2025年碳中和园区碳普惠机制合作协议

2025年碳中和园区碳普惠机制合作协议合同编号：[CP-2025-XXX]签约方：甲方（园区管理方）：[XX园区管理委员会/运营管理有限公司]法定代表人/负责人：____________________地址：______________________________联系方式：__________________________乙方（碳普惠机制运营方）：[XX碳资产管理有限公司/第三方服务机构]法定代表人：________________________地址：______________________________联系方式：__________________________###第一条术语定义1.1碳中和园区：指通过可再生能源替代、能效提升、碳汇抵消等综合措施，实现年度温室气体排放与吸收总量平衡的园区。1.2碳普惠：指对园区内个人、企业、组织等主体的低碳行为（如绿色出行、节能改造、废弃物回收等）进行量化、记录、核证，并通过激励措施使其获得收益的机制。1.3减排行为：指园区内主体实施的、符合本协议约定方法学并产生实际减排量的低碳活动，包括但不限于：（1）企业：清洁能源替代、节能技术改造、碳捕集利用与封存（CCUS）等；（2）个人：绿色通勤（公交、骑行、步行）、垃圾分类、节约水电等；（3）其他：园区绿化碳汇、新能源汽车使用等。1.4减排量：指减排行为经核证后，按照约定方法学折算的二氧化碳当量减排数值，单位为吨CO₂e。1.5碳积分：本协议项下，用于计量减排行为价值的虚拟单位，1碳积分=1吨CO₂e减排量。###第二条鉴于条款2.1甲方为推动园区碳中和目标实现，需建立覆盖全主体的碳普惠机制，激励低碳行为；2.2乙方具备碳普惠机制设计、减排量核算、系统开发及运营的专业能力，双方同意合作开展碳普惠机制建设与运营。2.3双方依据《中华人民共和国民法典》《碳排放权交易管理办法（试行）》《“十四五”节能减排综合工作方案》及相关法律法规，达成本协议。###第三条合作内容与目标3.1机制设计：乙方负责制定《XX园区碳普惠管理办法》（另行制定并经甲方书面确认），明确减排行为类型、核算方法、积分规则、激励方式等核心内容。3.2系统建设：乙方开发并维护“XX园区碳普惠管理平台”（以下简称“平台”），功能包括：主体注册、减排行为数据采集、减排量核算与公示、积分管理、激励兑换等；甲方提供必要的基础数据支持（如园区能耗数据、企业名录等）。3.3主体覆盖：2025年内，实现园区内[100%工业企业、80%公共机构、50%居民]参与碳普惠机制，参与主体减排行为记录覆盖率不低于90%。3.4减排目标：2025年度通过碳普惠机制产生的累计减排量不低于[XX]吨CO₂e，其中企业减排量占比不低于60%，个人及公共机构减排量占比不低于40%。###第四条双方的权利与义务####4.1甲方的权利与义务权利：（1）监督乙方按本协议约定履行职责，审核碳普惠管理办法、减排量核算结果及激励方案；（2）无偿使用平台数据（涉及商业秘密或个人隐私的除外），用于园区碳中和成果展示、政策制定等；（3）对乙方运营情况进行年度评估，评估结果作为续约依据。义务：（1）向乙方提供园区基础信息（如地理范围、企业清单、能源结构等），并保证数据真实性；（2）协助乙方推广碳普惠机制，协调园区内企业、公共机构配合参与；（3）按本协议约定向乙方支付运营费用（详见第六条）；（4）保障参与主体的合法权益，不得泄露其商业秘密或个人隐私。####4.2乙方的权利与义务权利：（1）按照本协议约定收取运营费用及激励分成；（2）对参与主体的减排行为数据进行核查，要求其提供必要证明材料；（3）在甲方授权范围内，使用平台数据开展碳普惠相关宣传与研究。义务：（1）负责平台开发、维护及升级，确保系统安全稳定运行，数据存储符合《数据安全法》要求；（2）制定并更新减排量核算方法学，报甲方备案后执行（方法学应参考国家《温室气体自愿减排交易方法学》或地方碳普惠标准）；（3）每季度向甲方提交运营报告（含参与主体数量、减排量统计、积分发放情况等），每年提交年度审计报告；（4）对参与主体进行碳普惠知识培训，每年不少于[2]次；（5）建立异议处理机制，及时响应主体对减排量、积分的异议，并在[15]个工作日内反馈处理结果。