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文档简介
国家能源局发布ICS13.020.99CCSZ04NB中华人民共和国能源行业标准绿色电力消费评价技术规范Technicalspecificationforevaluationofgreenelectricity2025-09-28发布1 1 1 32规范性引用文件 33术语和定义 34评价原则 64.1真实性 64.2透明性 64.3可操作性 64.4唯一性 65基本要求 66评价程序与要求 76.1评价程序 76.2评价范围 76.3评价周期 86.4评价指标 86.5评价等级 97评价报告要求 97.1评价报告内容 97.2评价报告编制与使用 8评价结果与应用 109信息与数据管理 10附录A(资料性)绿色电力消费评价流程 11附录B(资料性)绿色电力消费评价报告示例 参考文献 151本文件按GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件术内容的解释。执行过程中如有意见或建议司、中国质量认证中心有限公司、广州电力交限公司、北京鉴衡认证中心有限公司、落基山有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、莱茵检测东、王鑫根、李勉、李婷、袁敏、马荣军、王伊晓秀萍、张隽、张巧玲、倪合松、张文佺、杨露、陈超、严旭、高硕、文小宁、陈喜军、马琳琳、刘礼2的重要行动,是促进缓解环境问题和气候变化的近年来,我国绿色电力消费需求增长迅速,各前缺乏统一的绿色电力消费评价标准,用户为提供多场景下绿色电力消费的统一评价方法,根据《国家能源局综合司关于下达115号)的要求,标准编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,并在广泛征求意见的3本文件规定了绿色电力消费评价的评价原则、基本要求、评价程序与要求、评价报告要求、评价结果与应用、信息与数据管理等方面内容。本文件适用于对组织、产品、活动、个人四类对象开展绿色电力消费的第一方、第二方、第三方评价工作。本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。绿色电力greenelectricity利用风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等可再生能源生产的电力,具有电能量和绿色环境属性。注:绿色电力通常通过绿色电力非捆绑交易、绿色电力捆绑交易等方式经绿色电力非捆绑交易greenelectricityunbundledtrading绿色电力的电能量交易和绿证交易分别开展的两个行为。注:绿色电力非捆绑交易中,可分别确定电能量和绿证的交易双方、绿色电力捆绑交易greenelectricitybundledtrading绿色电力的电能量和对应绿证捆绑交易的行为。注:绿色电力交易中,电能量和对应绿证同时交易至同一经营主体,电能量4绿色环境属性greenenvironmentalattributes可再生能源发电项目在产生电能量的过程中,具有的低碳排放等环境友好特质。注:环境友好特质主要体现为较低的温室气体排放和环境绿色电力证书greenelectricitycertificate;GEC绿证对已建档立卡的可再生能源发电项目电量颁发的具有唯一代码标识的电子凭证,是绿色电力的能源属性证明,是绿色环境属性的载体,是绿色电力消费的唯一凭证。绿色电力消费主体greenelectricityconsumptionentities实施绿色电力消费行为的组织或个人。绿色电力消费greenelectricityconsumption绿色电力消费主体使用绿色电力并以持有的绿证作为消费证明的行为。绿证有效期GECvalidperiod绿证在相关规定下具有使用效力的时间段。评价机构evaluationbody具备相应资质、能力,对评价对象绿色电力消费水平进行客观、公正评价的专业组织。评价对象objectofevaluation被评价的绿色电力消费的主体或客体。