河道管护水域保洁服务方案

河道管护水域保洁服务方案一、项目背景河道作为水资源循环的重要载体，不仅承担着防洪排涝、供水灌溉、生态涵养等重要功能，还与周边居民的生产生活、区域生态环境质量密切相关。近年来，受人口增长、经济发展等因素影响，部分河道出现垃圾淤积、水体污染、岸线杂乱等问题，不仅破坏了水域生态平衡，还影响了人居环境和公共安全。为切实改善河道生态环境，保障河道功能正常发挥，推进生态文明建设，依据相关法律法规及行业标准，特制定本河道管护水域保洁服务方案。二、项目目标（一）总体目标通过专业化、常态化的河道管护与水域保洁服务，实现河道水域清洁、岸线整洁、生态良好、功能完善的目标，提升区域水环境质量，增强居民的获得感和幸福感。（二）具体目标水域保洁：全面清除河道水面漂浮物（包括垃圾、杂草、枯枝落叶、油污等），确保水面无明显漂浮物聚集，水体透明度显著提升。岸线管护：清理河道两岸（含堤防、滩地）垃圾、杂物，整治乱堆乱放、乱搭乱建现象，保持岸线整洁有序。生态维护：配合相关部门做好河道生态修复辅助工作，保护水生生物栖息地，促进河道生态系统稳定。应急处置：建立应急保洁机制，快速响应暴雨、洪水等自然灾害后的河道清淤保洁工作，保障河道行洪安全。巡查监管：定期开展河道巡查，及时发现并上报河道污染、破坏等问题，协助相关部门做好监管工作。三、服务范围本项目服务范围涵盖指定区域内的河道水域、两岸岸线及相关附属设施，具体包括：水域范围：指定河道的全部水面区域，包括主河道、支流、沟渠等。岸线范围：河道两岸堤防、滩地、护岸及距河岸线一定范围内的陆域（具体范围根据项目实际情况确定）。附属设施：河道沿线的垃圾收集点、警示牌、防护栏等设施的日常维护与保洁。四、服务内容及标准（一）水域保洁服务漂浮物清理：采用人工打捞、机械打捞等方式，对水面漂浮垃圾（如塑料袋、泡沫、纸屑、易拉罐等）、水生杂草（如浮萍、水花生、水葫芦等）、枯枝落叶及油污等进行全面清理。打捞的垃圾需及时转运至指定垃圾收集点，严禁随意堆放或倾倒回河道。保洁标准：水面无直径大于5cm的漂浮物，无成片漂浮杂草、落叶聚集；水体无明显油污漂浮层，水质感官良好。保洁频率：

日常保洁：一般河段每日至少保洁1次；重点河段（如城区景观河道、饮用水源地周边河道）每日至少保洁2次。特殊时期：雨季、汛期或节假日期间，增加保洁频次，确保及时清理雨水冲刷入河的垃圾和漂浮物。（二）岸线管护服务垃圾清理：清理岸线范围内的生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等各类垃圾，清理堤坡、滩地的杂草、杂物。乱象整治：协助相关部门劝阻、上报岸线范围内的乱堆乱放、乱搭乱建、乱采乱挖、非法排污等违法行为。设施维护：对河道沿线的垃圾收集箱、警示牌、防护栏等附属设施进行日常擦拭、维护，确保设施完好、整洁、醒目。管护标准：岸线无垃圾堆积，无明显杂草丛生现象；附属设施完好无损，无污渍、无遮挡；岸线整洁有序，无违法违规乱象。管护频率：岸线日常清理每周至少2次；附属设施维护每周至少1次；重点区域（如居民密集区、景观带）每日巡查清理1次。（三）生态维护辅助服务配合相关部门开展河道生态修复工作，如水生植物种植、投放水生生物等辅助作业。保护河道内水生生物栖息地，严禁在保洁过程中破坏水生生物及其生存环境。及时清理河道内影响水生生物生存的有害杂物，维护河道生态平衡。（四）应急保洁处置建立应急保洁预案，组建应急保洁队伍，配备应急保洁设备和物资（如应急打捞船、编织袋、铁锹等）。暴雨、洪水等自然灾害过后，4小时内启动应急保洁工作，优先清理影响行洪的垃圾、淤泥和漂浮物，确保河道行洪畅通。