工程项目结算审核流程与模板指导

工程项目结算审核流程与模板指导工程项目结算审核是保障建设资金合规使用、控制造价风险的核心环节，其质量直接影响项目投资效益与参建方权益平衡。本文结合行业实践与合规要求，系统梳理结算审核全流程要点，并提供标准化模板工具，助力审核工作高效落地。一、结算审核核心流程：从资料归集到争议闭环（一）审核准备：筑牢基础工作防线结算审核的准确性始于资料完整性把控。需收集的核心资料包括：项目招投标文件、施工合同及补充协议（明确计价方式、风险范围）；竣工图纸（含设计变更、洽商记录）、施工日志（佐证隐蔽工程实施）；变更签证单（需监理、业主方签字确认，区分技术变更与经济签证）；材料设备认价单、甲供材领用台账（核对实际用量与结算申报量）；竣工结算书（施工方编制，含分部分项工程量、定额套用、费用计取明细）。同时，需组建审核团队：由造价工程师、现场工程师、财务人员组成，明确“量价核”“合规性审”“争议协调”等分工，避免单点审核的疏漏。（二）初审：聚焦量、价、费三大核心初审是识别偏差的关键环节，需分层级拆解审核要点：1.工程量核对：精准还原实际施工图纸工程量：按竣工图尺寸，结合清单计价规范（如GB____），逐项复核分部分项工程量（如土方开挖需考虑放坡、工作面，装修工程需区分不同材质面层）。签证工程量：重点核查“现场发生但图纸未体现”的内容（如基坑支护加固、临时道路修建），需比对签证单描述与现场影像、施工日志的一致性。2.定额套用审核：合规性与适配性双维度检查定额子目选用是否与施工工艺匹配（如“泵送混凝土”与“非泵送”的定额差异）；警惕“高套定额”（如以“独立基础”套用“满堂基础”定额）、“重复套项”（如墙面抹灰已含基层处理，再单独计取界面剂费用）。3.费用计取：政策与合同的双重约束规费、税金按项目所在地最新政策执行（如增值税率调整需追溯结算周期）；措施费（如安全文明施工费）需核对是否符合合同约定的计取基数（“分部分项费+可计量措施费”或“定额人工费”）；违约金、质保金等合同特殊条款，需同步纳入结算金额扣减项。（三）复核：交叉验证与风险兜底初审完成后，需通过交叉审核或专家评审进行二次校验：内部复核：由非初审人员重新抽取30%以上的工程量、关键定额子目进行复算，重点关注“变更签证集中”“单价偏高”的分项；专家评审：针对复杂工艺（如幕墙、钢结构）或争议较大的签证，邀请行业专家从技术合理性、造价合规性两方面出具意见。复核阶段需形成《问题整改清单》，明确初审遗漏项、争议点及整改要求，反馈至初审团队限期修正。（四）审定：争议闭环与成果输出审定环节的核心是争议协商与最终确认：1.争议沟通：就审核调整项（如工程量核减、定额套项争议）与施工方召开专题会议，以“合同条款+行业规范+现场证据”为依据，逐项解释调整理由；2.最终确认：双方达成一致后，签署《结算审定单》，明确最终结算金额、质保金比例及支付节点；3.成果归档：输出《结算审核报告》（含审核依据、调整明细、争议处理说明），同步将全套资料移交档案管理部门。二、标准化模板工具：从结算书到审核报告的实操指引（一）竣工结算书模板（施工方编制版）1.封面项目名称、结算阶段（竣工结算）、编制单位、编制日期、联系人及邮箱。2.编制说明编制范围：明确涵盖的工程内容（如“1#楼主体结构、装饰装修及安装工程”）；编制依据：列举合同、图纸、定额、政策文件（如“202X版XX省建筑工程计价定额”）；计价原则：说明单价合同、总价合同或成本加酬金的计价逻辑。3.工程量计算书（分部分项）按专业（建筑、安装、市政等）分类，每一分项需标注“计算式（如“墙面抹灰面积=长×高-门窗洞口面积”）、图纸页码、签证编号”，确保可追溯。4.费用汇总表分部分项工程费、措施项目费、其他项目费（含暂列金额、专业工程暂估价）、规费、税金，逐项列示金额及计算基数。（二）结算审核报告模板（审核方输出版）1.项目概况工程地点、建筑面积、结构类型、合同工期、合同金额、结算申报金额。2.审核依据列举合同、图纸、定额、政策文件（同结算书依据，需补充审核方内部制度）。3.审核过程简述资料收集、初审、复核的关键节点，说明争议项的沟通次数与解决方式。4.审核调整明细分“工程量调整”“定额套项调整”“费用计取调整”三类，逐项说明调整原因、调整金额（如“原申报土方开挖量1000m³，经现场复核及图纸核算，调整为850m³，核减150m³，对应金额XX元”）。5.结论与建议最终审定金额、与申报金额的差异率；建议（如“加强变更签证的时效性管理”“优化甲供材领用台账的信息化登记”）。（三）争议沟通函模板（审核方→施工方）主题：关于XX项目结算争议项的沟通函致XX施工单位：就贵司申报的XX项目竣工结算，我司在审核中发现以下争议点，现函告沟通：1.争议事项1：[描述争议内容，如“地下室防水工程申报面积5000㎡，经现场实测及图纸核对，实际面积为4800㎡”]依据：[合同条款/定额说明/现场证据，如“施工合同第X条约定‘结算工程量以竣工图结合现场实测为准’”]我司意见：[建议调整方向，如“建议按4800㎡结算，核减金额XX元”]2.争议事项2：[同上述格式]请贵司于[X个工作日]内反馈意见，我司将根据反馈组织专题协商会议。XX审核单位（盖章）[日期]三、实操增效建议：从风险防范到流程优化（一）常见争议应对策略高估冒算应对：建立“工程量指标库”（如住宅项目混凝土含量、钢筋含量的合理区间），对偏离指标的分项重点核查；签证争议化解：要求施工方补充“签证事由-施工方案-现场影像-验收记录”的证据链，避免“只签量、不签价”的模糊签证；政策风险规避：结算周期跨政策调整期时（如税率、定额版本更新），按合同约定的“风险划分节点”执行（如“以施工形象进度50%为界，前后分别执行新旧政策”）。（二）流程优化方向信息化工具应用：采用BIM模型算量、造价管理软件（如广联达、斯维尔），提高工程量核对效率；过程审计介入：对超合同价10%以上的项目，在施工阶段开展“过程结算审计”，避免竣工后争议集中爆发；档案数字化管理：将图纸、签证、认价单等资料扫描存档，建立“项目造价数据库”，为后续同类项目提供参考。结语工程项目结算审核是技术、管理与沟通的