编制说明 预包装食品“智慧选择”标识规范团标

预包装食品“智慧选择”标识规范（修订）

编制说明

一、标准起草基本情况

《预包装食品“健康选择”标识规范》（T/CNSS001-2018）自发布以来，对引导和规

范市场预包装食品包装正面营养标识、推动食品工业“三减”进程发挥了重要作用。为充

分发挥团标标准在提高产品和服务竞争力、助推高质量发展中的作用，也为进一步促进食

品产品结构的调整和优化升级，提振健康消费需求新增长点，帮助消费者识别同类产品的

油盐糖含量差异，并做出更健康的选择，中国营养学会法规标准委员会组织专家对标准进

行复审，提出对该标准进行修订。标准的修订也是对GB28050《食品安全国家标准预包

装食品营养标签通则》营养导向和避免过量摄入油盐糖标示的配合。

本标准修订过程中文稿内容和技术参数遵循“实用性、统一性、规范性、科学性”原

则，立足国内实际情况，借鉴国际组织和其他国家经验，坚持适用性和创新性结合，并注

重与国家行业法律、法规、标准、部门规章的协调。

本标准的修订工作由中国营养学会、中国疾病预防控制中心营养与健康所、国家食品

安全风险评估中心共同承担。本标准主要起草人......。

二、简要工作和修订过程

按照团体标准修订工作流程。2024年1月，由中国营养学会、中国疾病预防控制中心

营养与健康所、国家食品安全风险评估中心参与《预包装食品“健康选择”标识规范》

（T/CNSS001-2018）起草的核心组征求意见稿成员组建标准修订工作组，对标准修订内容和技术指标

进行研讨，确定了标准修订过程分工和时间进度。

2024年2-4月，修订组结合国际情况调研，立足我国食品相关标准制修订情况和预包

装食品营养成分数据库分布，对食品类别和相应技术指标进行了修订，并对图标进行了调

整。

2024年5月，修订工作组组织召开了《预包装食品“智慧选择”标识规范》文本（草

案）讨论会，就标准适用食品类别、界限值等科学性、合理性、可实施性进行充分讨论，

对文本（草案）进行修改，并形成编制说明。

2024年7月，起草组再次对文本（草案）内容、技术指标进行充分讨论，逐条逐句逐

字进行修改，形成了《预包装食品“智慧选择”标识规范》（工作组讨论稿）及编制说明，

并提交至中国营养学会法规标准工作委员会秘书处。

2024年7月31日，中国营养学会法规标准工作委员会秘书处组织评审会对《预包装

食品“智慧选择”标识规范》（工作组讨论稿）和编制说明进行审议，起草组按照评审专

家意见再次对文本进行修改和校核，并形成《预包装食品“智慧选择”标识规范》（征求

意见稿）和编制说明。

三、国内外相关法规标准情况

本标准遵循《预包装食品营养标签通则》（GB28050）《预包装食品标签通则》

（GB7718）及其他相关法律法规。

本标准与国内现行相关法律、法规及其他强制性标准没有冲突之处。标准修订过程参

考了的《预包装食品标签食典通用标准》（CodexStan1-1985）及其最新修订的进展文本，

同时参考了新加坡HealthierChoiceSymbolNutrientGuidelines、泰国Guidelinesforapplying

theHealthierChoicenutritionallogo、马来西亚NutritionalGuidelinesonNutrientCriteriafor

HealthierChoiceLogo以及InternationalChoicescriteria—Aglobalstandardforhealthierfood

等资料。

四、标准的主要技术内容

与T/CNSS001-2018相比，标准主要技术内容调整如下：

（一）标准名称修改为——预包装食品“智慧选择”标识规范；

（二）术语和定义：修改了“糖”定义，删除了“反式脂肪酸”，“健康选择”修改

为“智慧选择”；

（三）基本原则和要求

补充了“应真实准确宣传“智慧选择”包装正面标识，不得以虚假、夸大方式介绍标

识和误导消费者”；

（四）技术指标和要求

1.修订内容

适用食品类别删除了食品亚类中的新鲜或冷冻肉制品（未加工）、新鲜和冷冻水产品

（未加工）、新鲜或初级处理蛋制品（未加工）、新鲜和冷冻、干的蔬果（未加工）、含

乳固态成型制品；修改了部分食品征求意见稿分类名称，“方便面制品”修改为“方便米面制品”，

“液态奶”修改为“液态乳”，“奶粉”修改为“乳粉”，“奶酪及含乳固态成型制品”

修改为“干酪及其制品”，“蛋制品（加工）”修改为“蛋制品”；修改了即食谷物、冷

冻米面制品、面包、糕点、豆类制品、乳及乳制品、肉肠及肉罐头、水产制品、蛋制品、

蔬果制品、饮料、其他食品等预包装食品“智慧选择”对应的界限值。

删除了技术指标中对于“反式脂肪酸”的要求。

2.修订具体技术和依据说明

食品亚类由原来的31类缩小为27类，删除了未经加工的食物类别。

1）粮谷类制品中即食谷物、面包、糕点的糖含量界限值进一步下降，饮料中蛋白饮料、

特殊用途饮料、其他液体饮料，以及其他食品中的胶冻和膏状食品的糖含量界限值相应下

降，上述调整符合食品工业加工这类食品中的技术和配方更新实际情况。“100%果蔬汁

（浆）”食品亚类中在无添加糖基础上增加了糖含量界限值。2）对于豆类制品、蔬果产品，

删除了饱和脂肪的界限值要求。3）调整了肉制品、水产制品、固体饮料的钠含量界限值。

4）膨化零食类的脂肪、饱和脂肪、糖和钠界限值都进行了调整，界限值含量进一步下降。

（五）“智慧选择”标识图标

修改了“智慧选择”标识图标（图1），图标由文字、“√”以及圆形三部分构成，

中心为“智慧选择”字样，并增加了“图标不应大于包装正面产品名称字体大小”要求。

图标中增加了“关注油盐糖”的提示语，与本标准中正面标识重点引导关注油盐糖含量指

标相吻合。

（六）其他

要求使用企业使用包装正面营养标识应符合国家相关食品安全法律法规与标准规范要

求；应真实准确宣传包装正面营养标识，不得以虚假、夸大方式介绍食品，也不得利用字

体大小或色差误导消费者。

五、