突发河道污染事件（如油污泄漏、垃圾倾倒）时，及时响应，配合相关部门开展污染处置和保洁工作，减少污染影响。（五）巡查监管服务组建巡查队伍，采用步行巡查、乘船巡查等方式，对服务范围内的河道进行定期巡查。巡查频率：日常巡查每日至少1次；重点河段、特殊时期加密巡查频次。巡查内容：排查河道污染、水面漂浮物聚集、岸线破坏、违法违规建设等问题，记录巡查情况，及时向甲方及相关部门上报。建立巡查台账，对巡查发现的问题、处理情况及上报结果进行详细记录，做到有据可查。五、服务实施流程（一）前期准备阶段现场勘查：对服务范围内的河道进行全面勘查，明确保洁重点区域、难点问题及安全隐患点。人员配置：组建专业的保洁队伍，包括打捞人员、岸线清理人员、巡查人员、管理人员等，明确各岗位职责。设备采购与调配：根据服务需求，配备充足的保洁设备和物资，如打捞船、打捞网、铁锹、扫帚、垃圾收集箱、运输车辆等，并做好设备的调试和维护。制度建立：制定保洁作业规范、安全管理制度、巡查制度、应急处置预案等相关制度，确保服务有序开展。（二）日常服务阶段作业安排：根据保洁频率和标准，制定每日、每周保洁计划，明确各区域保洁人员、作业时间和作业内容。现场作业：保洁人员按照作业规范开展水域打捞、岸线清理等工作；巡查人员同步开展河道巡查，及时发现并处理问题。垃圾转运：打捞和清理的垃圾及时分类整理，转运至指定的垃圾处理点，确保垃圾不积压、不二次污染。质量检查：管理人员定期对保洁质量进行检查，对照服务标准进行考核，对不合格的区域要求及时整改。（三）应急处置阶段应急响应：接到应急保洁指令后，应急保洁队伍立即赶赴现场，按照应急预案开展作业。现场处置：优先处理影响行洪安全、生态环境的问题，合理调配人员和设备，提高保洁效率。后续跟进：应急保洁工作完成后，对现场进行全面检查，清理剩余垃圾和杂物，恢复河道正常环境；及时总结应急处置经验，完善应急预案。（四）总结反馈阶段定期总结：每周、每月对服务工作进行总结，梳理工作成果、存在的问题及改进措施。反馈沟通：及时向甲方及相关部门反馈服务情况，听取意见和建议，根据要求调整服务方案。档案管理：建立完善的服务档案，包括人员配置、设备清单、作业记录、巡查台账、质量检查记录等，确保服务过程可追溯。六、人员配置与管理（一）人员配置根据服务范围、工作量及作业难度，合理配置各类人员，确保服务高效开展。具体配置如下：项目经理：1名，负责项目整体统筹管理，协调各方关系，监督服务质量，处理突发问题。技术负责人：1名，负责制定保洁作业方案，指导现场作业，解决技术难题，开展人员培训。保洁人员：若干名，分为水域打捞组和岸线清理组，负责具体保洁作业（根据实际工作量确定人数）。巡查人员：2-3名，负责河道日常巡查，记录巡查情况，上报相关问题。设备维护人员：1名，负责保洁设备的日常维护、保养和维修，确保设备正常运行。（二）人员管理招聘与培训：招聘具备相关工作经验、责任心强的人员，入职前开展岗前培训，内容包括作业规范、安全知识、应急处置流程等；定期开展在岗培训，提升人员专业技能和服务意识。岗位职责：明确各岗位人员的职责和工作要求，签订岗位责任书，确保各项工作落实到人。绩效考核：建立绩效考核制度，根据保洁质量、工作效率、巡查情况等指标对人员进行考核，考核结果与薪酬挂钩，激励人员积极工作。安全管理：加强作业人员安全防护，配备安全帽、救生衣、防滑鞋等安全防护用品；定期开展安全培训和应急演练，提高人员安全意识和应急处置能力；严禁违规作业，确保作业安全。七、设备与物资配置（一）保洁设备水域打捞设备：机动打捞船、手动打捞船、打捞网、捞钩、吸油毡等。