青海省虚拟电厂建设与运行管理方案深度解读02

《青海省虚拟电厂建设与运行管理方案》深度解读青海省作为我国清洁能源资源最富集的省份之—，以"打造国家清洁能源⽰范省、建设零碳电力系统"为核心目标，在新型电力系统建设领域—直走在全国前列2虚拟电厂作为激活需求侧灵活资源、保障电网安全稳定、助力清洁能源消纳的关键抓手,其建设与运行管理的规范化直接关系到青海清洁能源优势的充分释放和"双碳"目标的落地成效2政策背景核心主题与战略意义本次《管理方案》的出台,是青海省贯彻落实国家关于加快构建新型能源体系、推进虚拟电厂发展决策部署的具体举措,是基于本省能源资源禀赋和电力系统运行特点制定的"量身定制"式管理规范2国家政策引领与战略指引清洁能源消纳压力凸显电网调节能力亟à补强行业发展需求规范标准解读核心目标系统拆解《管理方案》的核心框架与逻辑体系,逐环节解读虚拟电厂建设标准、运行管理要求、市场参与机制、保障措施等关键内容,结合青海本地典型应用场景与实操案例,帮助大家精准把握政策导向,明晰项目落地路ß,规避合规风险2政策出台背景:清洁能源大省的必01虚拟电厂发展进入规范化新阶段,《管理方案》制定依据国家发改委、能源局核心文件,为全国虚拟电厂发展划定"时间表"和"路线图"02青海能源痛点清洁能源消纳与电网调节的双重挑战,新能源装机占比超60%,但消纳压力和调节能力不足问题凸显03行业发展需求亟需统一规范的建设运行标准,破解技术路线不统一、运行机制不健全、市场参与渠道不畅通等短板国家层面国家政策引领:虚拟电厂发展进入规范化新阶段核心政策文件《电力负荷管理办法(2023年版)》(发改运行规《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改青海省作~国家清洁能源发展的战略要地,率先出台《管理方案》,既是对国家政策的积极响应,也是主动扛起清洁能源⽰范责任的具体体现。政策核心要求《电力负荷管理办法(2023年版)》明确提出要"推动虚拟电厂等新型负荷管理资源发展,提升负荷侧灵活调节能力";《ò快推进虚拟电厂发展的指导意见》则进一步明确了虚拟电厂发展的总体目标、重点任ó和保障措施,要求各地结合实际制定具体实施方案。这两份国家层面的政策,~全国虚拟电厂的发展划定了清晰的战略方向,青海省的《管理方案》正是在这一背景下应运而生,~地方实践提供了规范化的操作指南。新能源消纳压力光伏、风电发电具有典型的间歇性、波动性和随机性,"白天光伏大发、夜新能源消纳压力光伏、风电发电具有典型的间歇性、波动性和随机性,"白天光伏大发、夜晚风电出力、阴雨天新能源锐减"的特性,与青海省内负荷曲线难以完美匹配2加之青海地处西北电网末端,跨区域输电通道输送能力有限,导致部分时段出现"弃风弃光"现象2清洁能源装机规模截至2024年底,全省清洁能源装机容量突破6000万千⽡,占总装机容量比重超过90%,其中光伏、风电等新能源装机占比超60%,已建成全国首个100%清洁能源可追溯的省级电网2青海省内传统火电装机占比不足10%,调节能力有限;水电虽具备一定调节能力,但受来水季节影响较大2省内大量工业可调节负荷、用户侧储能、电动汽车充电桩等需求侧资源分散分布,缺乏统一聚合机制和规范化调度管理模式2行业发展需求:统一规范标准的迫切性建设标准缺失不同项目的技术路线、接入方式、设备选型差异较大,难以实现与电网的高效协同运行机制不健全调度指令响应、数据交互、安全防护等关键环节缺乏规范指引,存在运营风险市场参与不畅虚拟电厂参与电力市场交易的规则、收益分配机制尚未明确,市场主体参与积极性不足监管体系不完善对虚拟电厂的资质审核、能力评估、运行监督等缺乏有效手段在此背景下,《管理方案》的出台势在必行2其核心目标就是通过明确虚拟电厂建设、运行、管理的全流程规范,构建"主体清晰、标准统一、流程规范、监管有效"的虚拟电厂发展体系,破解行业发展痛点,激活需求侧资源潜力,~青海清洁能源高质量发展提供有力支撑2 战略定位政策核心定位与战略价值核心定位《管理方案》立足青海"清洁能源大省"和"零碳电力系统建设先行区"的特色定位将虚拟电厂的核心功能明确为两大方向:1.