船舶隐患排查治理管理程序

船舶隐患排查治理管理程序1总则1.1目的为建立健全船舶隐患排查治理长效机制，规范隐患排查、登记、评估、整改、销号全流程管理，及时消除各类安全隐患，防范船舶航行、作业及停泊期间安全事故发生，保障船舶、船员生命财产安全及水域环境安全，特制定本程序。1.2适用范围本程序适用于公司所属各类营运船舶（含货船、客船、工程船等）的隐患排查治理工作，涵盖船舶航行、停泊、作业全场景，涉及船舶船体结构、机电设备、航行设备、消防救生设备、防污染设备、船员操作及管理制度等所有相关领域。1.3核心原则安全第一，预防为主：将隐患排查治理作为船舶安全管理的核心环节，优先消除可能导致重大安全事故的隐患，做到防患于未然。全员参与，责任到人：明确船舶各岗位人员隐患排查治理职责，形成船长全面负责、部门长分工落实、全体船员共同参与的工作格局。闭环管理，全程追溯：对排查发现的隐患实行“排查-登记-评估-整改-验收-销号”全流程闭环管理，确保每一项隐患都有记录、有措施、有落实、有反馈。依法合规，标准统一：严格遵循《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国际海上人命安全公约》（SOLAS）等国内外相关法律法规、公约及行业标准要求。1.4职责分工船长：作为船舶隐患排查治理第一责任人，负责组织制定船舶隐患排查计划，审批隐患评估结果及整改方案，监督整改措施落实，审核隐患销号申请，定期向公司安全管理部门汇报隐患排查治理情况。大副/轮机长：分别负责甲板部、轮机部隐患排查治理工作的具体组织实施，牵头排查分管领域内的隐患，组织制定并落实整改措施，验收整改结果，向船长汇报相关情况。其他船员：严格按照岗位安全职责，开展本岗位日常隐患排查工作，及时上报发现的隐患，参与隐患整改措施的实施，配合完成隐患验收工作。公司安全管理部门：负责监督指导船舶隐患排查治理工作，审核船舶上报的重大隐患及整改方案，跟踪重大隐患整改进度，组织隐患排查治理工作的考核评估，汇总相关数据并建立管理档案。2隐患分级分类2.1隐患分级重大隐患：指可能导致特别重大或重大安全事故，造成人员死亡、重伤，重大财产损失，严重水域污染，且整改难度大、需公司统筹协调资源或较长时间才能完成整改的隐患。例如：船体结构严重损坏影响航行安全；主推进系统、舵机等关键设备失效；消防、救生设备缺失或完全失效；船员无有效适任证书上岗等。较大隐患：指可能导致较大安全事故，造成人员轻伤，一定财产损失，一般水域污染，整改需要投入一定资源、由船舶部门组织协调才能完成的隐患。例如：辅助机电设备故障影响正常作业；消防救生设备部分功能失效但有替代措施；航行设备精度偏差需校准；船员操作不规范但未造成严重后果等。一般隐患：指可能导致一般安全事故或轻微损失，整改难度小、所需资源少、由岗位人员或班组在短时间内即可完成整改的隐患。例如：设备零部件轻微损坏不影响核心功能；安全警示标识缺失或模糊；工具物料摆放不规范；轻微的跑冒滴漏等。2.2隐患分类船体结构类：涉及船壳、甲板、舱壁、骨架等船体构件的损坏、腐蚀、变形等隐患。机电设备类：涉及主副机、发电机、泵、压缩机、电气系统等机电设备的故障、老化、损坏等隐患。航行设备类：涉及雷达、GPS、测深仪、罗经、VHF等航行助航设备的精度偏差、功能失效、损坏等隐患。消防救生类：涉及灭火器、消防栓、消防水带、火灾报警系统、救生艇、救生筏、救生衣等消防救生设备的缺失、损坏、过期、功能失效等隐患。