGJ450-2018要求。

7.1.1生活用房

生活用房应为带卫生间和浴室的起居室及餐饮用房，空间应独立、封闭，且保证老年人隐私。

7.1.1.1起居室

——起居室设置应为安静、独立的空间，不应设置在地下、半地下室，且不应与电梯井道、有噪

音的机房相邻。

——起居室设置应满足护理型老年人生活需求，留有足够的轮椅回旋空间。

——起居室门窗的建设应采取安全防护措施和方便老年人辨识的措施。

7.1.1.2卫生间

——卫生间相对独立，门上设有观察窗，地面平坦并铺设防滑地砖，宜采用坐便。

——卫生间便池与门之间要留有足够的轮椅回旋空间。

7.1.1.3浴室

——浴室设置宜满足护理老年人使用要求，留有轮椅和转移设备回旋空间，地面铺设防滑地砖。

——浴室内要具有良好的通风换气功能，安装温度调节设备，并设洗、便溺等设施，留有助浴、

助洁、助厕等操作的空间。

——浴室内宜设置卫生间，满足助浴服务期间老年人如厕需求。

7.1.1.4餐饮用房

——餐饮用房应是相对独立的空间。

——餐厅应设置区域性居家老年人堂食餐位，餐车可进出餐厅、实现送餐到位的服务。

——餐厅设置应为服务人员留有配餐、分餐空间。

——餐厅公共区域地面应做防滑处理，临近设置洗手盆、卫生间等。

7.1.2康复医疗用房

7.1.2.1宜设相应的康复用房或空间，室内地面平整，室内布局应适用不同康复器材的使用要求康复

用房应根据需要安装隐私保护隔帘，保护老年人隐私。

7.1.2.2有条件的可设医疗服务用房，如设置医疗服务用房或空间，面积不应小于44㎡，且应符合国

家有关规定。

7.1.3文化娱乐教育用房

7.1.3.1文化娱乐教育用房可为独立房间或空间，应设至少2个多功能文化娱乐用房用于文娱健身，

如棋牌室、阅览室、书画室等，并进行动态和静态活动分区，且原则上机构内入住老年人与辖区内居家

老年人活动空间应分开。

7.1.3.2文化娱乐用房应按动态和静态活动的不同需求分区或分室设置。

7.1.3.3文化娱乐用房地面平整，活动场地应设置公共卫生间。

7.1.4精神关爱服务用房

3

DB14/T3247—2025

7.1.4.1精神关爱服务用房应为独立空间，空间颜色应以暖色调为主，采光充足。

7.1.4.2设置必要的设备，如沙盘、音乐系统、园艺工具等，便于开展精神关爱服务。

7.1.4.3地面平整、干净，宜选用防滑地板或质感较为柔软的防滑地胶。

7.1.5居家上门服务用房

7.1.5.1宜设置居家上门服务接待用房和空间，接待空间应设置在区域养老服务中心进门醒目位置，

并设置必要的无障碍高低接待咨询服务台，便于辖区内居家老年人办理咨询和服务。

7.1.5.2居家上门服务用房应安装具备即时查看服务需求、服务响应的信息化系统，在居家老年人发

起服务需求后，可即时查看并给与相应服务支持。

7.1.5.3宜配套独立的相谈区域，空间相对安静，配备适老化桌椅。

7.1.5.4在居家上门服务用房的醒目位置，应配套居家上门服务用具、辅助展示区，展示居家上门工

具以及适老化改造设备和辅具租赁设备。设备摆放应按照服务功能、使用功能进行分隔区域。

管理用房

管理用房应包括评估用房、洗涤用房、办公用房等保障机构日常服务的基本用房。

7.2.1评估用房

7.2.1.1老年人能力评估用房根据面积使用情况，应设置老年人能力评估用房，且应相对独立、安静。

7.2.1.2评估用房光线应充足并配备必要的灯源，满足不同时间、天气时使用。

7.2.1.3评估用房应配备评估所需的必要设备设施，如桌椅、电脑等。

7.2.2洗涤用房

7.2.2.1根据建筑实际情况，有条件可设置洗衣服务用房。洗涤用房平面布置应洁污分区，并应满足

洗衣、消毒、叠衣、存放等需求。

7.2.2.2墙面、地面应易于清洁、不渗漏且做好防滑处理；应附设晾晒场地。

7.2.3办公用房

7.2.3.1为老年人服务的值班用房或空间应设立在明显醒目位置，标识清晰，便于老年人查找。

7.2.3.2宜设置满足办公、会议、员工更衣、休息、存储等相对独立的房间。

7.2.3.3办公管理用房应为信息化设备、系统的安装、使用、维护预留空间。

其他用房

其他用房应包括隔离观察室、消防总控室、信息化用房等保障机构日常管理的基本用房。

7.3.1隔离观察室用房

7.3.1.1宜设置满足传染病流行期间疑似发病老年人的隔离观察室用房，隔离观察室应为独立房间。

7.3.1.2配有工作准备区和缓冲区，保障隔离观察室生活空间使用和物资供应存放。

7.3.1.3配备独立的隔离送医通道，不与区域养老服务中心其他通道交叉，避免交叉感染。

7.3.2消防总控室

按照消防技术标准配置灭火器、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、应急照明等消防设施设备

并通过综合验收。

4

DB14/T3247—2025

7.3.3信息化用房

7.3.3.1宜设置信息化用房或空间，建设综合养老服务管理平台，配备信息化系统和设备，满足中心