清洁能源消纳的"助推器":通过聚合分散的需求侧灵活资源实现与新能源发电的精准协同平抑新能源出力波ú提升电网对清洁能源的接纳能力2.电网安全的"稳定器":为电网提供调峰调频备用等辅û服务增强电力系统应对极端天气重大负荷变化等突发情况的能力四大战略价值:赋能能源转型与经济社会发展11夯实清洁能源⽰范省建设基础通过规范虚拟电厂发展,提升清洁能源消纳能力,减少"弃风弃光",推ú青海清洁能源资源优和经济优势,为全国清洁能源⽰范省建设提供可复22û力零碳电力系统构建虚拟电厂作为新型电力系统的重要组成部分,其规范化发展能够推ú电力系统从"源网荷"向"源网荷储"多元协同转33激活需求侧资源价值,培育新型能源产业明确虚拟电厂运营商的市场主体地位,建立市场化的收益分等市场主体的参与积极性,培育壮大新型能源服务产业,推ú能源产业结构优化升级,创造新的经济增长点244品品框架体系《管理方案》核心框架与逻辑体系《管理方案》构建了"总则+建设管理+运行管理+市场机制+保障措施"的完整逻辑体系,覆盖虚拟电厂从建设到运营、从市场参与到监管保障的全生命周期,形成了"全流程覆盖、全主体管控、全要素规范"的管理格局2第一部分:总则明确制定依据、适用范围、核心定义、管理原则和总体目标,统一行业认知,~后续各项要求的制定奠定方向第二部分:建设管理明确虚拟电厂的建设标准、接入条件、技术要求、资质审核等核心要求,规范建设环节,确保建成后的虚拟电厂能够满足电网安全运行和市场参与的基本要求第三部分:运行管理规范日常运行、调度响应、数据管理、设备运维等关键环节,明确协同机制和考核机制,保障虚拟电厂规范高效运行第四部分:市场参与机制明确参与电力市场交易的品种、条件、流程和收益分配方式,建立市场化的激励约束机制,激发市场主体参与积极性第五部分:保障措施包括组织保障、政策保障、技术保障、监管保障等内容,明确各方职责分工,确保《管理方案》能够有效落地执行逻辑主线与核心思路整体逻辑主线《管理方案》的逻辑主线是"规范建设、高效运行、市场化参与、全链条保障",核心思路是"立足青海特色、对接国家要求、兼顾规范与创新",通过全生命周期的管理规范,推动虚拟电厂在青海实现规模化、规范化、市场化发展2管理格局特点全流程覆盖:从规划建设到运行退出,每个环节都有明确规范全主体管控:涵盖运营商、电网企业、交易机构、监管部门等所有参与主体全要素规范:技术、市场、安全、监管等各要素均有详细要求总则解读总则核心要点:适用范围与关键定义总则部分是整个《管理方案》的基础,明确了管控边界、统一了行业认知、设定了发展方向2深入理解总则内容,是准确把握和执行方案的前提2核心术语统一明确界定虚拟电厂核心术语统一明确界定虚拟电厂、虚拟电厂运营商、聚合资源、虚拟电厂交易单元等关键术语的内涵,统一行业认知,~理解和执行方案奠定基础2特别强调了"分布式电源"的聚合,契合青海新能源资源丰富的特点2地域范围:青海省行政区域内管理环节:虚拟电厂的规划、建设、接入、运行、交易、监管等全过程管理活动适用主体:虚拟电厂运营商、电力交易机构、电力调度机构、电力负荷管理中心、电网企业、聚合资源所有者等所有参与主体重点关注重点关注:《管理方案》不仅包括已建成运营的虚拟电厂,还涵盖规划和建设阶段的项目,从规划立项开始就需遵循相关要求关键术语定义详解(一):虚拟电厂与运营商通过数字化技术聚合分布式电源、储能装置、可调节负荷等资源,实现与电网协同调度,具备响应电力市场指令和电网调度指令能力