巡察整改业务培训会课件

巡察整改业务培训会第一章巡察整改的政治意义与制度背景巡察整改的政治高度习近平总书记重要指示"发现问题不解决,比不巡视效果还坏"——这一论断深刻揭示了巡察整改的极端重要性体现"两个维护"巡察整改是全面从严治党的重要抓手,是坚决做到"两个维护"的具体行动和政治考验推动自我革命通过巡察整改推动党的自我革命,实现高质量发展,不断增强党的创造力凝聚力战斗力新修订《中国共产党巡视工作条例》要点主要修订内容明确巡视整改责任主体和监督责任,强化党委主体责任和纪委监督责任延长集中整改期限至6个月,为深入整改、真改实改提供充足时间保障强调立行立改、边巡边查,及时发现问题、及时纠正偏差,提升整改实效完善整改报告和公开制度,接受党内监督和群众监督制度创新亮点建立整改情况定期报告制度压实整改主体责任和监督责任强化整改成果运用机制完善整改责任追究制度巡察整改的制度保障01第一责任人制度党组织主要负责人为整改第一责任人,对整改工作负总责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办重点问题02"一岗双责"机制领导班子成员履行"一岗双责",对分管领域的整改工作负领导责任,层层压实责任,形成整改合力03监督保障体系纪检监察机关强化监督职责,开展专项检查,对整改不力、敷衍塞责的严肃问责,确保整改不走过场"巡视利剑,利在治本"——习近平总书记关于巡视工作的重要论述习近平总书记多次强调巡视工作的重要性,指出巡视是党内监督的战略性制度安排。巡察整改作为巡视工作的重要环节,必须坚持问题导向,注重标本兼治,真正发挥巡视利剑的震慑、遏制和治本作用。第二章巡察整改的组织领导与责任落实科学的组织领导体系和严密的责任落实机制,是确保巡察整改工作取得实效的关键。本章将详细介绍如何建立健全组织领导体系,压实各级责任。组织领导体系建设成立领导小组由党组织书记任组长,班子成员任副组长,相关部门负责人为成员,明确各自职责分工,统筹推进整改工作设立整改办公室负责整改工作的日常协调、督促检查、信息汇总和销号管理,确保整改工作有序推进定期召开专题会议定期召开整改专题会议,听取进展汇报,研究解决难点问题,及时调整工作措施组织领导体系的建立要做到机构健全、职责明确、运转高效。领导小组要切实发挥统筹协调作用,整改办公室要加强日常督办,各成员单位要密切配合,形成整改工作强大合力。责任压实与传导机制党委书记带头认领重点问题班子成员落实"一岗双责"责任部门具体实施整改措施基层党支部层层抓落实责任传导机制的核心是层层压实责任,形成"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。建立整改台账,明确责任领导、责任部门和完成时限,实行挂账销号管理,确保每个问题都有人管、有人抓、有人盯。关键要点:责任不能停留在口头上、文件里,必须落实到具体人、具体事上,做到可检查、可追责、可问责。典型案例分享:福建省交通质安中心整改实践案例背景与整改成效整改任务主动认领44个具体问题制定114条整改措施完善相关制度12项推动标本兼治与发展融合组织保障党委书记主持整改领导小组会议11次建立专项工作台账跟踪管理实行整改进度周报告制度强化督查督办确保整改落地44认领问题数全面梳理巡察反馈意见114整改措施数制定针对性解决方案12完善制度数建立长效工作机制11专题会议数高频次研究推进整改福建省交通质安中心的整改实践充分体现了领导高度重视、措施具体有力、推进扎实有效的特点,为其他单位提供了可借鉴的经验。"责任到人,整改有力"——巡察整改工作的核心要求领导小组会议是推动巡察整改工作的重要平台。通过定期召开会议,及时研究解决整改过程中的重点难点问题,确保整改工作不断档、不走样,真正把整改责任落实到位。第三章巡察整改的重点内容与实务操作巡察整改涉及面广、任务重、要求高。本章将系统梳理巡察整改的重点内容,并结合实际案例,详细讲解具体操作要点和注意事项。