校园安全预案

校园安全预案一、校园安全预案概述

校园安全预案是为了预防和应对可能发生在校园内的各类突发事件，保障师生生命财产安全，维护校园正常教学秩序而制定的一系列应急措施和流程。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、预警机制、响应程序、后期处置等关键环节，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

（一）预案目的

1.减少人员伤亡和财产损失

2.维护校园稳定和正常秩序

3.提升学校应对突发事件的能力

4.增强师生安全意识和自救互救能力

（二）适用范围

本预案适用于校园内可能发生的各类突发事件，包括但不限于：

1.自然灾害（地震、洪水、台风等）

2.公共卫生事件（传染病爆发等）

3.安全事故（火灾、踩踏、建筑物倒塌等）

4.恐怖袭击（持刀伤人、爆炸等）

5.其他突发公共事件

二、组织架构与职责

（一）应急领导小组

1.组长：校长

2.副组长：分管安全副校长、安保部门负责人

3.成员：各部门负责人、班主任代表、医护人员

（二）主要职责分工

1.校长：全面负责应急指挥工作，下达应急处置指令

2.分管副校长：协助校长开展工作，负责具体协调

3.安保部门：负责现场警戒、人员疏散、秩序维护

4.教务部门：负责教学秩序调整、师生信息统计

5.后勤部门：负责设施设备抢修、物资保障

6.班主任：负责本班学生疏散、安抚和心理疏导

7.医护人员：负责伤员救治和卫生防疫

三、预警机制与信息报告

（一）预警信息来源

1.天气预报部门

2.公安、卫生等政府机构

3.学校监控系统

4.师生举报

5.其他可靠渠道

（二）预警级别划分

1.一级（特别严重）：可能造成重大人员伤亡或财产损失

2.二级（严重）：可能造成较大人员伤亡或财产损失

3.三级（较重）：可能造成一般人员伤亡或财产损失

4.四级（一般）：可能造成轻微人员伤亡或财产损失

（三）信息报告流程

1.发现人立即向安保部门报告

2.安保部门核实情况后向应急领导小组报告

3.应急领导小组根据情况决定预警级别并发布指令

4.信息报告必须及时、准确、完整

四、应急处置程序

（一）事件响应分级

根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应：

1.一级响应：校内外所有单位立即启动应急预案

2.二级响应：相关单位启动应急预案

3.三级响应：事发地单位启动应急预案

4.四级响应：事发地单位做好应急准备

（二）应急处置步骤

1.信息核实与评估

(1)安保部门立即赶赴现场核实情况

(2)评估事件影响范围和严重程度

(3)向应急领导小组汇报评估结果

2.应急处置措施

(1)现场警戒与隔离

-设立警戒线，禁止无关人员进入

-安排安保人员维持秩序

(2)人员疏散与安置

-发布疏散指令，组织师生有序撤离

-安排至安全区域集合，清点人数

(3)伤员救治与转运

-设置临时医疗点，开展紧急救治

-协调救护车转运重伤员

(4)物资调配与保障

-保障应急照明、通讯等设施运行

-调配食品、饮用水等生活物资

3.信息发布与沟通

(1)通过校园广播、公告栏发布信息

(2)与家长保持沟通，及时通报情况

(3)配合政府部门发布权威信息

（三）响应终止条件

1.事件得到有效控制

2.无人员伤亡危险

3.现场恢复正常秩序

4.应急领导小组确认可终止响应

五、后期处置与恢复

（一）善后处理工作

1.伤员康复跟踪与心理疏导

(1)安排专业心理教师开展心理辅导

(2)建立伤员康复档案，定期回访

2.现场清理与评估

(1)组织人员清理现场，消除安全隐患

(2)对受损设施进行安全评估

3.财产损失统计与保险理赔

(1)统计财产损失情况，形成报告

(2)启动保险理赔程序

（二）事件总结与改进

1.开展事件调查，分析原因

(1)形成调查报告，明确责任

(2)提出改进措施，完善预案

2.组织应急演练，提升能力

(1)每年至少开展2次应急演练

(2)针对薄弱环节加强培训

3.完善安全设施，消除隐患

(1)定期检查安全设施，及时维修

(2)加强安全宣传教育，提升意识

六、保障措施

（一）经费保障

学校设立应急专项经费，专项用于应急物资储备、设施维护和演练培训。

（二）物资储备

1.应急药品：配备常用药品和急救用品，数量满足200人需求

2.应急食品：储备3天师生所需食品和饮用水

3.应急照明：配备便携式应急灯20个

4.通讯设备：配备对讲机10部，确保通讯畅通

（三）培训与演练

1.定期开展安全知识培训，每年不少于4次

2.每学期组织1次综合性应急演练

3.对安保人员进行专业技能培训，每月1次

（四）宣传教育

1.在校园内设置安全宣传栏，定期更新内容

2.利用班会、国旗下讲话等开展安全教育

3.组织安全知识竞赛、主题征文等活动

七、附则

本预案由学校应急领导小组负责解释和修订，每年至少修订1次。各处室、班级应根据本预案制定具体实施细则，确保各项措施落实到位。

一、校园安全预案概述

校园安全预案是为了预防和应对可能发生在校园内的各类突发事件，保障师生生命财产安全，维护校园正常教学秩序而制定的一系列应急措施和流程。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、预警机制、响应程序、后期处置等关键环节，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