的系核心要点技术核心:数字化聚合资源范围:发、储、荷三类核心功能:响应市场和调度指令,助力清洁能源消纳与其他省份定义相比与其他省份定义相比,青海特别强调了"分布式电源"的聚合,与青海分布式光伏、分散式风电等新能源资源丰富的特点相契合虚拟电厂运营商具备法人资格,能够聚合分布式电源、储能装置、可调节负荷等资源,建设运营技术支持系统,参与电力市场交易和电网调度的市场主体2售电公司负荷聚合商新能源企业储能运营商核心责任保障聚合资源合规运行、精准响应调度指令、建设运营技术支持系统、参与市场交易并进行收益分配虚拟电厂交易单元虚拟电厂运营商为参与电力市场交易,按相关规则聚合形成的、具备独立调节能力的资源组合核心特征虚拟电厂交易单元虚拟电厂运营商为参与电力市场交易,按相关规则聚合形成的、具备独立调节能力的资源组合核心特征是参与市场交易和电网调度的基本单位一个运营商可根据聚合资源的类型、分布、调节能力等,组建多个交易单元每个交易单元需独立满足市场准入和调节能力要求聚合资源被虚拟电厂运营商聚合的、具备灵活调节能力的各类资源资源类型分布式电源:分布式光伏、分散式风电等储能装置:用户侧储能、独立储能等可调节负荷:工业可调节负荷、电动汽车充电桩、蓄冷蓄热空调等基本条件聚合资源需具备可监测、可调控、可计量的特性将保障电力系统安全稳定运行作~首要前提,所有虚拟电厂的建设和运行活动都必须以不影响电网安全为底线2这是虚拟电厂发展的基础2市场导向充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立市场化的激励体参与积极性2通过价格信号引导资源优化配置,推动虚拟电厂可持3分类管控根据虚拟电厂聚合资源的类型(如电源型、负荷型、储能 4协同高效到2028年中期目标500万千⽡虚拟电厂总调节能力达到500到2028年中期目标500万千⽡虚拟电厂总调节能力达到500万千⽡以上核心任务建成一批技术先进、管理规范、效益显著的虚拟电形成完善的虚拟电厂建设运行管理体系有效提升清洁能源消纳能力方案有效期截至2030年,此目标为中期阶段性目标,与青海清洁能源发展规划相衔接建设管理建设管理是虚拟电厂合规运营的基础,《管理方案》对虚拟电厂的建设标准、接入条件、技术要求等进行了详细规范,形成了"资源聚合-系统建接入审核提交申请材料、联合审核、能力测试、备案登记设-接入审核接入审核提交申请材料、联合审核、能力测试、备案登记明确聚合资源类型、签订代理协议、确定调节能力 签订调度协议、签订调度协议、系统对接调试、正式并网运行建设技术支持系统、完成安全防护、通过等级测评11分布式电源优先聚合对象:接入10千伏及以下电压等级的分重点方向:鼓励将沙漠、戈壁、荒漠地区的分布式光伏项目集群纳入虚拟电厂聚合范围,û力大型风光基22储能装置技术要求:储能装置的充放电功率、容量等参数满足调节需求,具33系统)、电ú汽车充电桩集群等代理协议要求:合规性与可追溯性保障协议签订要求虚拟电厂运营商在聚合资源时,需与资源所有者签订合法有效的代理协议,这是确保聚合资源合规性和保障各方权益的基础法律文件2协议核心内容双方权利义务:明确运营商和资源所有者的权利和义务调节责任:约定资源的调节容量、响应时间、调节精度等技术指标收益分配方式:明确收益分配比例和支付方式违约责任:约定违约情形和责任承担争议解决:明确争议解决方式和管辖机构备案管理代理协议需向电力交易机构和电力调度机构备案,确保聚合资源的合规性和可追溯性2备案流程1.运营商与资源所有者签订代理协议2.向青海电力交易中心提交备案申请及协议文本3.交易中心审核协议的合规性和完整性4.审核通过后完成备案登记,建立备案档案5.