2025全球抗量子迁移战略白皮书

1全球抗量子迁移战略白皮书(2025)跨越量子鸿沟：

以战略引擎驱动全球抗量子迁移2025年12月版本日期描述1.0.02025年12月2025年首次发布。1.0.12025年12月修改了一些措辞。全球抗量子迁移战略白皮书（2025）文档历史2目

录文档历史

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.2目录................................................................................................................5致

决

策

者

：

跨

越

量

子

鸿

沟

的

战

略

呼

吁

.........................................................

10跨

越

量

子

鸿

沟

：

将

一

项

生

存

威

胁

转

化

为战略

机

遇

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.10核

心

风

险

：

一

场

已

经

开

始

的

“数

据

劫

持

”

.........................................

10战

略

对

策

：

启

动

“量

子

安

全

迁

移

战

略

引

擎

”

.....................................

10立

即

行

动

：

“无

悔

之

举

”与

您

的

首

要

任

务.........................................

10从

风险到

机

遇

：

投

资

于

未

来的

竞

争

力

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

11摘要..............................................................................................................

12第

一

章

解

构

数字

信

任

：

从恩

尼

格

玛

到

跨

越

量

子

鸿

沟

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.151.1

恩尼

格

玛的

先

声

：

密

码

学

失

效的

永

恒

教

训

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.151.1.1对

称

密

码

时

代

的

巅

峰

：

机

械

加

密

的

黄

金

时

代..........................

151.1.2

波

兰

的

先

驱

与

布

莱

切

利

园的

工

业

化

破

译

：

密

码

学

的

转

折

点.151.1.3

失

败的

剖

析

:密

码系

统的

致

命

弱

点

并

非

源

于

数

学

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

161.2

公

钥

革

命

：

建

立

在

数

学

假

定

上的

现

代

世

界

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.191.2.1一

场

发明的

双

城记

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

191.2.2非

对

称

的

突

破...............................................................................

191.2.3

社

会

影响

：

数

字

信

任的

“一

维

”基

石

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

191.3

量

子

风

暴

：当

新

物

理学

湮

灭旧

数

学

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.211.3.1

理

论的

黎明

：

费

曼的

远

见

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.211.3.2

Shor

算

法

：

致

命的

“杀

手

级

应

用

”.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.211.3.3

从

理

论

到

现

实

：

价

值

1500

万

美

元的

“3x5”.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.22

这

一

成就的

深

远意

义

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.22全球抗量子迁移战略白皮书（2025）51

.3

.3

.2

算

法

揭

秘

：

不

是

暴

力

破

解，而

是

“

降

维

打

击

”.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

231

.3

.4

“

先

窃

取，后

破

解

”：已

经

发

生的

未

来

威

胁

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.231

.4

全

球响

应

：

铸

造

抗

量

子的

未

来

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

241

.4

.

1

新

领

域的崛

起

：

抗

量

子

密

码学

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.241

.4

.2

NIST

标

准

化

：

一

场

开

放

、

协

作的

全

球

竞

赛

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

251

.4

.2

.

1

首

批PQC标

准

：

兼

顾

性

能

与

稳

健

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.261

.4

.2

.2

算

法多

样

性

：

汲

取

历

史

教

训的战略

远

见

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

271

.4

.3

NIST

国

家

网

络

安

全

卓

越中

心

（NCCoE）

：

从

标

准

到

实

践的

桥梁

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

271

.4

.3

.

1

战

略

印

证

：NCCoE

实

践

验

证

“

迁

移引擎

”框

架

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.28密

码学

发现

工

作

流

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.28互

操

作

性与

性能工

作

流

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

281

.4

.3

.2

融

合NIST

CSF

2.0：

从

技

术

到

管

理的闭

环

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.281

.4

.3

.3战略

方向与

合

规刚

性

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.281

.4

.4

IETF

RFC9xxx

的

发

布（2025

年中

）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.291

.4

.5

全

球

政

策

趋同

：关闭

犹

豫的窗口

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.291

.4

.5

.

