当惹雍错国家公园苯教文化保护实施办法

当惹雍错国家公园苯教文化保护实施办法第一章总则第一条目的与依据：为加强当惹雍错国家公园（以下简称“公园”）内苯教文化遗产的系统性保护、传承与合理利用，维护文化多样性及生态与文化的共生关系，依据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中华人民共和国文物保护法》《国家公园管理暂行办法》等法律法规，结合公园实际制定本办法。第二条适用范围：本办法适用于公园范围内以苯教为核心的物质文化遗产（如苯教寺院、岩画、遗址、圣山圣湖祭祀设施等）、非物质文化遗产（如苯教经文诵读、宗教仪轨、传统节庆、民俗活动、民间艺术等）及与之相关的生态文化空间（如当惹雍错湖区、达果雪山、象雄遗址群等文化地标）。第三条基本原则保护优先：将苯教文化遗产保护置于公园规划与管理首位，避免开发建设对文化遗产的破坏。活态传承：尊重苯教文化的传统实践方式，支持传承人开展活态传承活动，维护文化的生命力。社区参与：鼓励当地藏族群众（尤其是苯教信徒）参与文化保护决策与实施，保障其对文化遗产的知情权与参与权。合理利用：在保护前提下，适度开展文化展示、研学体验等活动，促进文化遗产与生态旅游的融合发展。文化与生态共生：将苯教“万物有灵”“人与自然和谐共生”的理念融入公园生态保护，实现文化保护与生态保护的协同推进。第二章保护对象与分类第四条物质文化遗产苯教寺院与宗教建筑：包括玉本寺、文布南村苯教寺等现存寺院，以及历史上的苯教修行洞、佛塔遗址等。需对建筑本体、壁画、雕塑、经文典籍等进行专项保护。岩画与石刻：公园内象雄时期至近现代的苯教题材岩画（如神灵形象、祭祀场景、动物图腾等），以及玛尼堆、经文石刻等，需建立坐标档案并采取防风化、防人为破坏措施。遗址与祭祀设施：象雄古国遗址、苯教圣山（达果雪山）祭祀台、圣湖（当惹雍错）周边的煨桑台、神龛等，需划定保护范围，禁止在遗址核心区进行工程建设。第五条非物质文化遗产宗教仪轨与节庆：苯教的“仲确节”（祈福法会）、“望果节”（丰收祭祀）、圣湖转湖仪式、圣山转山仪式等，需记录仪轨流程、音乐、舞蹈等细节，支持传承人定期举办活动。传统技艺：苯教经文抄写（以藏文书法为基础）、唐卡绘制（苯教风格）、宗教法器制作（如鼓、钹、胫骨号等）、酥油花制作等，需建立技艺传承档案，资助传承人收徒传艺。口头传统：苯教创世史诗、神话传说（如“什巴卓浦”创世说）、民间故事、谚语等，需组织专人进行录音、整理与翻译，编纂成地方文化典籍。民俗活动：与苯教相关的婚丧嫁娶习俗、饮食文化（如“酥油茶”“糌粑”的宗教象征意义）、服饰文化（如苯教信徒的传统服饰）等，需保护其原真性，避免商业化异化。第六条文化生态空间圣山圣湖：达果雪山（苯教“二十四座神山”之一）、当惹雍错（苯教“三大圣湖”之一）及其周边的自然环境，需严格保护生态系统，禁止在圣湖核心区游泳、垂钓，禁止在圣山砍伐林木或采石。转经路线：当惹雍错环湖转经道、达果雪山转山道，需维护道路通畅，设置环保标识，禁止机动车进入核心转经路段，保障信徒转经活动的安全性与仪式感。村落文化空间：文布南村、文布北村等传统村落，需保持村落格局、建筑风格（如石砌藏式民居）的原真性，禁止建设现代风格建筑，维护村落的文化氛围。第三章保护措施与管理第七条调查与建档全面普查：由公园管理局联合西藏自治区文物局、苯教协会，每5年开展一次苯教文化遗产普查，更新保护对象清单，建立包含文字、图片、音频、视频的数字化档案库，档案向公众开放查询（涉及宗教隐私的内容除外）。传承人认定：参照《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，认定公园内苯教文化遗产代表性传承人（分国家级、省级、县级三级），给予每人每年不低于2万元的传承补贴，支持其开展授徒、展演等活动。第八条物质文化遗产保护修缮与修复：对破损的苯教寺院、岩画、遗址等，委托专业文物修缮机构制定修复方案，遵循“最小干预”“修旧如旧”原则，使用传统材料与工艺（如藏族石砌技艺、矿物颜料壁画修复）。日常监测：在重点保护对象（如玉本寺壁画、象雄岩画）安装环境监测设备（温湿度、风速、光照传感器），实时监测文物保存状况，定期生成监测报告，及时处理隐患。保护范围划定：对苯教寺院、遗址、岩画等划定核心保护范围（一般为建筑/遗址周边50-200米）与建设控制地带（核心区外100-500米），核心区内禁止新建、扩建非保护性建筑，建设控制地带内的建筑需与文化风貌协调。第九条非物质文化遗产保护活态传承支持：在文布南村、玉本寺等地设立“苯教文化传习所”，免费向当地青少年开放，开设苯教经文诵读、唐卡绘制、宗教仪轨体验等课程；每年举办“苯教文化传承大会”，邀请传承人展示技艺、交流经验。