DB15∕T 1037-2025 儿童福利机构集体养育服务质量要求

ICS03.120

CCSA00

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T1037—2025

代替DB15/T1037—2016

儿童福利机构集体养育服务质量要求

Qualityofservicerequirementsforcollectivecareinchildcelfare

institutions

2025-04-30发布2025-05-30实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T1037—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

总体原则.......................................................................1

养育环境.......................................................................1

设施设备.......................................................................2

人员资质.......................................................................2

服务管理.......................................................................2

5集体养育服务.......................................................................2

服务要求.......................................................................2

服务内容.......................................................................3

6服务质量控制.......................................................................4

生活起居照料服务...............................................................4

安全保护服务...................................................................4

环境卫生服务...................................................................4

娱乐活动服务...................................................................5

协助医疗护理服务...............................................................5

饮食服务.......................................................................5

7服务质量评价.......................................................................6

附录A（资料性）安全意外预防方案.....................................................7

I

DB15/T1037—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB15/T1037-2016《儿童福利机构集体养育服务质量要求》，与DB15/T1037-2016相比，

除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a)更改了标准的“范围”（见第1章，2016年版的第1章）；

b)更改了“基本要求”中“总体原则、环境、设施设备、管理”的内容（见4.1、4.2、4.3、4.5，

2016年版的4.1、4.2、4.3、4.5）；

c)增加了“人员资质”中教育服务和社会服务的人员资质要求（见4.4.6、4.4.7）；

d)将“服务”更改为“集体养育服务”；（见第5章，2016年版的第5章）；

e)更改了“生活起居照料服务”中的内容（见5.2.1.1、5.2.1.2，2016年版的5.2.1.1、5.2.1.2）；

f)更改了“安全保护服务”中的内容（见5.2.2.3，2016年版的5.2.2.3）；

g)更改了“协助医疗护理服务”中的内容（见5.2.5.1、5.2.5.2，2016年版的5.2.5.1、5.2.5.2）；

h)将“卫生学的要求”更改为“卫生学等相关要求”，将“饮食”修改为“膳食”（见5.2.6.1，

2016年版的5.2.6.1）；

i)更改了质量控制中“生活起居照料服务”的内容（见6.1.2，2016年版的6.1.2）；

j)将“孤残儿童”修改为“儿童”（见6.2.2,2016年版的6.2.2）；

k)更改了“环境卫生服务”中6.3.3的内容（见d）、g)、m)、n)，2016年版的6.3.3d）、g)、

m)、n)）；

l)更改了“娱乐活动服务”中的内容（见6.4.1、6.4.2、6.4.3，2016年版的6.4.1、6.4.2、

6.4.3）；

m)增加了从业人员入职前体检要求，删除了“应按照GB14934中7.6个人卫生与健康要求的规

定执行”（见6.6.1，2016年版的6.6.1）。

本文件由呼和浩特市儿童福利院提出。

本文件由内蒙古自治区民政厅归口。

本文件起草单位：呼和浩特市儿童福利院、内蒙古自治区质量和标准化研究院。

本文件主要起草人：米红瑞、王燕云、李思臻、白冬冬、金芳伊、李佳、张洋、刘晓芳。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:

——2016年首次发布为DB15/T1037-2016；

——本次为第一次修订。

II

DB15/T1037—2025

儿童福利机构集体养育服务质量要求

1范围

本文件规定了儿童福利机构儿童集体养育服务模式的基本要求、服务要求、以及服务质量控制的相

关要求。

本文件适用于儿童福利机构儿童集体养育服务的质量控制工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB15982医院消毒卫生标准