备案信息同步至电力调度机构等相关单位备案制度是保障聚合资源合法合规、维护市场秩序的重要手段技术支持系统建设:数字化基础的核心要求技术支持系统是虚拟电厂实现资源聚合、调度响应、数据交互的核心载体,《管理方案》对其建设标准提出了明确要求,涵盖功能要求、性能要求、安全防护要求O个核心维度2性能要求响应时间f500毫秒(直控型f300毫秒)、数据传输延迟f1秒、系统可用率g99.5%功能要求资源监测、指令分解与执行、优化调度、数据交互、统计分析五大核心功能网络安全等级保护二级及以P(直控型O级及以P)、第O方测评、完善防护措施技术支持系统功能要求详解01资源监测功能能够实时采集聚合资源的运行数据包括发电量负荷量储能充放电状态电压电流功率等数据采集频率不低于1分钟/次确保对聚合资源运行状态的精准掌握支持历史数据查询和趋势分析02指令分解与执行功能能够接收电力调度机构和电力市场的指令根据聚合资源的特性和运行状态将指令精准分解至单个聚合资源并监督指令的执行过程指令接收后自动生成回执智能分解指令至各聚合资源实时监控指令执行进度确保指令执行到位03优化调度功能具备基于清洁能源出力预测负荷预测的优化调度算法能够自主制定最优的资源调节方案实现新能源消纳最大化实现运营效益最大化支持多目标优化考虑电网约束和市场规则04数据交互功能能够与电力调度自动化系统新型电力负荷管理系统电力交易平台等进行数据交互确保数据的实时准确传输支持多种通信协议具备数据校验和纠错功能05统计分析功能能够对聚合资源的运行数据指令响应数据交易数据等进行统计分析生成各类报表~运营管理和决策提供数据支撑支持自定义报表和数据导出提供数据可视化功能技术支持系统性能与安全要求性能要求为确保系统的高效运行,《管理方案》提出了严格的性能要求:500毫秒并Q发至聚合资源的总时间(直控型传输延迟与电网相关系统的数据传输延迟P99.5%系统年可用率Q限,具备冗余备份功安全防护要求安全防护是技术支持系统建设的重中之重,《管理方案》严格遵循《电力监核心要求系统需达到网络安全等级保护二级及以上标准(直控型O级及以P)需由具备国家认证资质的第三方测评机构出具测评报告、源代码审计报告和安全防护评估报告具备完善的数据加密、身份认证、访问控制、入侵检测、应急响应等安全防护措施接入调度自动化系统的网络安全实施方案必须经过电力调度机构审核和虚拟电厂的接入审核是确保其符合电网安全要求和运行标准的关键环节,《管理方案》明确了"申请-审核-测试-备案-接入"的全流程审核机制,全流程时限不超过45个工作日2申请提交 1运营商向青海电力交易中心提交接入申请及相关材料(基本信息、聚合资源清单、技术支持系统方案、安全评估报告、代理协议备案文件等)时限:即时材料审核 2青海电力交易中心初步审核,推送至国网青海省电力公司、青海省电力调度中心和电力负荷管理中心进行联合审核时限:15个工作日能力测试 3由电力调度中心和电力负荷管理中心组织开展虚拟电厂调节能力测试(指令响应速度、调节精度、运行稳定性等)时限:20个工作日备案登记 4测试通过后,运营商在青海电力交易中心完成虚拟电厂交易单元的备案登记,获取交易资格时限:5个工作日并网接入 5运营商与电网企业签订并网调度协议,完成技术支持系统与电网相关系统的对接调试,实现正式并网接入时限:5个工作日运行管理运行管理:全生命周期规范化管控运行管理是虚拟电厂实现持续合规运营、保障电网安全的核心环节,《管理方案》从日常运行、调度响应、设备运维、数据管理等多个维度,明确了全生命周期的规范化管控要求2设备运维定期巡检、及时维护、故障处置设备运维定期巡检、及时维护、故障处置指令接收、精准执行、结果反馈数据管理采集存储、及时上报、数据管理采集存储、及时上报、安全防护24小时值守、运行计划、异常处置运行计划制定运营商需根据新能源出力预测、负荷预测、运行计划制定运营商需根据新能源出力预测、负荷预测、市场交易结果等,每日制定虚拟电厂