【《S市建筑市场政府监督管理问卷调查分析报告》6300字】

S市建筑市场政府监督管理问卷调查分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u554S市建筑市场政府监督管理问卷调查分析报告 1206601.1问卷设计与回收 1137131.2问卷信效度分析 2181071.3问卷基本情况 21081.4问卷结果分析 4为了尽可能客观、准确地反映南京市建筑市场政府监督管理的实际情况，在对南京建筑市场政府监督管理的现状及案例分析之后，从事前、事中、事后政府监督管理的角度，对企业管理人员、从业人员等相关主体进行问卷调查，通过收集问卷得到数据和资料，统计市场主体对南京建筑市场政府监督管理开展情况的普遍性社会评价，并在此基础上进行量化研究，从而对南京建筑市场政府监督管理存在问题进行探析。1.1问卷设计与回收（1）调查问卷的设计本问卷由三部分组成，第一部分是建筑市场人员个人基本信息，第二部分是南京建筑市场政府监督管理问题原因。其中，第二部分里面包含事前审批（信用手册、施工许可证办理、招投标管理、合同备案）、事中检查（质量安全监督检查）、事后验收（建筑工程竣工验收），问卷内容主要围绕监督管理中存在的问题和原因等，该部分为不定项选项，调查人员可以在选项中按照实际情况任意选择，如选项栏中没有，可在其他一栏中填写相关的内容。第三部分是对南京建筑市场政府事前、事中、事后监督管理满意度的调查。（2）调查问卷的回收本次问卷主要通过南京市建设质量行政主管部门、质量监督站、质量检测单位及其他相关单位，以送递纸质问卷的方式发放，在2019年3月至2019年10月期间，对南京从事建设行业的施工单位、企业管理人员等共发放调查问卷200份。通过对问卷的回收情况进行统计，得到了调查问卷回收情况统计表（见表3-4）。其中，问卷共收回175份，回收率为87.50%，剔除其中未回答或回答不完整、回答比较随意且不客观的调查问卷即无效问卷后，得到完整且有效的问卷158份，得到有效问卷的回收率为90.29%。表3-4调查问卷回收情况统计表问卷回收情况回收份数所占比重（%）回收的调查问卷17587.50%有效的调查问卷15890.29%无效的调查问卷179.71%1.2问卷信效度分析信度检验是对调查问卷在内容设计上一致性、稳定性和可靠性的评价，为了确保研究的有效性以及保证调查问卷具有较高的信度，通过信度系数这一指标对调查问卷的信度进行检验，信度系数越高，说明得到的结果越可靠，一致性越强。本文的信度分析采用克朗巴赫ɑ系数来反映指标的内在信度。通常认为，ɑ系数大于0.8而小于1时，表明一致性非常好，ɑ系数大于0.6而小于0.8时，说明一致性比较好，而ɑ系数小于0.6时，表明一致性比较差。通过SPSS计算ɑ系数，得到的结果为0.853，这表明数据的信度指标非常好，可以用于相关问题的研究。其次，对问卷的效度进行评估，效度是指数据的有效性，即相关指标的真实性。效度分析主要则通过4位专家对调查问卷的问题设置和与本题的契合度进行打分，将认同度进行0-10赋值，得到的结果为9.4857，这表明问卷的设置与选题的契合度较高，问卷内容能够很好地反映研究主题。1.3问卷基本情况（1）调查问卷的样本构成分析通过对被调查对象基本情况的统计，得到了表3-5。从表中可以看出，此次被调查对象工作单位有所差异，较多的是施工单位，占比46.46%、其次是建筑单位和监理单位分别占比21.92%、22.66%，设计单位较少，占比5.36%，其他单位占比1.60%，综合来看，这些单位都是建筑市场中的直接参与者，因此得到的问卷及结果更具说服力。表3-5被调查对象的基本情况统计表调查内容选项比例工作单位类型建设单位21.92%施工单位46.46%监理单位22.66%设计单位5.36%其他1.60%（2）企业主营类别状况根据图3-9可知，在158份调查问卷中，59份属于总承包（占比37.4%），31份属于专业承包（占比19.6%），54份属于劳务分包（占比32.1%），14份属于其他（占比8.9%）。