数字化记录：对苯教仪轨、传统技艺、口头传统等进行4K高清拍摄与录音，制作成纪录片或数字专辑，上传至公园官方网站与文化平台，扩大文化影响力。避免商业化异化：禁止将苯教仪轨简化为“表演节目”，禁止在非宗教场所随意举办宗教活动；对进入公园的旅游团队，需明确告知苯教文化的神圣性，禁止游客对宗教活动进行过度拍摄或干扰。第十条文化生态空间保护生态保护与文化理念融合：将苯教“圣山圣湖不可侵犯”的理念纳入公园生态保护公约，在圣湖周边设置“禁止捕捞”“禁止乱扔垃圾”的藏汉双语标识，由当地僧人或志愿者担任“生态文化监督员”，劝阻破坏行为。转经路线维护：对环湖、转山路线进行定期修缮，设置休息驿站与环保厕所，配备垃圾回收箱，鼓励游客使用环保袋、可降解水壶，避免转经活动对生态造成压力。村落文化保护：在传统村落改造中，保持藏式民居的石墙、平顶、经幡等元素，禁止使用玻璃幕墙、钢筋水泥等现代材料；支持村落发展“文化民宿”，由当地村民经营，展示苯教民俗与传统生活方式。第四章社区参与与传承机制第十一条社区参与决策成立文化保护委员会：由公园管理局、当地政府、苯教协会、村民代表（含传承人）组成“当惹雍错苯教文化保护委员会”，每月召开一次会议，讨论文化保护项目的实施、资金使用、纠纷调解等事项。信息公开：公园管理局需通过藏汉双语公告、村民大会等形式，向社区公开文化保护规划、项目进展、资金使用情况，接受群众监督。第十二条传承人培养与激励传承人资助：对认定的代表性传承人，给予传承工作补贴（每年2-5万元），资助其购买传承材料（如经文纸、颜料、法器原料）；对年满60岁的传承人，额外给予生活补助。青少年传承计划：与当地小学、中学合作，开设“苯教文化兴趣班”，邀请传承人授课，选拔有兴趣的青少年作为“传承接班人”，提供免费学习机会；对考入大学攻读民族文化相关专业的学生，给予奖学金支持。第十三条社区经济激励文化就业岗位：优先聘用当地村民担任文化讲解员、文物保护员、传习所助理等，鼓励村民参与文化展示活动（如民俗表演、传统技艺展示）并获得报酬。文化旅游收益共享：公园内文化体验项目（如转湖研学、唐卡制作体验）的收益，提取10%作为“社区文化保护基金”，用于支持社区文化活动与传承人补贴；鼓励村民发展“文化民宿”“传统手工艺品店”，公园给予宣传推广支持。第五章合理利用与展示传播第十四条文化展示与教育文化展示设施：在公园游客中心设立“苯教文化展厅”，展示苯教历史、文物复制品、非物质文化遗产实物（如唐卡、法器），播放苯教仪轨纪录片；在玉本寺设立“苯教经文陈列馆”，展示古老经文典籍（复制品）与书法作品。研学与教育活动：与西藏自治区高校、中小学合作，开发“苯教文化与生态保护”研学课程，组织学生开展转湖体验、岩画考察、唐卡制作等活动；每年举办“当惹雍错苯教文化节”，邀请国内外专家学者、文化爱好者参与，促进文化交流。第十五条旅游融合与规范文化旅游产品开发：推出“苯教文化深度游”线路，包括参观苯教寺院、参与煨桑仪式、体验转湖转山、学习传统技艺等内容，线路设计需经苯教协会审核，确保符合宗教礼仪。旅游行为规范：公园管理局需向游客发放《苯教文化旅游礼仪手册》（藏汉英三语），明确禁止行为：如随意触摸宗教法器、在寺院大声喧哗、拍摄僧人或信徒的宗教活动（需经同意）、破坏玛尼堆或煨桑台等。第十六条传播与推广数字化传播：利用公园官方网站、微信公众号、短视频平台（抖音、快手），发布苯教文化短视频、图文科普、传承人故事等内容；与主流媒体合作，拍摄《当惹雍错的苯教密码》等纪录片，扩大文化影响力。学术研究支持：设立“当惹雍错苯教文化研究基金”，每年资助1-2个学术项目（如苯教与象雄文明关系研究、苯教生态理念当代价值研究等），鼓励高校与科研机构开展专题研究。第六章保障措施第十七条资金保障政府投入：西藏自治区财政每年安排专项经费，用于苯教文化遗产普查、修缮、传承人补贴等；公园门票收入提取15%作为文化保护资金。社会捐赠：鼓励企业、基金会、个人向公园捐赠文化保护资金，捐赠资金专款专用，公园管理局需公开捐赠名单与资金使用情况。国际合作：在符合国家法律法规前提下，与国际文化保护组织（如联合国教科文组织）合作，争取国际援助与技术支持。第十八条法律与监督执法监督：公园管理局联合文物局、公安局等部门，加强对文化遗产的执法检查，对破坏文物、盗掘遗址、干扰宗教活动等行为，依法予以处罚；构成犯罪的，移送司法机关处理。投诉处理：设立藏汉双语投诉热线与信箱，接受群众对文化保护工作的投诉，公园管理局需在7个工作日内予以答复并处理。第十九条技术支持数字化技术应用：利用3D扫描技术对苯教寺院、岩画进行数字化建模，建立虚拟展示系统；利用区块链技术对非物质文化遗产进行版权保护，防止文化资源被滥用。专业人才培养：与西藏大学、西北民族大学等合作，培养文物保护、非物质文化遗产研究、文化旅游管理等专业人才，为公园文化保护提供技术支撑。第七章附则第二十条解释权