贯彻落实党的路线方针政策"第一议题"制度严格落实"第一议题"制度,党委会、党组会第一议题学习习近平总书记最新重要讲话精神,推动理论学习常态化制度化具体措施制定制定贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体措施,明确责任分工、时间节点和工作要求,确保党中央决策部署落地见效规范议事决策党史学习教育方案纳入党委会研究,规范"三重一大"事项决策程序,坚持民主集中制,提高决策科学性整改要点提示建立学习计划和学习档案,做到学习有记录、有笔记、有心得将学习成果转化为推动工作的具体举措和实际成效定期检查"第一议题"制度执行情况,纳入党建工作考核完善"三重一大"决策制度,建立决策台账和责任追溯机制意识形态工作整改要点1培训课件审查建立培训课件意识形态"双审制",由业务部门和宣传部门双重审核,确保培训内容政治正确、导向鲜明2阵地管理强化加强意识形态阵地管理,对微信公众号、宣传栏等进行全面排查,及时修复不规范栏目,清理问题内容3审核责任压实明确信息发布审核责任人,建立审核流程和责任追究机制,将意识形态工作纳入绩效考核体系特别强调:意识形态工作是党的一项极端重要的工作。要牢牢掌握意识形态工作领导权,坚持党管宣传、党管意识形态,落实意识形态工作责任制,确保各类阵地可管可控。安全生产与风险防范应急预案体系建设修订完善5项应急预案,覆盖自然灾害、安全事故、舆情危机等提升应对极端天气和突发事件的能力定期开展应急演练,检验预案可操作性建立应急物资储备和调配机制安全隐患排查梳理安全隐患排查清单,实行分级分类管理区分重大隐患与一般隐患,建立整改台账实行隐患排查治理闭环管理,确保整改到位职责分工与舆情应对明确安全生产职责分工,层层签订安全责任书建立安全生产考核评价机制强化舆情应对机制,及时回应社会关切加强安全教育培训,提高全员安全意识5项应急预案修订完善覆盖各类风险100%隐患排查率实现全覆盖无死角零事故安全目标确保安全生产形势稳定党内法规执行与统一战线工作1党内法规学习组织集体学习党内法规执行责任制,将党内法规学习纳入党委中心组学习计划和党委会议事日程,提高依规治党意识和能力2统战工作机制明确统战工作责任人和分管领导,建立党外知识分子、民主党派成员联谊交友机制,定期开展统战工作调研和座谈3基层组织建设规范党支部换届选举程序,严格执行《中国共产党支部工作条例》,加强党支部标准化规范化建设,提升基层党组织战斗力党内法规是管党治党的重要依据,统一战线是党的重要法宝。要把学习贯彻党内法规与做好统战工作、加强基层组织建设结合起来,不断提高党的建设质量和水平。"细化措施,逐项销号"——巡察整改工作的基本方法巡察整改任务清单是整改工作的"路线图"和"任务书"。要将巡察反馈的问题逐一分解,明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限,建立工作台账,实行销号管理,做到整改一项、销号一项、巩固一项。第四章巡察整改的监督检查与成效评估监督检查和成效评估是确保巡察整改质量的重要环节。本章将介绍如何建立科学的监督检查机制和成效评估体系,推动整改工作取得实实在在的成效。监督检查机制专项督查纪检监察机关开展巡察整改专项督查,采取实地检查、查阅资料、个别谈话等方式,全面了解整改进展,确保整改不走样、不变通定期汇报领导小组定期听取各责任单位整改进展情况汇报,分析存在的问题和困难,研究调整工作方案,确保整改工作有序推进台账管理采用台账管理方式,建立问题清单、责任清单、措施清单,实行销号闭环管理,做到整改一项、验收一项、销号一项监督检查重点整改方案是否科学合理,措施是否具体可行整改责任是否明确到人,时限是否明确到天整改进度是否符合预期,质量是否达到要求是否存在形式主义、走过场等问题长效机制是否建立健全,能否防止问题反弹成效评估指标问题整改率考核整改完成的问题数量占总问题数的比例,以及整改的质量和时效性。要求做到应改尽改、能改快改,确保整改率达到100%制度完善度评估新建、修订制度的数量及执行效果,是否建立了长效机制。重点关注制度的针对性、可操作性和执行力度群众满意度通过问卷调查、座谈走访等方式,了解群众对整改工作的满意度,以及信访投诉下降情况,检验整改成效成效评估要坚持定量与定性相结合,既要看数量,更要看质量;既要看当前,更要看长远;既要看显绩,更要看潜绩。典型案例:衡阳市雁峰区人民法院整改成效整改工作亮点与成效问题整改情况13个巡察问题12个完成整改,整改率达92.3%,剩余问题正在按计划推进,预计近期完成信访化解成效信访件全部办结,群众满意度显著提升,实现"案结事了人和"的良好效果司法质效提升司法理念得到纠偏,执行工作质效显著提升,案件结案率和执行率均有较大提高意识形态坚守意识形态阵地坚守有力,舆情风险有效防控,未发生重大负面舆情事件13巡察问题全面梳理反馈意见12完成整改整改率92.3%100%信访办结率群众满意度提升衡阳市雁峰区人民法院的整改实践表明,只要思想重视、措施得力、工作扎实,就一定能够取得实实在在的整改成效,真正做到让党组织放心、让人民群众满意。"