运行计划,明确各聚合资源的调节目标和运行参数,并上报电力调度机构备案2运行计划需具备灵活性,能够根据实际情况及时调整计划应包含调节容量、时段安排、预期效果等内容需提前一天提交次日运行计划当聚合资源或技术支持系统出现运行异常时,运营商需立即启动应急预案,采取有效措施消除异常2需在1小时内将异常情况、处置措施及进展情况上报电力调度机构和电力负荷管理中心若异常情况可能影响电网安全,需第一时间配合电网企业采取负荷切除、停机等应急措施建立异常情况档案和分析机制运行监测与值守虚拟电厂运营商需建立24小时运行值守制度,通过技术支持系统实时监测聚合资源的运行状态和系统运行情况,及时发现并处置运行异常2对于直控型虚拟电厂,需配备专职值守人员确保能够快速响应调度指令建立值班日志和交接班制度配备应急通信和协调机制调度响应是虚拟电厂的核心功能之一,《管理方案》对调度指令的接收、执行、反馈等环节提出了严格要求,确保虚拟电厂能够快速、准确响应电网需求2指令接收技术支持系统需确保能够实时、准确接收电力调度机构下发的各类调度指令(调峰、调频、备用等),接收后系统需自动生成接收回执反馈至调度机构指令执行2运营商需严格按照调度指令要求,组织聚合资源开展调节工作,确保调节动作的及时性和准确性,满足不同指令类型的响应时间和调节精度要求2执行反馈3指令执行完成后,运营商需在1分钟内将执行结果(实际调节容量、持续时间、调节精度等)反馈至电力调度机构,未完成需说明原因并提出整改措施3不同类型调度指令的执行要求调峰指令300秒±20%调频指令100秒3%/分钟±10%备用指令备用指令用于应对突发情况,虚拟电厂需在调度响应考核机制考核指标体系《管理方案》建立了调度响应考核机制,对指令响应及时率、调节精度等指标进行考核,考核结果与市场收益挂钩2主要考核指标指令响应及时率:接收指令后在规定时间内开始执行的比例调节精度达标率:调节结果偏差在允许范围内的比例指令完成率:完全执行指令要求的比例异常处置及时率:运行异常及时上报和处置的比例考核与处罚考核结果应用考核结果作~市场收益结算的依据之一考核优秀的虚拟电厂可享受交易优先权考核不达标的需提交整改方案处罚措施对于连续3次未按要求响应调度指令或调节精度严重不达标的虚拟电厂,将暂停其交易资格,责令限期整改。整改期间不得参与市场交易,整改完成并通过复核测试后方可恢复资格。负责负荷管理终端、计量装置等电网侧设备的日常运维管理2核心要求确保负荷管理终端的数据采集完整率不低于99%设备在线率不低于99%负责负荷管理终端、计量装置等电网侧设备的日常运维管理2核心要求确保负荷管理终端的数据采集完整率不低于99%设备在线率不低于99%计量装置需定期进行校验,确保计量数据的准确性和公正性建立设备故障快速响应机制无论是运营商负责的设备还是电网企业负责的设备,出现故障后都需及时处置2处置时限一般故障需在24小时内修复重大故障需在48小时内修复故障修复后,需及时将修复情况上报相关管理机构建立故障档案和分析机制,防止类似问题再次发生运营商责任负责聚合资源的接入装置(如RS485-以太网转换器、隔离装置等)、技术支持系统设备(如服务器、交换机、监控终端等)的日常运维管理2核心要求建立完善的运维管理制度定期开展设备巡检、维护和检修设备巡检周期不低于每月1次重要设备(服务器、安全防护设备)巡检周期不低于每周1次建立设备档案和运维记录数据管理:确保数据真实完整可靠数据采集与存储数据是虚拟电厂运行管理和市场交易的核心依据《管理方案》对数据管理提出了严格要求核心要求运营商需确保技术支持系统采集的各类数据真实完整准确可靠数据存储期限不低于3年市场交易相关数据的存储期限不低于5年确保数据的可追溯性建立数据备份和恢复机制数据上报与安全数据上报要求运营商需按要求向电力交易机构电力调度机构电力负荷