5组织organization具有自身职能和行政管理的企业、事业单位、政府机构及社会组织等,或由其组成的园区等结合体。活动event在特定时间和场所内开展的聚集行动。产品product通过生产活动将能源及材料等资源输入转化为具有使用价值和交换价值的有形物品。评价范围evaluationscope纳入绿色电力消费评价的具体边界或范围。评价周期evaluationperiod数据周期datarange纳入绿色电力消费评价的时间范围。评价报告evaluationreport绿色电力消费评价完成后,由评价方出具的书面性文件。注:评价报告内容包括评价活动的基本信息、评价范围、绿色电力消费总量totalgreenelectricityconsumption在选定的评价范围和评价周期内,通过绿色电力非捆绑交易、绿色电力捆绑交易等方式从电网获取绿色电力,或通过自发自用、直供电等方式从发电设施直接获取绿色电力的总量。注:绿色电力消费总量以评价对象在绿证有效期内的绿绿色电力消费比例greenelectricityconsumptionpercentage在特定的评价范围和评价周期内,绿色电力消费主体的绿色电力消费总量和其电力消费总量的比值。6绿色电力消费等级greenelectricityconsumptionrating基于绿色电力消费比例向评价对象赋予的评价级别。基于市场的方法market-basedmethod一种用于量化报告主体能源相关间接排放的方法。该方法依据报告主体通过市场化方式外购电力等所产生的温室气体排放量来计算。能源相关间接排放energy-relatedindirectemission范围2温室气体排放scope2greenhousegasemission企业因消耗外购的电力、热力(蒸汽、热水)等能源而导致的间接温室气体排放。绿色电力消费评价的评价对象、评价机构等主体应对材料真实性负责。绿色电力消费评价数据以绿色电力证书为基础,保障评价的客观性及信息的公开透明。绿色电力消费评价充分考虑数据的可获得性和难易程度,优先采用同一统计口径的数据。在绿色电力消费评价过程中,绿色电力消费主体需承诺绿色电力的环境属性不重复使用,并及时对已使用的绿证进行核销。5.1评价对象为组织时,宜具备基本的能源管理体系、质量管理体系等,近一年内应未发生较大污染事故或较大生态破坏事件,无重大事故,无违规,无失信等。75.2绿色电力消费主体在声明绿色电力消费、开展绿色电力消费评价等过程中,应保证绿证使用的唯一5.3绿色电力消费主体应满足能源分类计量的要求,安装电能计量器具。电能计量器具应实行定期检定(校准),以准确收集绿色电力消费主体的电力消费数据。绿色电力消费评价宜按以下流程开展,见附录A:a)确定评价对象和评价范围;b)验证基本要求的符合性;c)统计评价对象的电力消费总量和绿证数量;d)计算评价对象的绿色电力消费总量和绿色电力消费比例;e)确定评价对象的绿色电力消费等级;f)编制绿色电力消费评价报告。6.2.1评价对象为组织时,以企业法人或视同法人的独立核算单位为边界,或以地理范围为边界,核算和报告其生产、运营系统消费的绿色电力。6.2.2评价对象为活动时,以委托方申请范围内活动实施过程相关的电力消费为边界,包括活动场馆、办公场所、交通及住宿餐饮等。6.2.3评价对象为产品时,以委托方申请范围内产品自身生产系统相关的电力消费为边界,包括主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统。6.2.4评价对象为个人时,以个人或其家庭日常生活相关的电力消费为边界,不包含工作、生产行为所产生的电力消费。86.3.1评价对象为组织或个人时,评价周期宜涵盖1个完整年度。6.3.2评价对象为活动时,周期宜涵盖活动全过程,包括活动筹备、举办和收尾阶段。6.3.3评价对象为产品时,连续生产型产品评价周期宜涵盖1个完整年度,不应少于3个月;批量生产型产品评价周期应至少涵盖1个完整批次产品的生产周期。6.4.1绿色电力消费总量在评价范围和评价周期内,评价对象的绿色电力消费总量计算见公式(1)。