WS/T367医疗机构消毒技术规范

DB15/T1038儿童福利机构集体养育服务质量评价规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

集体养育模式Fostercollectivemode

根据儿童的年龄、性别、残疾程度等条件将儿童进行分类并设立班组进行集中统一照料。

生活起居照料服务Dailylifecareservices

向儿童提供饮食、看护、清洁、卫生照护、睡眠照料等的过程。

4基本要求

总体原则

应根据儿童年龄、性别、残疾程度等条件进行评估和分班安置，以便统一照顾，护理员照护比例与

班级数量应根据全院儿童实际数量确定。

养育环境

养育环境包括儿童卧室、餐室、活动室、更衣室、卫生间、洗澡间等，能够满足儿童吃、穿、住、

用的基本生活及娱乐要求。护理员应与儿童居住在一起，实行24小时值班制度，可设立值班休息区。

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DB15/T1037—2025

设施设备

集体养育设施设备包括餐桌椅、儿童床、电视机、热水器、消毒柜等,应定期对其进行维护、确保

其处于完好状态，满足提供服务要求。

人员资质

4.4.1所有提供服务的人员均应进行岗前培训，符合相关岗位要求，并掌握相应的知识和服务技能。

各类专业技术人员应建立专业技术档案，定期参加继续教育和岗位培训。

4.4.2提供日常护理服务的人员应由护理员担任，需按时交接班为儿童提供生活起居照料、安全保护、

环境卫生、协助医疗护理等服务。集体养育区域应配备区域班长，负责护理员工作的监督、检查，并指

导其日常履职情况。

4.4.3提供治疗服务的人员应由护士或医生担任。

4.4.4提供康复活动等服务的人员应由康复师、康复护士担任。

4.4.5提供膳食服务的人员应由持有健康证的营养师、厨师和其他服务人员担任。

4.4.6提供教育服务的人员应由专业教师、助教担任。

4.4.7提供社会服务的人员应具备社会工作职业资格。

服务管理

4.5.1应按照具体服务项目制定相应的服务流程或程序，以及岗位职责和规章制度；流程应简洁、明

了、完整，各环节接口明确、衔接紧密；制度应符合国家法律法规要求，形成体系，职责明确。

4.5.2应制定服务技术操作规范，并按规范要求提供服务，规范应包括但不限于：

a)操作步骤；

b)关键控制点及要求；

c)必要的设施设备及维护；

d)服务的时限或频次；

e)服务记录的要求；

f)安全保障措施及要求。

4.5.3应制定服务检查程序和要求，检查程序应包括但不限于：

a)检查的组织者；

b)检查时间；

c)检查依据；

d)检查内容；

e)检查方式；

f)检查结果；

g)整改及反馈。

4.5.4应保留提供服务的文件和记录，记录应及时、准确、真实、完整，责任人签章应完整，并按照

业务档案要求进行整理归档。

5集体养育服务

服务要求

应根据儿童福利机构的人员情况、设施设备和服务对象的不同，提供相应的服务项目。

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DB15/T1037—2025

服务内容

5.2.1生活起居照料服务

5.2.1.1为集体养育的儿童提供持续性照顾,以确保儿童享有舒适、清洁、安全的日常生活。

5.2.1.2服务范围包括儿童个人卫生清洁、穿衣照料、饮食照料、皮肤清洁、口腔清洁、排泄物清理、

尿布疹预防、居室清洁等。具体服务内容如下：

a)个人卫生清洁包括：为儿童洗脸、洗手、洗头、洗脚、梳头、剪指甲等；

b)穿衣照料包括：为儿童穿衣、更换衣物、整理衣物等，并指导儿童自己穿衣、穿鞋等；

c)饮食照料包括：为儿童饮水、喂奶、喂饭、并指导儿童自主进食；

d)皮肤清洁包括：应按儿童的年龄及健康情况选定适宜的洗澡时间及次数（冬季每周2次、夏季

每天1次），必要时随脏随洗；

e)口腔清洁包括：为儿童刷牙、漱口、口腔清洁护理等；指导适龄儿童自主漱口及刷牙等；

f)排泄物清理：为儿童定时或依情况及时更换纸尿裤，根据儿童体重使用不同型号的纸尿裤；指

导适龄儿童自主如厕；