防污染类：涉及油水分离器、生活污水处理装置、垃圾收集处理设备、溢油应急设备等防污染设备的故障、损坏、泄漏等隐患。操作管理类：涉及船员违反操作规程、岗位职责落实不到位、安全培训不足、应急演练不规范等隐患。制度文件类：涉及船舶安全管理制度、操作规程、应急预案等文件缺失、过期、不完善等隐患。其他类：上述类别以外的其他可能影响船舶安全的隐患。3隐患排查3.1排查方式日常排查：由各岗位船员在日常工作中开展，包括班前班后检查、作业过程中巡检、设备操作前检查等，及时发现并上报身边的安全隐患。专项排查：针对特定时段、特定作业或特定安全主题开展的针对性排查，包括恶劣天气前排查、重大节日前排查、船舶检修作业排查、消防救生专项排查、防污染专项排查等。定期排查：由船长组织，大副、轮机长牵头，按规定周期开展的全面排查，其中月度排查不少于1次，季度全面排查不少于1次，年度排查结合船舶年检、换证检验同步开展。3.2排查内容船体结构：检查船体构件有无损坏、腐蚀、变形、裂缝，焊缝有无渗漏，甲板有无积水、破损，货舱、压载舱有无异常等。机电设备：检查主副机、发电机等设备运行状态，有无异常振动、异响、泄漏，润滑油油位、油质是否正常，电气系统有无短路、漏电、线路老化等。航行设备：检查雷达、GPS、罗经等设备功能是否正常，数据是否准确，备件是否齐全，设备校准是否在有效期内等。消防救生设备：检查消防设备数量、型号是否符合要求，压力是否正常，有无过期；救生艇、救生筏等设备是否完好，登乘装置是否正常，应急照明、通讯设备是否有效等。防污染设备：检查油水分离器、生活污水处理装置等设备运行是否正常，污水、垃圾处理记录是否完整，溢油应急设备是否齐全有效等。船员操作：检查船员是否按操作规程作业，有无违章操作、疲劳作业等情况，船员适任证书是否有效，安全培训是否到位等。制度落实：检查船舶安全管理制度、操作规程、应急预案等是否张贴到位、严格执行，安全会议、应急演练记录是否完整等。3.3排查要求排查人员需严格按照排查内容逐项检查，做到不遗漏、不敷衍，对发现的隐患要准确描述隐患位置、具体情况、潜在风险等信息。日常排查中发现的隐患，应立即向直接上级汇报；专项排查、定期排查结束后，牵头人员需汇总排查结果，形成《船舶隐患排查记录表》上报船长。对排查中发现的紧急隐患（如可能立即导致事故发生的隐患），相关人员应立即采取应急控制措施，防止事故扩大，并第一时间上报船长及公司安全管理部门。4隐患登记与评估4.1隐患登记船舶应建立《船舶隐患排查治理台账》，对所有排查发现的隐患进行统一登记，登记内容包括：隐患编号、发现时间、发现地点、隐患描述、隐患类别、初步分级、发现人、上报人等信息。《船舶隐患排查治理台账》由专人负责管理，实行电子化与纸质化双重记录，确保台账信息准确、完整、可追溯。一般隐患、较大隐患由船舶自行登记管理；重大隐患除船舶登记外，需立即上报公司安全管理部门，由公司同步纳入《公司重大隐患管理台账》。4.2隐患评估评估组织：由船长组织，大副、轮机长及相关岗位骨干参与，对登记的隐患进行分级评估，确定隐患的最终等级，并评估隐患可能导致的事故类型、影响范围及严重程度。评估标准：严格按照本程序2.1条隐患分级标准进行评估，结合船舶实际航行环境、作业工况、设备状态等因素，科学判断隐患的风险等级。评估结果：形成《船舶隐患评估报告》，明确隐患等级、风险分析、整改优先级等内容，其中重大隐患的评估报告需上报公司安全管理部门审核。