管理中心等上报相关数据:每日运行数据月度统计数据年度总结数据数据上报需及时准确不得迟报漏报虚报数据安全要求建立完善的数据安全管理制度采取数据加密访问控制备份恢复等措施防止数据泄露篡改和丢失严禁将数据用于与虚拟电厂运营无关的其他用途口口对于数据管理不符合要求的运营商将面临警告罚款暂停交易资格等处罚措施情节严重的将依法吊销其运营资质市场机制市场化是虚拟电厂发展的核心动力,《管理方案》结合青海电力市场建设实际,建立了多元化的虚拟电厂市场参与机制,明确了交易品种、参与条件、收益分配等关键内容,为虚拟电厂实现商业价值提供了保障2可参与的三类市场交易品种虚拟电厂可作为负荷侧资源参与电力现货市场、中长期电能量市场交易2在现货市场中,虚拟电厂可通过调节负荷或增ò发电(分布式电源)的方式,响应市场价格信÷,获取收益;在中长期市场中,可与发电企业、售电公ø签订中长期电能量交易合同,锁定收益2辅助服ó市场这是虚拟电厂参与的核心市场品种之一,包括调峰、调频、备用等辅助服ó2结合青海电网特点,《管理方案》重点鼓励虚拟电厂参与调峰和备用辅助服ó,直控型虚拟电厂可参与调频辅助服ó2虚拟电厂通过提供辅助服ó,按市场规则获取辅助服ó补偿收益2虚拟电厂可参与有序用电、灵活负荷响应等需求响应项目,在电网负荷高峰或新能源出力低谷时段,通过削减负荷或增ò发电的方式,响应电网需求,获取需求响应补贴收益2青海将需求响应补贴标准与新能源消纳情况挂钩,在新能源消纳压力大的时段,补贴标准将适当提高2市场参与条件与流程参与流程参与条件参与流程市场注册在青海电力交易中心完成市场主体注册市场注册在青海电力交易中心完成市场主体注册,获取市场交易账号和相关资质1.已完成虚拟电厂交易单元的备案登记,具备合法的市场交易资格交易申报根据不同市场交易品种的要求,在规定时间内通过电力交易平台提交交易申报信息执行与结算运营商根据成交结果和调度指交易申报根据不同市场交易品种的要求,在规定时间内通过电力交易平台提交交易申报信息执行与结算运营商根据成交结果和调度指令,组织聚合资源开展调节工作;交易结束后,进行电费结算和辅助服务补偿结算交易出清电力交易机构根据市场规则和申报信息,组织开展交易出清,确定成交结果交易出清电力交易机构根据市场规则和申报信息,组织开展交易出清,确定成交结果4.无不良信用记录,未被暂停或取消市场交易资格口口例如参与调频辅助服务的虚拟电厂,响应时间需不超过100秒,调节速率不低于调节容量的3%/分钟~激发市场主体参与积极性,《管理方案》建立了公平合理的收益分配机制,明确虚拟电厂的收益由运营商和聚合资源所有者共同分享201收益构成虚拟电厂的收益主要包括:电能量市场交易收益辅助服务补偿收益需求响应补贴收益02分配原则遵循"风险共担、利益共享"的原则,收益分配比例由运营商与聚合资源所有者在代理协议中明确约定2《管理方案》鼓励运营商向聚合资源所有者倾斜收益分配,以提升资源所有者的参与积极性203分配流程交易结算完成后,运营商需在15个工作日内完成与聚合资源所有者的收益分配,向资源所有者支付相应的收益,并提供详细的收益计算依据和结算清单2资源所有者对收益分配有异议的,可向电力交易机构申请调解2重要提⽰重要提⽰:虚拟电厂运营商不得截留、克扣聚合资源所有者的收益,否则将被暂停市场交易资格,并依法承担相应责任2变更与注销变更与注销管理:规范市场退出与调整虚拟电厂在运营过程中,可能会出现聚合资源调整、运营商信息变更、运营终止等情况2《管理方案》对变更与注销管理进行了规范,建立了"规范变更、有序退出"的机制,保障市场秩序的稳定22323聚合资源变更资源增减或调节能力变化时,聚合资源变更资源增减或调节能力变化时,需申请变更并通过复核测试技术系统变更系统升级改造需提前15个工作日申请并完成测试注册信息发生变更时,需在变更后5个工作变更管理详细流程运营商信息变更当虚拟电厂运营商的注册信息(如企业名称、法定代表人、注册资本、联系方式等)发生变更时:需在变更后5个工作日内,向青海电力交易中心提交信息变更申请提供相关证明材料电力交易中心审核通过后,完成信息更新将变更信息同步至电力调度机构、电力负荷管理中心等相关单位信息变更期间,不影响虚拟电厂的正常运营和市场交易2聚合资源变更当虚拟电厂的聚合资源发生变化时,需按以下流程办理:1.