（一）预案目的

1.减少人员伤亡和财产损失：通过快速响应和科学处置，最大限度降低突发事件造成的后果，保护师生生命安全，减少校园财产损失。

2.维护校园稳定和正常秩序：迅速控制事态，防止事态扩大，保障教学、生活等各项活动的正常进行，维护校园和谐安宁。

3.提升学校应对突发事件的能力：通过预案制定、演练培训和实战检验，提高学校应对各类突发事件的准备水平、响应速度和处置效能。

4.增强师生安全意识和自救互救能力：通过宣传教育，使师生掌握基本的安全知识和自救互救技能，提高风险防范意识和应急处置能力。

（二）适用范围

本预案适用于校园内可能发生的各类突发事件，包括但不限于：

1.自然灾害（地震、洪水、台风、雷电、冰雹、大雪等）

(1)地震：包括破坏性地震及其引发的次生灾害。

(2)洪水：包括暴雨内涝、河流洪水等。

(3)台风：包括台风外围影响和正面袭击。

2.公共卫生事件（传染病爆发、群体性食物中毒等）

(1)传染病爆发：如流感、手足口病等季节性或突发性传染病在校园内的聚集性疫情。

(2)群体性食物中毒：指因同一食物来源导致的多人出现相似健康损害事件。

3.安全事故（火灾、踩踏、建筑物倒塌、交通事故、实验室事故等）

(1)火灾：包括教学楼、宿舍、食堂、图书馆等场所的火灾。

(2)踩踏：因拥挤、恐慌等引发的群死群伤事件。

(3)建筑物倒塌：包括教学楼、宿舍楼等因结构问题或自然灾害导致的坍塌。

(4)交通事故：发生在校园内或周边的涉及师生的道路交通事故。

(5)实验室事故：涉及危险化学品、生物样本等引发的意外事件。

4.恐怖袭击（持刀伤人、纵火、爆炸等）

(1)持刀伤人：指故意使用刀具等工具对师生造成伤害的事件。

(2)纵火：指故意在校园内设置火灾隐患并引发火灾。

(3)爆炸：指因各种原因引发的爆炸事件。

5.其他突发公共事件（电力中断、通讯中断、设施设备故障等）

(1)电力中断：影响校园正常照明、电梯、计算机系统等的供电故障。

(2)通讯中断：影响校园内电话、网络等通讯系统的故障。

(3)设施设备故障：如电梯困人、水管爆裂、空调系统故障等影响正常生活学习的事件。

二、组织架构与职责

（一）应急领导小组

1.组长：校长（或其授权的副校长）

(1)全面负责校园安全应急工作的指挥、决策和协调。

(2)督促落实各项安全防范措施和应急处置指令。

(3)代表学校向上级主管部门报告重大突发事件情况。

2.副组长：分管安全副校长、安保部门负责人

(1)协助校长负责应急工作的具体组织实施。

(2)分管各专项工作组的工作。

(3)现场协调指挥，处理突发事件。

3.成员：各部门负责人（教务处、德育处、总务处、后勤处、财务处、各年级组负责人等）、班主任代表、校医

(1)各部门负责人：负责本部门应急工作的落实，提供所需资源支持。

(2)班主任代表：负责班级学生的信息统计、疏散引导和初步安抚。

(3)校医：负责现场医疗救护、卫生防疫和伤员转运协调。

（二）主要职责分工

1.校长：作为应急领导小组的核心，对全校应急工作负总责。第一时间评估事件性质和影响范围，决定启动预案的级别，统一指挥调度全校应急资源，对重大事件做出处置决策。