由此可见，在南京建筑市场中总承包及劳务分包占大部分。图3-9企业主营类别分析（3）参与建筑市场工作时间状况由图3-10可知，在158份调查问卷中，工作年限2年以下的人数为20人（占12.7%），2-5年人数为44人（占27.8%），5-10年人数为58人（占36.7%），10-15年人数为27人（占17.1%），15年以上人数为9人（占5.7%）。由此可见，在南京建筑市场中5-10年工作的人占比最高，这说明他们从事建筑工程市场管理工作已经有较长时间，有着较为扎实的市场监督管理知识和足够的市场管理经验，对于市场管理过程中存在的潜在问题较为清晰，可以对当前南京建筑工程市场政府监督管理现状、问题、原因作出客观的评价和科学的分析。图3-10建筑市场工作时间分析（4）企业上年度产值状况图3-11表明，在158份调查问卷中，企业上年度产值在1亿以下的共99份（占62.7%），产值1-11亿的33份（占20.9%），产值10-20亿的16份（占10.13%），产值20-50亿的8份（占5.1%），产值50亿以上的2份（占1.3%）。由此可见，南京建筑市场中1亿以下产值的企业偏多，说明南京建筑市场分配不均。图3-11企业上年度产值分析1.4问卷结果分析（1）建筑市场政府监督管理存在问题分析在摸清南京建筑人员的基本情况之后，为了进一步了解南京市建筑市场政府监督管理存在的问题，本文对事前、事中、事后三个阶段具体环节中存在的问题进行问卷调查，并将得到的数据进行了统计分析。1）事前阶段信用手册问题分析通过对信用手册办理存在的问题进行统计分析，得到表3-6。从表中可以看出，首先，建筑市场准入过高占信用手册办理存在问题比例的41.1%（共68份），部分建筑审批法律法规存在漏洞占信用手册办理存在问题比例的17.1%（27份）；其次，缺乏严格的建筑市场办理标准占信用手册办理存在问题比例的11.3%（21份），缺乏明晰的政府部门监督管理分工占信用手册办理存在问题比例的12%（19份）；最后，缺乏规范的建筑市场惩罚制度占信用手册办理存在问题比例的8.2%（13份），其他占信用手册办理存在问题比例的6.3%（10份）。由此可见，建筑市场准入过高是制约信用手册办理的主要绊脚石，部分建筑审批法律法规存在漏洞也对信用手册办理造成了一定的制约。表3-6信用手册办理存在问题统计表存在问题频次百分比建筑市场准入过高6841.1%部分建筑审批法律法规存在漏洞2717.1%缺乏严格的建筑市场办理标准2111.3%缺乏明晰的政府部门监督管理职能分工1912.0%缺乏规范的建筑市场惩罚制度138.2%其他106.3%2）事前阶段施工许可证问题分析通过对事前阶段施工许可证办理中存在的问题进行调查，得到施工许可证办理存在问题统计表（见表3-7）。由表可知，施工许可证办理申请流程繁琐占施工许可证办理存在问题比例的51.8%（85份），缺乏健全的建筑市场政府监督管理法律法规占施工许可证办理存在问题比例的12.7%（20份）；其次，缺乏明晰的政府部门监督管理分工占施工许可证办理存在问题比例的10.1%（16份），缺乏严格的建筑市场办理标准占施工许可证办理存在问题比例的9.5%（15份）；最后，缺乏规范的建筑市场惩罚制度占施工许可证办理存在问题比例的8.9%（14份），其他占施工许可证办理存在问题比例的5.1%（8份）。这反映出施工许可证办理申请材料多、流程繁琐是制约施工许可证办理的主要问题。表3-7施工许可证办理存在问题统计表存在问题频次百分比施工许可证办理申请流程繁琐8551.8%缺乏健全的建筑市场政府监督管理法律法规2012.7%缺乏明晰的政府部门监督管理分工1610.1%缺乏严格的建筑市场办理标准159.5%缺乏规范的建筑市场惩罚制度148.9%其他85.1%3）事前阶段招投标管理问题分析表3-8反映了招投标管理存在问题统计情况。