向青海电力交易中心提交聚合资源变更申请,说明变更原因、变更内容2.提供新增聚合资源的资质证明、代理协议等材料3.电力交易中心推送至电力调度机构和电力负荷管理中心,组织开展调节能力复核测试4.复核测试通过后,完成虚拟电厂交易单元信息的更新备案,变更生效5.若复核测试未通过,需在30个工作日内完成整改技术支持系统变更当虚拟电厂技术支持系统进行升级、改造或更换时:需提前15个工作日向电力调度机构和电力负荷管理中心提交系统变更申请说明变更内容、影响范围及安全保障措施变更完成后,需组织开展系统测试确保系统功能和性能符合要求测试通过后方可投入使用虚拟电厂运营商因自身原因需终止运营的,需按以下流程办理:提交申请提交申请提前45个工作日向青海电力交易中心提交注销申请,说明注销原因、计划终止运营时间,并提供相关证明材料运营商完成与相关单位的业务交接、数据清理等工作,解除与电网企业的并网调度协议电力交易中心审核通过后,在电力交易平台进行公⽰,公⽰期为7个工作日电力交易中心完成虚拟电厂交易单元的注销登记,收回市场交易资格当出现以下情形之一时,青海电力交易中心将强制注销虚拟电厂的交易资格:1.运营商提供虚假材料骗取市场交易资格,经查证属实的2.连续6个月未参与市场交易,且未向相关机构说明原因的3.多次违反调度指令或市场交易规则,经警告、限期整改后仍未改正的4.技术支持系统存在重大安全隐患,拒不整改或整改不到位的5.运营商被吊销营业执照、依法宣告破产或歇业的6.违反法律法规和相关政策规定,情节严重的其他情形强制注销后,运营商需承担相应的后续责任,包括结清相关费用、处理与聚合资源所有者的遗留问题等2保障措施保障措施:确保方案落地见效为确保《管理方案》的有效落地执行,青海从组织、政策、技术、监管四个维度,制定了完善的保障措施,形成了"多方协同、全方位支撑"的保障体系2政策保障强化政策支持政策保障强化政策支持,激发发展活力明确各方职责分工,建立协同工作机制技术保障强化技术创新技术保障强化技术创新,提升支撑能力强化监督管理,维护市场秩序作为虚拟电厂发展的主管部门,负责统筹协调虚拟电厂规划建设、政策制定、监督管理等工作,解决虚拟电厂发展中的重大问题2国网青海省电力公司负责虚拟电厂接入电网的技术支持、设备运维、调度管理等工作,保障虚拟电厂与电网的协同运行2青海电力交易中心负责虚拟电厂市场主体注册、交易组织、结算交割等工作,维护市场交易秩序2虚拟电厂运营商虚拟电厂运营商负责虚拟电厂的资源聚合、技术支持系统建设运营、调度指令响应、市场交易参与等工作,承担安全生产主体责任2聚合资源所有者配合运营商开展资源聚合和调节工作,提供必要的运行数据和技术支持2同时,建立了由青海省能源局牵头的虚拟电厂发展协同工作机制,定期召开工作会议,协调解决《管理方案》执行过程中的问题,形成工作合力2财政支持青海省将安排专项财政资金,对虚拟电厂的技术支持系统建设、能力测试等给予补贴;对在新能源消纳、电网安全保障中发挥重要作用的虚拟优化虚拟电厂接入审核、市场注册等流程,简化审批环节,压缩审批时限,提升服务效率2全流程时限控制在45个工作日内,提升市场主体参与便利性2价格支持完善虚拟电厂参与辅助服务和需求响应的价格机制,在新能源消纳压力大的时段,适当提高辅助服务补偿标准和需求响应补贴标准;对虚拟电厂聚合的分