2.分管副校长：协助校长全面开展工作，侧重于具体事务的协调和落实。根据校长指令，负责分管领域的应急处置指挥，组织相关部门协同作战，及时向校长汇报工作进展。

3.安保部门：作为校园安全的第一道防线和应急处置的主力军。

(1)负责日常安全巡查，排查安全隐患。

(2)负责突发事件现场的安全警戒、秩序维护和交通管制。

(3)负责师生安全疏散的引导和护送。

(4)负责初期火灾扑救、简单伤员急救。

(5)负责与外部救援力量（如公安、消防、急救中心）的联系与对接。

4.教务部门：保障教学秩序的稳定运行。

(1)负责根据应急预案，制定各年级、各班级的疏散方案和集合地点。

(2)负责事件发生后，根据情况决定是否暂停、调整教学安排。

(3)负责统计各班级师生到位情况，并向应急领导小组汇报。

(4)负责收集、整理并向家长发布与教学相关的应急信息。

5.后勤部门：提供必要的物资和设施保障。

(1)负责应急物资（如食品、饮用水、药品、照明设备、通讯设备等）的储备、管理和调配。

(2)负责应急期间校园内水电、通讯、电梯等设施设备的抢修和维护。

(3)负责提供临时安置场所（如图书馆、报告厅等）。

(4)负责现场清理和消毒工作。

6.班主任：作为班级安全的第一责任人。

(1)负责本班学生的日常安全教育和管理。

(2)负责在突发事件发生时，迅速清点本班学生人数，组织有序疏散。

(3)负责对本班学生进行初步的心理安抚和情绪疏导。

(4)负责将本班情况及时向年级组长和应急领导小组汇报。

7.医护人员：负责现场医疗救治和卫生防疫工作。

(1)负责设立临时医疗点，对伤员进行紧急救治和包扎。

(2)负责统计伤亡人员信息，并协调安排伤员转运。

(3)负责对现场进行消毒，预防传染病传播。

(4)负责提供常用药品和急救物资。

三、预警机制与信息报告

（一）预警信息来源

1.天气预报部门：密切关注气象台发布的暴雨、台风、暴雪、高温、雷电等预警信息。

2.公安、卫生等政府机构：建立与相关部门的信息共享机制，及时获取可能影响校园的安全信息。

3.学校监控系统：通过校园视频监控系统，实时监控校园内外情况，发现异常情况及时报告。

4.师生举报：设立畅通的举报渠道（如热线电话、邮箱、专用联系人），鼓励师生及时报告安全隐患和可疑情况。

5.其他可靠渠道：包括上级主管部门的通知、周边社区的信息、网络舆情监测等。

（二）预警级别划分

根据事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别划分为四个等级，由低到高依次为：

1.四级（一般）：可能造成轻微人员伤亡或财产损失，或需要采取一般应急措施的事件。

2.三级（较重）：可能造成一般人员伤亡或财产损失，或需要采取较重应急措施的事件。

3.二级（严重）：可能造成较大人员伤亡或财产损失，或需要采取严重应急措施的事件。

4.一级（特别严重）：可能造成重大人员伤亡或财产损失，或需要采取特别严重应急措施的事件。

（三）信息报告流程

建立快速、准确的信息报告制度，确保信息畅通：

1.发现人立即向安保部门报告：任何师生发现突发事件或安全隐患，应第一时间向校园安保部门或指定的紧急联系人报告。报告内容应包括：事发时间、地点、事件性质、涉及范围、初步情况等。