g)尿布疹预防包括：婴幼儿应保持臀部皮肤的清洁、干燥，及时清洗排泄物、更换纸尿裤及衣物，

选取适宜儿童的爽身粉、护臀膏等儿童专用护肤品进行护理，同时注意清洁整理床铺；

h)居室清洁包括：清洁居室地面、家具、卫生间、厨房等，每日开窗通风2次，清洁整理床铺，

定时更换床单，有污染时随时更换。

5.2.2安全保护服务

5.2.2.1提供安全保护服务应以预防为主，采取适当的安全措施。

5.2.2.2服务范围包括提供安全设施、改善儿童生活环境、采取预防措施。

5.2.2.3提供安全设施包括：提供床挡、防护垫、防撞条（角）、防护栏等。

5.2.2.4采取安全预防措施包括：评估儿童不安全的因素，制定意外灾害、常见意外伤害的预防方案，

定期检查安全程序落实情况，安全预防方案参见附录A。

5.2.3环境卫生服务

5.2.3.1提供环境卫生服务，为儿童营造舒适、清洁、安全的生活环境。

5.2.3.2服务范围包括儿童居室、公共区域等的清洁卫生。

5.2.4娱乐活动服务

5.2.4.1提供娱乐活动服务应满足不同年龄阶段及残疾程度儿童的生理、心理特点。

5.2.4.2服务范围包括开展各种娱乐活动，如看动画片、做游戏、讲故事、体育运动活动、绘画、唱

歌、趣味活动等。

5.2.5协助医疗护理服务

5.2.5.1应协助医师、护士完成基础的医疗护理服务。

5.2.5.2服务范围包括：

a)观察每名儿童的精神状态，需重点护理的儿童，要随时注意病情变化，及时向管理人员反映病

情，避免延误病情；

b)应遵医嘱，在医护人员指导下，为儿童正确服用药品；

c)协助生活不能自理的儿童进行肢体活动，包括:协助儿童采取适当舒适的体位、协助进行肢体

被动运动（每日3次）；

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DB15/T1037—2025

d)协助儿童使用助行器具,包括：协助使用拐杖、步行器、支架、轮椅；

e)辅助，包括：协助儿童转移至床头、床边、协助下床，协助坐轮椅等；

f)协助做好交叉感染的预防工作，包括儿童个人物品和环境的清洁、消毒及污物的正确处理。

5.2.6饮食服务

5.2.6.1应根据营养学、卫生学等相关要求，结合儿童生长发育的特点等制定食谱，为儿童提供营养

丰富、全面合理的均衡膳食。

5.2.6.2服务范围包括：食物的采购、处理、储存、制作、供应过程，以及提供食品的卫生监控管理。

6服务质量控制

生活起居照料服务

6.1.1应通过评估为儿童制定个人生活照料计划，按需服务。

6.1.2应按下列要求进行儿童个人卫生照料，管理人员应随时检查指导：

a)面颈部：保持儿童面部、颈部干净，无食物渍、奶渍、口眼鼻分泌物等；

b)手部：保持儿童手部干净，餐前、游戏、玩耍后及时为儿童洗净双手，保证无残留食物渍、口

鼻分泌物等；

c)脚部：保持儿童脚部干净，每日睡前要为儿童清洗双脚，保证无脏渍、沙土、食物屑等；

d)臀部：保持儿童臀部清洁、无异味，便后及时清洗，无便渍、尿布疹等；

e)着装：保证儿童服装适季、合体、舒适、整洁、无破损；

f)沐浴：保证儿童夏季每日沐浴1次，冬季每周2次，污染时随时沐浴，新生儿每日沐浴1次，

确保儿童身体无异味；

g)指甲：保持儿童双手、双脚指（趾）甲光滑平整，及时修剪指（趾）甲；

h)理发：每月至少为儿童理发1次，发型整齐美观，适宜儿童。

安全保护服务

6.2.1应提供安全保护服务设施、设备。

6.2.2应为儿童提供相应的安全保护服务，应对儿童活动区域内的所有棱角安装保护套，防止儿童碰

伤；对儿童活动区域内的所有楼梯扶手安装软布外套，防止儿童手部打滑摔倒；对儿童活动区域内的所

有转角处、楼梯口张贴明显指示标志等。

6.2.3应做好防治儿童自伤、伤害他人、跌倒、坠床等安全措施。

环境卫生服务

6.3.1应提供开展环境卫生服务的相关设备。

6.3.2养育儿童的环境应保持安静、安全、清洁。

6.3.3应做到无积存垃圾、无卫生死角、无灰尘、物品摆放整齐，具体应做到：

a)床：保证儿童床床体干净、无异味，无食物残渣、奶渍、污渍等，床单洁净平整，所有儿童床

床单应统一，有污染时及时更换；