布式电源,落实相关电价优惠政策2金融支持鼓励金融机构创新金融产品和服务,~虚拟电厂项目提供信贷、融资租赁等金融支持;支持符合条件的虚拟电厂运营商通过资本市场融资,拓宽融资渠道2技术保障与监管保障技术保障《管理方案》注重技术创新对虚拟电厂发展的支撑作用:加强技术研发鼓励科研机构、高校、企业开展虚拟电厂相关技术研发重点突破新能源出力预测、负荷预测、优化调度、安全防æ等关键技术提升虚拟电厂的技术水平推广先进技术和设备鼓励采用先进的监测设备、控制设备、储能设备等推广应用区块链、大数据、人工智能等新技术提升虚拟电厂的运营管理效率建立技术标准体系青海省能源局将牵头制定虚拟电厂技术标准体系,统一技术规范,提升兼容性和互操作性2监管保障~维æ虚拟电厂市场秩序,建立了完善的监管体系:青海省能源局、电力监管机构等将定期对虚拟电厂的建设运行、市场交易、数据管理等情况进行监督检查,及时发现和纠正违法违规行~2信用监管建立虚拟电厂运营商信用评价体系,对运营商的市场行~进行信用评价,评价结果与市场准入、交易优先级、政策支持等挂钩2对信用良好的运营商给予激励;对失信运营商采取惩戒措施2投诉举ç机制建立虚拟电厂相关投诉举报机制,畅通投诉举ç渠道,及时调查处理投诉举ç事项2法律责任追究对违反《管理方案》规定的市场主体,将依法依规追究其法律责任,包括警告、罚款、暂停或取消市场交易资格等2应用案例典型应用场景与实操案例结合青海清洁能源资源禀赋和电力系统特点,虚拟电厂在青海主要有三大典型应用场景2通过实操案例,详细解析虚拟电厂在这些场景下的落地流程、核心要点和收益模式2场景一场景一:新能源基地配套虚拟电厂电源型+储能型虚拟电厂,聚合荒漠光伏基地周边的分布式光伏、独立储调峰辅助服务和需求响应市场场景二场景二:工业园区可调节负荷虚拟电厂负荷型虚拟电厂,聚合化工园区等工业企业的可调节负荷,参与电能量市场和需求响应市场混合型虚拟电厂,聚合城市分布式光伏、充电桩、商业建筑可调节负荷等多类资源,参与案例一:新能源基地配套虚拟电厂项目背景青海某大型荒漠Z伏基地,总装机容量500万千⽡,由于Z伏出力具有间歇性、波动性特点,加之周边负荷较小,跨区域输电通道输送能力有限,存在一定的弃Z现象2某新能源企业作~运营商,«划聚合该基地周边的分布式Z伏、独立储能等资源,建设电源型+储能型虚拟电厂,总调节容量50万千⽡,主要参与调峰辅助服务和需求响应市场2落地流程与核心要点资源聚合与协议签¬运营商与Z伏基地周边的分布式Z伏项目业主、独立储能运营商签¬代理协议,明确调节能力、响应要求、收益分配比例(运营商与资源所有者按3:7分配收益)等2代理协议向青海电力交易中心备案2技术支持系统建设按《管理方案》要求,建设具备资源监测、指令分解、优化调度、数据交互等功能的技术支持系统,通过第O方机构的网络安全等级保护三级测评和安全防护评估2系统重点强化了新能源出力预测功能,预测精度达到95%以上2接入审核与测试向青海电力交易中心提交接入申请及相关材料,经联合审核通过后,由电力调度中心组织开展调节能力测试,测试通过后完成备案登记2市场参与与运营在新能源出力高峰时段,虚拟电厂通过储能装置充电、引导分布式Z伏优Y自用等方式,减少P网电量,缓解消纳压力;在电网负荷高峰时段,通过储能放电、分布式Z伏满发等方式,增加供电量2收益预期该项目预«年获×调峰辅助服务补偿收益约2000万元,需求响应补贴收益约1000万元,扣除运营成本后,年净利润约1500万元2同时,该项目符合青海新能源消纳支持政策,可享Ø技术支持系统建设补贴500万元2案例二:工业园区可调节负荷虚拟电厂项目背景与落地要点青海某化工园区,聚集了多家化工企业,拥有大量可调节负荷(如反应釜、压缩机、循环水泵等),总可调节容量30万千⽡2该园区工业负荷集中在白天,与光伏出力高峰时