水利工程监理工作实施方案

水利工程监理工作实施方案水利工程作为民生基础设施的核心载体，其建设质量与安全直接关系到防洪减灾、水资源调配及生态保护等重大目标的实现。为规范监理工作流程、强化工程全周期管控，结合项目实际特点，制定本实施方案，以保障工程建设质量、安全、进度及投资目标协同落地。一、总体要求（一）指导思想以《水利工程建设监理规定》《水利工程质量管理规定》等法规为依据，秉承“科学监理、严格管控、服务工程”理念，依托专业技术力量对工程建设的质量、安全、进度、投资实施全流程监督，确保工程符合设计要求及行业规范，为长期稳定运行筑牢基础。（二）工作目标质量目标：工程质量符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176）要求，单元工程合格率100%，关键部位单元工程优良率≥90%，单位工程质量等级达优良标准。安全目标：落实安全生产法规，督促施工单位完善安全体系，实现施工全过程“零死亡、零重伤”，安全隐患整改率100%。进度目标：以施工合同工期为基准，各阶段节点工期偏差控制在±10天内，总工期符合合同约定。投资目标：工程结算金额控制在批准概算内，变更签证及费用支付合规率100%，避免不合理投资增加。二、监理工作核心内容（一）质量监理1.原材料与构配件管控对水泥、钢材、砂石料等原材料及闸门、启闭机等构配件，严格核查出厂合格证、检测报告，并按规范见证取样送检。针对混凝土配合比、沥青混凝土级配等关键参数，参与配合比设计验证，确保材料性能满足工程要求。2.施工工序质量控制对土方开挖、基础处理、混凝土浇筑等关键工序，实施“三检制”（施工单位自检、互检、专检）复核，重点监督模板精度、钢筋间距、混凝土坍落度及振捣密实度。隐蔽工程（如地基处理、防渗墙施工）需旁站监理并留存影像记录，未经验收不得进入下道工序。3.质量缺陷与事故处理发现质量缺陷时，责令施工单位立即整改并跟踪复查；发生质量事故时，协助建设单位组织调查，督促施工单位编制处理方案（经专家论证及监理审批后实施），确保事故处理后质量达标。（二）安全监理1.安全管理体系监督核查施工单位安全生产许可证、人员资质及特种作业持证情况，督促完善责任制、技术交底、应急预案等制度。定期检查施工现场安全标识、临时用电、消防设施，对高边坡、深基坑等危险作业场所要求设置专项防护。2.危险源动态管控识别汛期施工、起重作业、爆破作业等重大危险源，督促施工单位制定专项方案及应急措施。监理人员每日巡视现场，对违规操作（如未佩戴防护用品、违规爆破）立即制止，下达整改通知并跟踪闭环。3.安全事故应急处置发生安全事故时，第一时间督促施工单位启动预案，协助抢救伤员、保护现场，并及时向建设单位及主管部门报告。参与事故原因分析，监督整改措施落实，避免同类事故重复发生。（三）进度监理1.进度计划审核开工前审核施工单位总进度及月、周计划，重点检查资源配置、工序衔接的合理性，结合水文、气象条件提出优化建议，明确关键线路（如大坝填筑、泄洪设施施工）的节点控制目标。2.进度动态跟踪采用横道图、网络图跟踪实际进度，对比计划工期分析偏差原因（如材料延误、设计变更）。每周召开进度协调会，协调解决人员、设备、资金问题，对滞后工序要求制定赶工措施（如增加班组、延长作业时间），确保总工期受控。3.进度调整与风险预警若进度偏差超过控制阈值（关键线路延误5天），组织参建各方评估影响，调整进度计划并报建设单位审批。同时分析进度滞后可能引发的投资、质量风险，提前制定应对预案。（四）投资监理1.工程量计量审核依据合同及图纸，对已完工程量现场核实，重点核查隐蔽工程、变更工程的工程量。采用实测法（如土方开挖量测量）、图纸法（如混凝土浇筑量计算），确保计量数据真实准确，杜绝虚报、多报。2.费用支付控制审核施工单位月进度付款申请，对照已完工程量、质量验收结果及合同条款出具监理意见，严格把控预付款、进度款、竣工结算款的支付条件，防止超付、误付。3.工程变更管理对设计、施工方案变更的费用调整，组织技术经济分析，评估对质量、进度、投资的综合影响。