###第五条碳普惠量化与核证5.1数据采集：参与主体通过平台上传减排行为证明材料（如用电凭证、绿色出行记录、节能改造报告等），乙方通过系统对接、人工审核等方式采集数据。5.2减排量核算：乙方依据备案方法学，对采集数据进行核算，生成初步减排量结果，并在平台公示[7]个工作日。公示期内无异议的，确认为有效减排量；有异议的，由乙方会同甲方复核。5.3第三方核证：年度减排量需由双方认可的第三方核证机构（如经国家备案的温室气体核查机构）进行核证，核证费用由[甲方/乙方]承担（具体比例另行约定）。核证报告作为碳积分兑换及减排量统计的最终依据。###第六条激励机制与收益分配6.1激励方式：（1）碳积分兑换：参与主体可凭碳积分兑换以下奖励（具体兑换标准由乙方制定，甲方确认）：-物质奖励：现金（按1积分=XX元）、园区商户优惠券、节能设备补贴等；-权益奖励：园区绿色通道优先使用权、碳中和活动参与资格、政府政策倾斜推荐等；-荣誉奖励：“低碳先锋企业/个人”称号、园区公示表彰等。（2）减排量收益：经核证的减排量，可通过以下方式产生收益：-参与区域碳交易市场交易；-由甲方或乙方协助对接企业碳中和履约需求，实现定向转让；-申请国家或地方碳减排相关财政补贴。6.2收益分配：（1）运营费用：甲方按年度向乙方支付运营费用[XX]万元，用于平台维护、人员成本、培训等费用；（2）减排量收益分成：若减排量通过交易或补贴产生收益，分配方式为：-参与主体：获得收益的[60%-70%]；-乙方：获得收益的[20%-30%]（作为运营服务分成）；-甲方：获得收益的[10%]（用于园区碳中和公共项目）。具体比例可根据减排类型、交易方式由双方另行协商确定，并书面补充。###第七条数据管理与保密7.1数据收集：乙方收集的数据包括主体基本信息、减排行为数据、减排量核算结果等，需明确数据收集目的、范围，并获得参与主体书面授权（个人主体需遵守《个人信息保护法》）。7.2数据存储：平台数据应存储于中国境内服务器，采取加密、备份、访问权限控制等措施，确保数据安全。数据保存期限不少于[10]年。7.3数据共享：未经对方及参与主体书面同意，任何一方不得向第三方共享数据（法律法规另有规定或政府主管部门要求的除外）。7.4保密义务：双方应对合作过程中知悉的商业秘密、技术信息、数据内容等承担保密义务，保密期限为本协议终止后[5]年。###第八条期限与终止8.1协议期限：本协议自双方法定代表人/负责人签字并盖章之日起生效，有效期至[2025年12月31日]。期满前[30]日，双方如无异议，可续签本协议。8.2协议终止：出现以下情形之一的，本协议终止：（1）一方严重违约，经书面催告后[15]日内未纠正；（2）因不可抗力导致协议无法履行；（3）双方协商一致解除。8.3终止后处理：协议终止后，乙方应向甲方移交平台数据、运营档案等资料，双方结清应付款项，保密条款继续有效。###第九条违约责任9.1甲方违约：若甲方未按时支付运营费用或收益分成，每逾期一日，按应付未付金额的[0.05%]向乙方支付违约金；逾期超过[30]日的，乙方有权暂停平台服务。9.2乙方违约：若乙方未按约定完成机制设计、系统维护或数据核证，导致目标未实现，甲方有权扣减[10%-30%]的运营费用；若因乙方原因造成数据泄露或错误，导致主体损失的，乙方应承担赔偿责任。9.3不可抗力：因地震、疫情、政策变更等不可抗力导致违约的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供证明，协商解决方案。###第十条不可抗力10.1不可抗力事件是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。10.2发生不可抗力后，受影响方应立即通知对方，并在[15]日内提供证明文件，双方协商决定是否延迟履行、部分履行或终止协议。###第十一条法律适用与争议解决11.1本协议适用中华人民共和国法律（不含港澳台地区法律）。11.2因本协议产生的争议，双方应首先友好协商；协商不成的，任何一方均有权向[甲方所在地]有管辖权的人民法院提起诉讼。###第十二条其他条款12.1协议修改：本协议未尽事宜，需经双方协商一致并签订书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。12.2协议转让：未经对方书面同意，任何一方不得将本协议项下权利义务转让给