1

美国

：多

层

次的强

制引

擎

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

291

.4

.5

.2

欧

盟

：

构

建

协同的欧

洲

大陆防

线

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.311

.4

.5

.3

英国

：

务实

且

结

构

化的国

家

路

线图

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.321

.4

.5

.4

国际

标

准

化

组

织

：

全

球

共

识的

另

一

块

拼图

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.331

.4

.5

.5

中国的

“

双

轨战略

”：

密

码自

主

与

标

准引

领

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

331

.4

.5

.

6

SM9

的

抗

量

子

演

进

：

从

标

识

密

码

到

抗

量

子

标

识

密

码

.

.

.

.

341

.4

.5

.7日

本

：

积

极

研

发与战略

协同

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

381

.4

.5

.8

韩国

：

全面的国家

总

体

规

划

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

38第

二

章

加

速的

威

胁

态

势

：

驱

动引

擎的

外

部

压

力

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.412.

1

缩

短的时间

线

：为

何

量

子

威

胁

迫

在

眉睫

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

412.

1

.

1

量

化

分

析

：

破

解

RSA

和

ECC

的

量

子比

特

需

求

与时间

线

.

.

.

.

.

.

.

.422

.

1

.2战略

启

示

：RSA

和E

CC的

未

来

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.432.

1

.3

技

术

协同

效

应

：

进

一

步

压

缩时间

线的

催

化

剂

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.442.2

演

进中的

威

胁图

景

：

超

越

Sho

r

算

法

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

452

.3

全

球响

应

：

政

策与

标准的

趋同

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.46第

三

章

量

子

安

全

迁

移战略引

擎

：

一

个战略

性

框

架

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.503.

1

引

擎

底

座

：

密

码

敏

捷

性

（异

构

融

合

与

动

态

重

构

）的

核

心

原

则

.

.

.

.50全球抗量子迁移战略白皮书（2025）63.

1

.

1

异

构

环

境

下的

协

议

互

操

作

性

工

程

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.523

.

1

.2

混

合实现

模式

作为

过

渡

桥

梁

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.523.

1

.3

敏

捷的

公

钥

基

础

设

施（PKI）管

理

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.533.2

获

得

初

始

动

力

：战略

远

见与

风险

情

报

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.533.2

.

1

从

清

单到

情

报

：

数

据

驱

动的

加

密

资

产

发

现

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

543.2

.2

全

面的

风险

评

估

：可

视

化系

统

性

风险

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

553.3

构

建

动能

：

抗

量

子

密

码

技

术

堆

栈

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.553.3

.

1

算

法

组

合

：

为

通

用

场

景

定

制的

密

码

工

具

箱

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

553

.3

.2实现引

擎

：

软

硬

件

协同

设

计

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.573

.4

加

速引

擎

：

仿

真与

验证

模

块

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

573

.4

.

1量子就绪的工

具

集

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

583.4

.2

高

保

真

验

证

环

境

：

迁

移

试

验

平台

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.583

.5维

持

动能

：

治

理与动

态

演

进

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

603

.5

.

1建立常态化的

治

理

结

构

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

603

.5

.2

打

造

持

续的

情

报与反

馈闭

环

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.613

.5

.3

投

资

于

“

人类防火

墙

”.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

61第四

章量

子安

全的

经

济

学

、

生

态系

统

与

未

来

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

634

.

1

跨

越

量

子

鸿

沟的

经

济

学

：

投

资

、

风险

与

机

遇

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.634

.

1

.

1

不

作

为的

代

价

：

量

化

“

量

子安

全

债

务

”.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

634

.

1

.2

迁

移的

投

资回

报（ROI）

：

投

资

于

数

字

信

任

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

634

.