严格履行变更审批程序，未经建设、设计单位同意，不得认可变更费用。（五）合同与信息管理1.合同执行监督跟踪施工合同、监理合同执行情况，监督施工单位人员、设备投入是否符合约定，对违约行为（如擅自更换项目经理、降低材料标准）及时提出整改要求，必要时建议建设单位追究责任。2.信息收集与归档建立监理台账，收集整理施工图纸、检测报告、会议纪要等资料，按质量、安全、进度、投资分类建档。每月编制监理月报，向建设单位汇报工程进展、问题及建议，确保信息传递及时准确。（六）组织协调定期组织参建单位召开监理例会，协调解决技术、进度、合同争议等问题。针对设计与施工的矛盾（如地质条件与设计不符），组织设计交底及专题会议，推动问题高效解决。三、监理工作实施流程（一）监理准备阶段1.监理机构组建选派具备水利监理资质、经验丰富的人员组成监理机构，明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员职责，配备混凝土回弹仪、水准仪等检测设备及办公设施。2.工程文件熟悉组织监理人员学习设计图纸、合同、规范，分析工程特点（如高坝施工、复杂地质），识别质量、安全风险点，编制监理工作要点。3.监理细则编制总监理工程师主持编制监理规划，专业监理工程师针对混凝土、土方工程等关键分部编制监理细则，明确流程、控制要点及验收标准，报建设单位审批后实施。4.第一次工地会议开工前组织建设、施工、设计单位召开会议，介绍监理程序，明确各方职责，下达开工令。（二）施工阶段监理1.日常巡视与旁站监理人员每日巡视现场，检查施工工艺、人员操作、设备运行；对混凝土浇筑、预应力张拉等关键工序旁站监理，填写旁站记录，对违规行为及时制止并下达监理通知。2.工序验收与签证施工单位自检合格后填报《工序质量报验单》，监理工程师现场验收，合格后签认；不合格则要求整改后重新报验。3.问题处理与闭环对质量、安全问题下达《监理工程师通知单》，明确整改要求及期限；施工单位整改后填报《整改回复单》，监理复查合格后销号，形成闭环。4.监理月报编制每月25日前编制监理月报，内容包括工程进度、质量安全、投资情况、问题及下月计划，报送建设单位及主管部门。（三）验收阶段监理1.分部工程验收施工单位完成分部工程后，监理组织验收，核查质量评定资料、检测报告，现场检查实体质量，提出验收意见，参与建设单位组织的分部验收会议。2.单位工程验收单位工程完工后，监理审核验收资料，组织预验收，对问题要求整改；预验收合格后，协助建设单位组织单位工程验收，提供监理工作报告。3.竣工预验收与竣工验收工程竣工后，监理参与竣工预验收，核查资料完整性、质量达标情况；预验收合格后，配合建设单位组织竣工验收，提交监理工作总结，见证工程移交。四、保障措施（一）组织保障1.监理机构设置按工程规模设置总监理工程师办公室、专业监理组（如混凝土、安全组），明确总监理工程师为第一责任人，专业监理工程师对分管工作终身负责。2.人员职责分工总监理工程师负责规划编制、重大决策；专业监理工程师负责分管工程的质量、安全、进度控制；监理员负责现场巡视、旁站、资料整理，形成“一级抓一级”的管理体系。（二）制度保障1.质量与安全监理制度建立质量验收签证、安全隐患排查制度，每周组织质量安全大检查，每月召开专题会议，通报问题并跟踪整改。2.考勤与报告制度监理人员实行驻场考勤，总监理工程师每月驻场≥25天；建立紧急情况报告制度，发生质量安全事故或重大变更时，2小时内口头、24小时内书面报告建设单位。（三）技术保障1.人员培训每月组织监理人员学习最新水利规范（如《水利工程施工监理规范》SL288）、新技术（如BIM在水利中的应用），提升专业能力。2.技术交底与复核开工前对施工单位进行监理交底，明确质量安全要求；对施工组织设计、专项方案进行技术复核，提出优化建议。3.信息化手段应用采用监理信息系统实现资料线上审批、进度动态监控；利用无人机航拍、视频监控对隐蔽工程、高边坡作业远程监督。（四）资源保障1.设备与资金保障按规划配备检测设备、