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种子公司体制改革实施方案一、改革的背景现代种业是以各种农作物品种繁育为主导的现代高科技产业，是农业的基础和先导。1996年国家颁布了《农业法》和《植物新品种保护条例》，建立了植物新品种保护体系，在此基础上，逐步完善了种子质量监督体系，通过推行科技创新和市场化操作，进一步提高了种业的社会地位和经济效益。同时，因经济转型的需要，以往由政府主导的种业体制遭遇了严峻挑战，需要进一步推进种子公司体制改革。二、改革的目标1.明确种子公司的定位和任务为了带动农业现代化，推动种业的发展，改革将明确种子公司的定位和宗旨，使之受到市场导向和科技引领，以推进科技进步和研发为主要任务，服务于国家农业现代化建设。同时，为了提高种业的适应性和市场竞争力，需要加强对种业生产、经营、创新等方面的管理和服务。2.推进种子生产企业的市场化改革种子生产企业市场化改革要求解除种子企业的政府管制，建立种子市场体系，加快市场化流转，受到批发和零售库存管理等制约的障碍。改革将破解种子企业的监管和管理制度，推行家庭农业的发展和人才培养，提高农业生产的经济效益和市场竞争力。3.加强网络、信息化和科技支持改革将重点加强科技进步和产业链的整合，加强对种子生产、经营等方面的管理和服务。同时必须发挥网络、信息化和科技支持的作用，建立起完善的数据库、信息系统和在线服务渠道，实现对种子生产和市场的实时监督和洞察，以达到维护种业生态、协调生产与市场的要求。三、改革的措施种子公司体制改革的关键在于解决政企分离的问题。具体措施如下：1.政企分离和股份制改制种子公司要拆分出产权和经营权，将所有权和控制权分别集中到种子企业和股份公司中。对于政府控制的种子公司，应该将员工和计划经济思想培训进行政企分离，并进行股份制改制，完全成为一家股份制企业。2.推行市场化流转体系种子公司对外经营必须受到宏观经济环境、市场需求和政府政策等影响，在推行市场化流转之前，必须先明确企业的股权结构和产权制度，改善经验管理和投融资环境，进一步挖掘促进企业发展的潜力。3.银行信贷和担保政策为了支持种子企业的研发和生产，改革将推行银行信贷和担保政策，创新金融项目，加快资金拨付和融资机制的建立和运行，吸引社会资本投入，加速科技创新和技术应用，进一步提高种子企业的市场竞争力。4.产权流转和招商引资改革将推行产权流转和招商引资，加大对重点种子企业的支持，推动企业内部的优化配置和扩大营运规模，进一步减少环节和成本，提高产品质量和安全性，提升市场竞争力和核心竞争力，推动种族现代化的建设。5.创新人才体制和管理制度改革将完善人才培养和使用制度，创新人才体制，在用人方面注重企业需要和员工素质相匹配，采取灵活的待遇和管理方法，改变以往的官本位和行政管理，探索和发挥“双向选择”和“储备人才”等激励机制，吸引和留住优秀的人才。同时，将全面提升科技创新和技术研发的能力，为企业的发展奠定坚实的人才和技术基础。总之，种子公司体制改革是农业现代化的必要环节，要求政府必须放松对种子企业的审批和监

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