严督实查,确保整改实效"——监督检查工作的根本要求监督检查要坚持严字当头、实字为要。既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风。通过严格监督检查,推动各级党组织和党员干部真正把整改责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。第五章建立长效机制,推动巡察整改常态化巡察整改不是一阵风,而是一项长期任务。本章将重点阐述如何建立长效机制,推动巡察整改工作常态化、制度化,确保整改成果得到巩固和深化。长效机制建设要点常态化整改建立常态化整改工作机制,对于一时难以解决的问题,制定分阶段目标,持续抓好整改成果融入将整改成果融入日常管理和制度建设,形成用制度管人管事的长效机制责任交接强化整改责任交接制度,防止"新官不理旧账",确保整改工作连续性跟踪回访定期开展整改"回头看",防止问题反弹回潮,巩固整改成果制度建设重点建立整改问题定期报告制度完善整改责任追究机制健全整改成果转化运用机制强化整改工作考核评价体系长效机制建设要着眼于"治已病、防未病",既要解决当前问题,更要防止类似问题再次发生,真正做到标本兼治、综合治理。标本兼治,推动改革发展发现问题根源深入分析问题产生的深层次原因,找准体制机制症结推动制度创新利用巡视成果推动制度完善和体制机制创新,堵塞制度漏洞开展专项治理针对共性问题和深层次问题开展专项治理,系统解决突出问题促进高质量发展以整改促规范、以整改促发展,提升治理能力和发展质量深化认识:巡察整改不仅是纠正问题,更是推动改革发展的重要契机。要善于把整改过程转化为完善制度、改进工作、推动发展的过程,真正实现整改一个领域、规范一个领域、提升一个领域。标本兼治的核心在于通过个案整改发现普遍性问题,通过解决表面问题深挖体制机制根源,通过建章立制防止问题反复发生,最终实现治理体系和治理能力现代化。巡察整改与全面从严治党深度融合融入党风廉政建设将巡察整改工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署,与党风廉政建设责任制考核、领导干部述职述廉等工作有机结合,形成工作合力。建立整改与党风廉政建设联动机制将整改情况纳入党风廉政建设考核对整改不力的严肃追责问责强化政治监督把巡察整改作为强化政治监督的重要抓手,推动各级党组织和党员干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。监督检查政治纪律和政治规矩执行情况推动党中央决策部署贯彻落实净化政治生态,营造风清气正环境提升队伍建设通过巡察整改,发现和培养忠诚干净担当的好干部,提升干部队伍的纯洁性和战斗力,为事业发展提供坚强组织保证。政治监督纪律检查作风建设反腐倡廉队伍建设"久久为功,整改不止步"——钉钉子精神在巡察整改中的体现习近平总书记多次强调要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成。巡察整改工作同样需要这种精神,一锤接着一锤敲,一个问题接着一个问题解决,持之以恒、久久为功,确保整改工作取得实实在在的成效。第六章巡察整改业务操作实务与经验分享本章将结合具体案例,分享巡察整改工作中的实务操作经验和注意事项,为大家提供可操作、可借鉴的工作方法和技巧。实务操作关键点科学制定整改方案整改方案要做到问题清、措施明、责任实、时限准。每个问题都要有针对性的整改措施,明确责任领导、责任部门、责任人和完成时间节点,确保方案科学合理、切实可行。加强信息公开透明通过适当方式公开整改方案、整改进展和整改结果,主动接受党内监督和群众监督。建立整改情况通报制度,定期向上级党组织和本单位党员干部通报整改进展。注重整改工作质量坚决防止形式主义和走过场,不搞"纸面整改""虚假整改"。要以问题是否真正解决、群众是否真正满意、制度是否真正完善作为检验整改质量的标准。操作流程要点问题分析:深入分析问题性质、产生原因和影响范围方案制定:制定针对性强、操作性好的整改方案责任分解:明确整改责任,