由表可知，政府对投标人资格预审不规范占招投标管理存在问题的比例最多，共37.4%（59份），招投标法律法规有待完善占招投标管理存在问题比例的27.2%（43份），评标专家库资源还不够完善占招投标管理存在问题总比例的18.4%（29份）；政府对招投标执行文件随意性较大占招投标管理存在问题比例的9.5%（15份）；其他占招投标管理存在问题比例的7.6%（12份）；由此可见，制约招投标办理的主要问题是政府对投标人资格预审不规范、招投标法律法规有待完善。表3-8招投标管理存在问题统计表存在问题频次百分比政府对投标人资格预审不规范5937.4%招投标法律法规有待完善4327.2%评标专家库资源还不够完善2918.4%政府对招投标执行文件随意性较大159.5%其他127.6%4）事前阶段合同备案管理问题分析基于有效问卷对合同备案管理存在问题进行统计，得到表3-9，从表中可知，政府对合同备案中违法分包、转包、挂靠现象监督不到位占合同备案管理存在问题比例的38.6%（共61份），政府对“阴阳合同”监督管理不到位占合同备案管理存在问题总比例的35.4%（56份）；政府对建筑市场合同备案惩罚不够占合同备案管理存在问题比例的12.1%（19份），合同备案立法、执法、司法不完善占合同备案管理存在问题比例的8.2%（13份）；其他占合同备案管理存在问题比例的5.7%（9份）；由此可见，建筑市场政府监督管理中合同备案管理存在的主要问题是政府对合同备案中违法分包、转包、挂靠现象监督不到位、政府对“阴阳合同”监督管理不到位。表3-9合同备案管理存在问题统计表存在问题频次百分比政府对合同备案中违法分包、转包、挂靠现象监督不到位6138.6%政府对“阴阳合同”监督管理不到位5635.4%政府对建筑市场合同备案惩罚不够1912.0%合同备案立法、执法、司法不完善138.2%其他95.7%5）事中阶段监督检查问题分析根据对质量安全监督检查存在问题的调查结果统计，得到表3-10，由表可知，建筑工程质量安全执法不全面，监督管理方式单一占质量安全监督检查存在问题比例的38%（60份），建筑市场监督管理法律体系不够健全占质量安全监督检查存在问题比例的27.8%（44份）；执法监督管理资源薄弱占质量安全监督检查存在问题比例的26%（41份）；政府对提前开工工程监督不到位占质量安全监督检查存在问题比例的7%（11份）；其他占质量安全监督检查存在问题比例的1.2%（2份）。这表明制约南京市建设市场政府监督质量安全督查工作的关键环节是:建筑工程质量安全执法不全面，监督管理方式单一、建筑市场监督管理法律体系不够健全、执法监督管理资源薄弱。表3-10质量安全监督检查存在问题统计表存在问题频次百分比建筑工程质量安全执法不全面，监督管理方式单一6038.0%建筑市场监督管理法律体系不够健全4427.8%执法监督管理资源薄弱4126.0%政府对提前开工工程监督不到位117.0%其他21.2%6）事后阶段竣工验收问题分析通过对竣工验收存在问题的统计，得到表3-11。从表中可知，建设工程竣工验收监督管理机构多头管理、条块分割占建筑工程竣工验收存在问题比例的41.9%（共66份）；建设工程竣工验收行政监督权责分离、定位不明确占建筑工程竣工验收存在问题比例的27.8%（44份）；建设工程竣工验收质量监督管理人员素质参差不齐，监督技术落后占建筑工程竣工验收存在问题比例的21.5%（34份）；验收方式落后，抽查内容不符合规定占建筑工程竣工验收存在问题比例的7.6%（12份），其他占建筑工程竣工验收存在问题比例的1.2%（2份）。可以看出，南京建筑市场政府监督管理中竣工验收环节存在的主要问题是建设工程竣工验收监督管理机构多头管理，条块分割、建设工程竣工验收行政监督权责分离，定位不明确、建设工程竣工验收质量监督管理人员监督技术落后、素质参差不齐。