Gctotal=min{NGEc×1000,Ectotal}(1)式中:Gctotal——评价对象的绿色电力消费总量,单位为千瓦时(kW·h);NGEc——评价对象申请用于评价,并在绿证有效期内的绿证数量,单位为个。Ectotal——评价对象的电力消费总量,包括外购电量与通过自发自用、直供电等方式直接获取的电量,单位为千瓦时(kW·h)。如果评价对象消费的绿色电力纳入绿证核发范围但暂未完成绿证核发,可按照1000千瓦时电量对应1个绿证的标准,折算为绿证数量参与计算(计算结果向下取整)。相关主体应提供对应的电量计量相关证明材料,并承诺在相应绿证核发后及时核销。6.4.2绿色电力消费比例在评价范围和评价周期内,评价对象的绿色电力消费比例计算见公式(2)。9式中:Gcpercentage——评价对象的绿色电力消费比例,以百分数表示;Gctotal——评价对象的绿色电力消费总量,单位为千瓦时(kW·h);Ectotal——评价对象的电力消费总量,包括外购电量与通过自发自用、直供电等方式直接获取的电量,单位为千瓦时(kW·h)。6.5.1组织、活动、产品绿色电力消费评价等级划分为五个等级,自低至高依次为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级,推荐等级划分方法为:表1绿色电力消费评价等级表绿色电力消费比例评价等级40%≤Gcpercentage<50%一星级50%≤Gcpercentage<60%二星级60%≤Gcpercentage<80%三星级80%≤Gcpercentage<100%四星级Gcpercentage=100%五星级6.5.2行业、地方、团体可参考本文件,结合自身特点另行规定评价等级的划分要求。评价报告应包含但不限于以下内容,绿色电力消费评价报告示例见附录B。1)绿色电力消费主体基本信息,包括名称、地址、联系方式等;2)评价机构基本信息;3)评价对象类型;4)评价范围与周期;5)绿色电力消费评价方法与评价结果;6)评价报告日期;7)其他需要标注的内容。7.2.1评价方应按本文件规定的评价程序等有关要求,对委托方提交的报告、文件等资料进行核查,视情况进行现场核实,并出具评价报告。7.2.2评价方不应虚构数据和内容,报告内容应真实、准确、完整,避免混淆范围或造成误解。7.2.3评价方遵循规定的格式和流程进行报告的撰写、审核、签章和交付。7.2.4委托方使用报告时,信息应完整、准确展示,不应篡改、伪造报告内容。8.1评价结果应包括但不限于绿色电力消费总量、绿色电力消费比例、绿色电力消费等级。8.2评价结果可作为评价对象绿电消费水平的依据,用于报告或声明绿色电力消费情况、核算绿色电力消费相关指标等。8.3评价结果可作为绿色供应链、绿色产品、绿色园区、绿色工厂、零碳园区等评价的证明文件。8.4绿色电力消费总量可用于温室气体排放核算。在应用基于市场的方法开展外购电力温室气体排放量核算时,可作为对应绿色电力碳排放的依据。8.5可依据绿证的能源类型对绿色电力消费总量进行拆分,用于产品碳足迹核算。8.6绿色电力消费总量可作为核算可再生能源消费量的依据,用于其他核算可再生能源消费量或绿色电力消费量的应用场景,例如节能考核、可再生能源电力消纳保障机制、其他产品、活动、个人评价等。9.1委托方提供的用于开展评价的相关材料应以适当形式进行保存,并留存至少5年。9.2评价机构有责任对委托方的信息进行保密。9.3在绿色电力消费评价完成后,依据相关要求对相应绿证及时核销。9.4评价报告宜根据评价目的和要求对评价结果的披露颗粒度进行说明。绿色电力消费评价流程图见图A.1图A.1绿色电力消费评价流程绿色电力消费评价报告示例见表B.1表B.1绿色电力消费评价报告(示例)编号:评价对象:评价机构(盖章报告日期:受(绿色电力消费主体名称)的委托,依据《绿色电力消费评价技术规):1.2评价范围1.3评价依据包括但不限于《绿色电力消费评价技术规范》……2.1评价组人员安排2.2资料核查2.3现场核实(视情况开展)3.1基本信息3.2评价指标3.3评价等级[1]关于做好
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