1

.3

市

场

机

遇

：PQC

驱

动的

指

数

级

跃

迁

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

634

.2量子

就绪

联

盟与实

践

先

驱

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

644

.2

.

1

联

盟即引

擎

整

体

：

从

寡

头

垄断到多

元

共

生

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

654

.2

.2战略

远见与

算

法引擎

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

654

.2

.3仿真与

验证引擎

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.664

.2

.4治

理与人

才

培

养

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.664

.2

.5资本与市场引擎

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.66第

五

章

特

定

行

业的战

场

：

根

据

行

业

现

实

调

整

迁

移

策略

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.705

.

1

行业

特

定

行动

手

册

：引

擎

适配

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

705.

1

.

1

关

键

基

础

设

施

（金

融

+能

源

+电网

）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

705

.

1

.

1

.

1金融

服务

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

705

.

1

.

1

.2能

源

与公

用

事

业（电网

）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

715.

1

.2

长

周

期

设

备（工

业

物

联网

+车

联网

+卫

星

）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.71全球抗量子迁移战略白皮书（2025）75.

1

.2

.

1

工

业

互

联网

与

物

联网（II

oT/IoT）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

715

.

1

.2

.2

智能网

联

汽车（ICV）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

725

.

1

.2

.3卫星通信

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

725.

1

.3

新

型

数字

生

态

（AI+区

块

链

+Web）

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

735.

1

.3

.

1

人

工

智能与

先

进

机

器

人系

统

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

735

.

1

.3

.2

Web3

.

0

与区

块

链

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

735

.

1

.3

.3生

命

科学与医

疗

健

康

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.735.2

新的

疆

域

：

抗

量

子

密

码

在

人

工

智

能

与

物

理

安

全中的

应

用.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.735.2

.

1

保障自

主

未

来

：

抗

量

子

密

码

赋

能

人

工

智

能

安

全

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.735.2

.2

量

子

抵

抗

认

证的

兴

起

：

抗

量

子防

伪

产

业

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

75第

六

章全

球

抗

量

子

密

码

迁

移

挑战

综

合

概

述

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

786.

1

技

术

层面

挑战

：穿

越

工

程

与

性

能

的

雷区

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.786.2

政

策

与

治

理

层

面

挑战

：

驾

驭

分

歧

与内

部

惯

性

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

786.3

生

态

与

经

济

层

面

挑战

：

弥

合

成

本

与

人

才的

鸿

沟

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

796.4

特

定

行业

层

面

挑战

：因

地

制

宜的战

场

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.79第

七

章战略

结

论

：

构

建

有

韧

性的

迁

移引

擎

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

827

.

1

对

企

业

领

袖（C

ISO

,

CIO

,

CEO）

的

建

议

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

827

.

1

.

1

承

认紧

迫

性，

提

升战略

定

位

：

将

风险

转

化

为

机

遇

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

827

.

1

.2

立即

启

动

“

无

悔

之

举

”：以

情

报

驱

动

决

策

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.827

.

1

.3

投

资

于

敏

捷

性，而

非

特

定

算

法

：

构

建

面向

未

来的

架

构

.

.

.

.

.

.

.

.

.837

.2

对

政

策

制

定

者

与

监

管

机

构的

建

议

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

847

.2

.

1

细

化实

施

路

径，强

化战略

执

行力

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.847

.2

.2

推

动

标

准

协

调，减

少

全

球

合

规

摩

擦

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.857

.2

.3

持

续

资

助

研

发

生

态，弥

合

技

术

与

人

才

鸿

沟

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

857

.2

.4

支

持

公

私

合

作

伙

伴

关系

（PPP）

，

加

速

实

践

落

地

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

867

.3对技

术

社区的

建议

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

867

.3

.

1

协

作

与

贡

献

：

共

建

开

放

、

稳

健的PQC

生

态系

统

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.877

.3

.2

负

责

任

地

创

新

：

简

化安

全，

抵

御

“

双

重

威

胁

”.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.877