表3-11竣工验收存在问题统计表存在问题频次百分比建设工程竣工验收监督管理机构多头管理，条块分割6641.8%建设工程竣工验收行政监督权责分离，定位不明确4427.8%建设工程竣工验收质量监督管理人员素质参差不齐，监督技术落后3421.5%验收方式落后，抽检内容不符合规定127.6%其他21.3%进一步地，通过对回收的有效问卷中存在主要问题提取出现的频数和频率进行统计，可生成主要问题的统计分析表（见表3-12）。表3-12南京建筑市场政府监督管理存在问题统计分析表序号存在问题频数（次）频率（%）1建筑市场准入过高6841.1%2部分建筑审批法律法规存在漏洞2717.1%3缺乏严格的建筑市场办理标准2111.3%4缺乏明晰的政府部门监督管理分工1912%5缺乏规范的建筑市场惩罚制度138.2%6施工许可证办理申请流程繁琐8551.8%7缺乏健全的建筑市场政府监督管理法律法规2012.7%8缺乏明晰的政府部门监督管理分工1610.1%9缺乏严格的建筑市场办理标准159.5%10缺乏规范的建筑市场惩罚制度148.9%11政府对投标人资格预审不规范5937.4%12招投标法律法规有待完善4327.2%13评标专家库资源还不够完善2918.4%14政府对招投标执行文件随意性较大159.5%15政府对合同备案中违法分包、转包、挂靠现象监督不到位6138.6%16政府对“阴阳合同”监督管理不到位5635.4%17政府对建筑市场合同备案惩罚不够1912.1%18合同备案立法、执法、司法不完善138.2%19建筑工程质量安全执法不全面，监督管理方式单一6038%20建筑市场监督管理法律体系不够健全4427.8%21执法监督管理资源薄弱4126%22政府对提前开工工程监督不到位117%23建设工程竣工验收监督管理机构多头管理，条块分割6641.9%24建设工程竣工验收行政监督权责分离，定位不明确4427.8%25工程竣工验收质量监督管理人员素质参差不齐，监督技术落后3421.5%26验收方式落后，抽查内容不符合规定127.6%通过以上对南京建筑市场事前、事中、事后政府监督管理现状调查问卷各项数据内容的统计，可以分析出南京建筑市场政府监督管理中存在的具体问题。其中，建筑市场法律体系有待完善、施工许可证办理申请流程繁琐、建设工程竣工验收监督管理机构多头管理，条块分割、政府对合同备案中违法分包、转包、挂靠现象监督不到位、建筑工程质量安全执法不全面，监督管理方式单一、政府对投标人资格预审不规范等问题较为普遍，这说明政府在优化监督管理流程、强化监督管理手段等方面还亟待提高。（2）建筑市场政府监督管理满意度分析进一步对问卷对象进行满意度调查，得到的结果分析如下：1）总体满意度分析首先，问卷对南京市建筑市场监督管理现状的总体满意度，即建筑市场监督管理的的整体水平、实施效果以及建筑市场监督管理体系的健全情况进行调查，通过调查且对调查问卷的结果进行整理、统计和分析得到表3-13。从调查结果得到的统计数据来看，南京建筑市场政府监督管理整体水平和实施效果中选择一般的比例最高，其次是满意、非常满意，不满意和非常不满意比例非常小，建筑市场政府监督管理体系健全情况的结果亦是如此，这说明对于南京建筑市场政府监督管理整体满意度比较高。但非常满意的比例来看，两者均不足20%，由此看来，南京建筑市场政府监督管理依然有较大的提升空间。表3-13南京建筑市场政府监督管理满意度调查问卷项目满意度比例问卷项目满意度比例建筑市场政府监督管理整体水平和实施效果非常满意18.51%建筑市场政府监督管理体系健全情况非常满意18.10%满意26.43%满意21.77%一般51.64%一般58.60%不满意2.90%不满意1.52%非常不满意0.52%非常不满意0%2）不同程序满意度分析通过对调查对象在项目不同程序中政府监督管理实施效果的满意度进行调查，得到不同程序政府监督管理效果满意度调查统计表（见表3-14）。表3-14不同程序中政府监督管理效果满意度调查统计表具体现象所占比例非常不满意