b)被褥：保证儿童被褥干净整齐，统一放置，根据天气情况进行晾晒，确保被褥柔软、舒适，确

保一人一被；

c)衣物：保证儿童衣物干净整齐，统一放置，每日晒至指定晒场，确保衣物柔软、舒适；

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DB15/T1037—2025

d)玩具：儿童使用玩具后，应根据医师建议，使用浓度适宜的消毒液或消毒方式及时对玩具进行

清洗、消毒。检查玩具有无破损和潜在危险等，体积、质量应适合儿童玩耍，保证玩具干净美

观，并统一放置；

e)床铺摆放：根据儿童人数、儿童生长发育状况，合理安排儿童床铺，确保儿童一人一床、整齐、

安全、美观；

f)药品：应严格摆放药品至药品箱，并贴有标签，每日检查药品箱内药品的有效期、数量、有无

潮湿、变质等情况，在医生的指导下为生病儿童服用药物，将中成药、西药分开放置于儿童无

法触及之处；

g)室内空气：应保持室内空气清新、无异味。在确保室内无人的情况下，每日2次定时进行空气

消毒机消毒，不应喷洒不适宜儿童使用的清新剂等；

h)门窗：保持门窗卫生，儿童不在室内时，应定期进行玻璃、窗台的卫生清洁工作，确保无尘土、

异物等，每日擦拭门体2次，确保把手干净无油；

i)墙围：清洁室内墙围，确保墙面无脏渍、食物残渣、无破损；

j)桌椅板凳：应配有适宜儿童使用的餐桌、椅凳、保证一人一椅，保证桌椅板凳的干净整齐无油

渍、无食物残渣；

k)柜：配有专用衣柜、鞋柜、配餐柜等，保证柜内衣物、鞋袜干净整齐、无异味，柜面、柜内缝

隙等无尘土、无异物、无残屑，配餐柜无杂物、无异味；

l)卫浴间：保证卫浴间清洁无异味，配有一人一盆、一巾，贴儿童姓名标签，并及时清洗消毒；

m)死角：及时清洁室内各处死角，确保无尘土、无残渣、无异物；

n)走廊地面：儿童生活区域内走廊应卫生，包括地面、楼梯扶手等，确保干净、无尘土；

o)消毒用品的管理：保证儿童餐具、用具的消毒工作，配备一人一碗、一勺、一杯，餐具放置于

消毒柜内，每次清洗后要进行消毒，注意正确操作使用消毒柜；对于地面、衣物等的消毒，在

医生的指导下，根据配置比例进行消毒，消毒液放置于儿童无法触及之处。

娱乐活动服务

6.4.1应具备必要的设施设备和场地，娱乐活动设施符合相关安全要求。

6.4.2提供的服务项目应符合儿童生理、心理特点，并于每日固定时间段开展娱乐活动服务。

6.4.3每月提供娱乐活动服务次数应不少于8次，娱乐活动服务完成率应为100%。

协助医疗护理服务

6.5.1应具备必要的服务设备(如助行器、轮椅等)。

6.5.2应遵医嘱，在医生护士的指导下，正确为儿童服药，应注意药品正确、剂量准确、给药时间准

确、给药方式途径正确，不应擅自给儿童服用任何药品。

6.5.3院内感染的预防工作应符合WS/T367和GB15982中的相关规定。

6.5.4应做到及时、准确，技术操作合格率≥95%，提供服务完成率100%。

饮食服务

6.6.1从业人员入职前应体检1次，入职后每半年体检1次，所有体检记录及结果均应备案归档，日

常应注意个人卫生。

6.6.2传染病人不应从事膳食相关工作。

6.6.3饮食设备数量应满足儿童基本生活需求(如冰箱、冰柜、保温设备、消毒设备、必要的炊事用具)。

6.6.4应做好食品储存、运输、加工、制作的环节管理，做到“三不”、“四离”、“四过关”“五

无”，具体要求为：

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DB15/T1037—2025

a)“三不”：采购员不买过期、腐烂变质的原料；库房管理员不收过期、腐烂变质的原料；厨师

不用过期、腐烂变质的原料加工成品；

b)“四隔离”：成品存放实行生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物、药品隔离；食品与

天然冰隔离；

c)“四过关”：餐具保持清洁、每日定时消毒，做到一洗、二刷、三冲、四消毒；

d)“五无”：提供的食品应无毒、无致病菌、无寄生虫、无腐败变质、无杂质。

6.6.5食品中毒率为0。

7服务质量评价

服务质量的评价