及所覆盖居家老年人服务需求。

7.3.3.2宜配备完善的紧急呼叫系统，多功能活动空间、卫生间、生活用房等老年人活动区域都要配

备紧急呼叫器，护理型长者的紧急呼叫器应安装在老年人伸手可及的区域。

7.3.3.3宜配备完善的视频监控系统，实现建筑除老年人公共活动空间无死角。

7.3.3.4信息化用房应为未来发展留有可延展的空间。

交通空间

7.4.1交通空间应清晰、连贯、易于识别，老年人活动路线应做无障碍处理。

7.4.2跨楼层时应设置楼梯，且应安装升降设备，如电梯、升降机等。老年人使用的楼梯应按照JGJ450-

2018《老年人照料设施建筑设计标准》第5部分5.6.6-5.6.7要求设置。

7.4.3老年人生活用房、文化娱乐用房等各功能用房门框要方便轮椅进出，净宽不得低于0.8m。

7.4.4老年人使用的出入口应采用平坡出入或采用无障碍出入口，采用无障碍出入口时应设防滑台阶

并安装扶手，设有轮椅坡道，有独立的安全疏散出口。老年人使用的出入口门严禁采用旋转门，出入口

的地面台阶、踏步、坡道应做醒目提示并做防滑、防冻、防积水处理。

8设备配备

宜有完好的热水供应系统，安装防暑降温设备，并有通风换气装置。

公共活动区域应设置扶手，扶手应选用优质木料或手感较好的其他材料制作。

宜配备自动体外除颤器。

设施设备配置应根据场地规模，满足服务项目的开展要求。设施设备配置可参考附录A。

9环境与安全

环境

9.1.1室内装修宜与建筑设计结合，充分合理利用使用空间，宜选择绿色环保材料。

9.1.2室内色彩宜采用温馨的暖色调，营造宜居的环境氛围。

9.1.3室内设施布置安全稳固，充分考虑老年人生理特点和使用要求。

9.1.4室内应设置充足光源，老年人房间、卫生间、公共活动区应设置地灯。

9.1.5设有树木、花草或其他适应当地气候的绿化植物，且生长及维护状态良好。

9.1.6绿化符合以下全部条件：树木、花草无高致敏花粉、飞毛、飞絮、有害挥发物及气味污染；老

年人经过位置（如景观道路两侧）没有带刺、根茎易于露出地面的植物，无蔓生枝条阻挡行人通行。

9.1.7设有以下园林景观小品及设施：休憩活动类：如休息座椅、健身游戏场地及设施、园艺活动设

施等；景观小品类：如花坛、雕塑、水景、喷泉、庇护性棚架、亭、廊、榭等；特殊类：阳光房、温室

花园（阳光花房）、疗愈花园（含认知症花园）。

噪音

噪音应符合GB3096的要求。

照明

5

DB14/T3247—2025

照明应符合JGJ450-2018老年人照料设施建筑设计标准。

建筑标识

建筑标识设置应符合安全标识的设置应符合GB2894-2016、GB13495.1-2015、GB/T10001.9的规定。

无障碍

无障碍设计应按照GB50763规定执行。

消防

建筑设计防火应符合GB50016的要求，建筑灭火器配置应符合GB50140的要求。

6

DB14/T3247—2025

A

A

附录A

（资料性）

功能区基本设施设备配置

根据服务项目的开展要求。设施设备配置可参考表A.1。

表A.1功能区基本设施设备配置参考一览表

区域设施设备清单服务项目

护理床、床头柜、照明灯具、衣柜、椅子、床

起居室

上用品等

提供日托、中短期全托服务,向长期照

坐便或蹲式厕位坐便椅、墙面镜、扶手、洗手

卫生间料老年人的家庭提供喘息服务助浴、助

盆、干手器等。

生活用房设施洁服务等。

热水器、淋浴器、浴凳、防滑垫、扶手,恒温

浴室

器、更衣箱等。

燃气灶、主副食加工设备、碗柜、消毒柜、配

餐饮用房餐饮制作、配餐、分餐、就餐、助餐。

餐台、桌椅、洗手盆、餐具等。

康复医疗用房康复医疗设施按摩椅、握力器、平衡垫、弹力带等。为老年人提供医疗康复服务。

电视机、音像播放机、扑克、象棋、麻将、书

文化娱乐教育为老年人提供娱乐性、社交性、益智性

文化娱乐设施籍、报刊、杂志、书法绘画用品、花镜、放大

用房的文化娱乐服务及开设老年大学等。

镜等。

精神关爱服务精神关爱服务设沙盘、音响、放松椅、园艺工具、心理测评系

为老年人提供精神放松和心理宣泄服务

用房施统等。

接待台、电脑、电话、打印机、摄像机、复印

前台接待设施入住、登记、接待、咨询服务等。

居家上门服务机、传真机、椅子。

用房电脑、电话、呼叫系统终端设备、监控系统终

值班室用房设施值班。

端设备、其他辅助信息化设备。

评估用房评估设施办公桌椅、电脑等。能力评估。

洗涤用房洗涤设施洗衣机、烘干机、消毒器具等。衣物等物品清洗、熨烫、整理。

办公、档案存放助餐、助浴、助医、助

办公桌椅、档案柜、打印机、复印机、传真

办公用房办公设施洁、助急、入户服务及家庭延伸服务咨

机。

询预约对接等服务。

护理床、床头柜、照明灯具、衣柜、椅子、床

为传染病流行期间疑似发病老年人提供

隔离观察室隔离观察室设施上用品、隔离防护服、消毒液、口罩等防疫及

隔离观察。

生活用品。

7

DB14/T3247—2025

区域设施