岸线清理设备：铁锹、扫帚、垃圾夹、割草机、高压清洗机等。运输设备：垃圾转运车、三轮车等，用于垃圾的收集和转运。辅助设备：手电筒、望远镜、对讲机（用于巡查和现场沟通）、水泵（用于积水清理）等。（二）保洁物资垃圾收集容器：垃圾桶、垃圾袋、垃圾收集箱等，放置于河道沿线指定位置。安全防护用品：安全帽、救生衣、防滑鞋、手套、口罩等。其他物资：清洁剂、消毒用品（用于附属设施清洁）、警示标志（用于作业区域警示）等。（三）设备与物资管理建立设备台账，对设备的采购、验收、使用、维护、维修等情况进行详细记录。定期对设备进行维护和保养，及时发现并处理设备故障，确保设备正常运行；对老化、损坏严重的设备及时更换。合理储备保洁物资，确保物资充足；建立物资领用登记制度，规范物资管理，避免浪费。八、质量控制与监督（一）质量控制措施制定详细的保洁服务标准和作业规范，明确各环节的质量要求，确保服务过程有章可循。建立三级质量检查体系：作业人员自查、班组互查、项目经理抽查，确保保洁质量符合标准。加强现场巡查监督，管理人员定期对服务区域进行全面检查，对发现的问题及时下达整改通知，跟踪整改情况，确保整改到位。广泛听取甲方及周边居民的意见和建议，及时调整服务策略，提升服务质量。（二）监督机制甲方监督：接受甲方对服务质量的日常监督和定期考核，按照甲方要求提交服务报告和相关资料。社会监督：设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对保洁服务的监督和投诉；对收到的投诉举报及时调查处理，并反馈结果。内部监督：建立内部监督小组，对项目服务全过程进行监督，确保各项制度和措施落实到位，及时发现并纠正服务过程中存在的问题。九、安全保障措施（一）作业安全保障作业人员必须穿戴齐全安全防护用品，水域作业人员必须穿救生衣，严禁无证、违规操作设备。在作业区域设置明显的警示标志，提醒过往行人和车辆注意安全；夜间作业配备充足的照明设备。严禁在恶劣天气（如暴雨、大风、雷电、高温、严寒等）条件下开展危险作业；确需作业的，必须采取有效的安全防护措施。加强对打捞船、转运车等设备的安全检查，确保设备制动、导航、通讯等系统完好，避免发生安全事故。（二）应急安全保障建立安全应急预案，针对作业过程中可能发生的溺水、触电、设备故障、自然灾害等突发事件，制定相应的应急处置措施。定期开展安全应急演练，提升作业人员的应急反应能力和处置能力。配备必要的应急救援物资，如救生圈、急救箱、灭火器等，并确保物资完好可用。建立应急救援联络机制，明确应急救援人员、联系方式及救援流程，确保突发事件发生时能够快速响应、有效处置。（三）交通安全保障垃圾转运车辆必须符合交通安全要求，定期进行维护保养，确保车辆正常运行。驾驶员必须持证上岗，严格遵守交通规则，严禁超速、超载、疲劳驾驶等违规行为。合理规划垃圾转运路线，避开交通拥堵路段和人流密集区域，确保转运过程安全高效。十、服务期限与费用（一）服务期限本项目服务期限为____年，自____年____月____日起至____年____月____日止（具体期限根据项目实际情况确定）。（二）服务费用本项目服务费用总计为人民币____元（大写：____），费用包含人员薪酬、设备采购与维护费、物资消耗费、安全保障费、管理费、税金等所有相关费用。费用支付方式按照双方签订的合同约定执行。十一、违约责任与争议解决（一）违约责任若乙方未按照本方案及合同约定提供服务，保洁质量未达到标准，甲方有权要求乙方限期整改；逾期未整改或整改后仍不合格的，甲方有权扣除相应的服务费用，直至解除合同。若乙方因自身原因导致安全事故、环境污染等问题，