5隐患整改5.1整改方案制定根据隐患评估结果，由牵头部门长（大副/轮机长）组织制定针对性的整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限、所需资源（人员、物资、资金）、安全注意事项及应急管控措施（整改期间防范隐患扩大的措施）。一般隐患的整改方案由部门长审批后实施；较大隐患的整改方案需报船长审批后实施；重大隐患的整改方案需经船长审核后上报公司安全管理部门，由公司组织专家论证审核通过后，方可组织实施。5.2整改实施整改责任人应严格按照整改方案组织实施整改工作，确保整改措施落实到位，整改过程符合安全操作规程，避免因整改操作不当引发新的安全隐患。整改期间，船舶需加强对隐患区域的监控，落实应急管控措施，必要时可调整航行计划或停止相关作业，保障整改工作安全有序进行。整改过程中，若发现整改方案存在不合理之处或出现新的问题，应及时上报牵头部门长及船长，调整完善整改方案后再继续实施。整改所需物资、备件应优先保障，若船舶无法自行解决，需及时向公司申请调配，确保整改工作按期完成。5.3整改期限要求重大隐患：应立即停止相关作业或采取限制航行等强制措施，整改期限一般不超过30天，特殊情况需延长的，需报公司批准并明确延长理由及新的整改期限。较大隐患：整改期限一般不超过15天，需在保障船舶基本安全运行的前提下，尽快完成整改。一般隐患：整改期限一般不超过3天，原则上应立即整改，确因客观条件限制无法立即整改的，需采取临时安全措施，在规定期限内完成整改。6验收与销号6.1整改验收整改工作完成后，整改责任人应及时向牵头部门长提交整改验收申请，同时提供整改实施记录、相关检测报告等证明材料。由牵头部门长组织验收人员（相关岗位骨干、安全监督员），按照整改方案及相关标准要求，对隐患整改效果进行现场验收，检查隐患是否彻底消除，整改措施是否符合要求，相关设备、设施是否恢复正常功能。验收合格的，形成《船舶隐患整改验收记录表》，由验收人员、整改责任人、部门长签字确认；验收不合格的，应明确不合格原因，责令整改责任人限期重新整改，直至验收合格。重大隐患的整改验收，需由公司安全管理部门派人参与或组织验收，验收合格后，方可进入销号流程。6.2隐患销号验收合格后，由牵头部门长将《船舶隐患整改验收记录表》提交船长审核，船长审核通过后，在《船舶隐患排查治理台账》中对该隐患进行销号，标注销号时间、销号审核人等信息。重大隐患销号需经公司安全管理部门审核确认后，方可完成销号。销号后，船舶需将隐患排查、登记、评估、整改、验收、销号等全流程资料整理归档，保存期限不少于3年。7监督检查与考核7.1监督检查船长应定期对船舶隐患排查治理工作进行监督检查，每月至少检查1次《船舶隐患排查治理台账》，核查隐患整改进度及销号情况，及时发现并解决排查治理工作中存在的问题。公司安全管理部门应通过现场检查、远程监控、资料审核等方式，对船舶隐患排查治理工作进行常态化监督指导，每季度至少开展1次专项检查，重点检查重大隐患排查治理情况、台账建立情况、制度落实情况等。对监督检查中发现的问题，应下达《安全监督检查整改通知书》，明确整改要求及期限，跟踪整改进度，确保问题整改到位。7.2考核评估公司将船舶隐患排查治理工作纳入船舶及船员年度绩效考核体系，制定明确的考核指标，包括隐患排查数量及质量、整改完成率、销号及时率、重大隐患管控情况等。对隐患排查治理工作成效显著的船舶及个人，公司给予表彰奖励；对排查不彻底、整改不及时、弄虚作假、隐瞒不报隐患的，给予通报批评、经济处罚等，情节严重导致安全事故的，依法依规追究相关人员责任。8应急处置与报告8.1