2.安保部门核实情况后向应急领导小组报告：安保部门接到报告后，应迅速赶赴现场核实情况，评估事件影响，并将核实结果和处置建议向应急领导小组报告。紧急情况下，可直接向组长或副组长报告。

3.应急领导小组根据情况决定预警级别并发布指令：应急领导小组根据报告情况，迅速判断事件级别，决定启动相应级别的应急预案，并下达应急处置指令，调动相关资源。

4.信息报告必须及时、准确、完整：确保报告渠道畅通无阻，报告内容要素齐全，报告时间最短化，为应急处置赢得宝贵时间。对于涉及多个部门或需要外部协调的事件，应建立会商机制，确保信息共享。

四、应急处置程序

（一）事件响应分级

根据事件严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应：

1.一级响应：涉及范围广、危害特别严重的事件，全校或大部分区域启动预案，可能需要请求外部专业力量支援。例如：重大火灾、重大群体性食物中毒、涉及暴力的严重安全事件。

2.二级响应：涉及范围较大、危害严重的事件，相关区域或部门启动预案，学校内部力量为主，必要时请求少量外部支援。例如：较大范围停电、一般性火灾、较严重交通事故。

3.三级响应：涉及范围有限、危害较重的事件，局部区域或相关部门启动预案，以学校内部力量为主进行处置。例如：局部区域洪水、一般性设备故障、小范围人员意外伤害。

4.四级响应：涉及范围小、危害轻微的事件，相关责任人或部门立即采取处置措施，事件迅速得到控制。例如：轻微设施损坏、个别师生轻微不适、一般性信息误传。

（二）应急处置步骤

1.信息核实与评估

(1)安保部门立即赶赴现场核实情况：接到报告后，安保人员携带必要的装备（如对讲机、手电筒、急救箱等）迅速到达现场，了解事件发生的具体时间、地点、原因、现状、涉及人员等关键信息。

(2)评估事件影响范围和严重程度：在现场初步判断事件波及的范围、可能造成的危害程度（人员伤亡、财产损失等），为后续决策提供依据。

(3)向应急领导小组汇报评估结果：安保部门负责人或现场负责人将核实和评估情况迅速、准确地向应急领导小组组长或副组长汇报，包括现场情况、已采取措施、需要何种支持等。

2.应急处置措施

(1)现场警戒与隔离

-设立警戒线，禁止无关人员进入：根据事件性质和范围，在安保人员的组织下，使用警戒带、扩音器等工具，在事发及周边区域设立警戒区域，疏散无关人员，防止事态扩大和次生灾害。

-安排安保人员维持秩序：在警戒区域内，安保人员负责引导人员疏散，维护现场秩序，保护重要设施和财物，确保救援通道畅通。

(2)人员疏散与安置

-发布疏散指令，组织师生有序撤离：通过校园广播、警报系统、口令等方式，向全体师生发布疏散指令。班主任和教职工根据预案规定的疏散路线，引导学生快速、有序地撤离到指定的安全区域。疏散过程中强调保持安静、不拥挤、弯腰低姿、保护头部。

-安排至安全区域集合，清点人数：师生到达指定安全区域（如空旷操场、体育馆等）后，各班级在班主任带领下集合，由班主任或指定负责人清点人数，并向年级组长或应急领导小组报告。对失联人员立即组织搜寻。

(3)伤员救治与转运

-设置临时医疗点，开展紧急救治：由校医或受过急救培训的教职工，在相对安全、避风的区域设置临时医疗点，对伤员进行必要的检查、包扎、止血、固定、心肺复苏等急救处理。

-协调救护车转运重伤员：对于伤情较重、无法在临时医疗点稳定救治的伤员，立即联系当地急救中心（如120），协调救护车前来接诊转运。安排专人陪同，并通知伤员家属。

(4)物资调配与保障

-保障应急照明、通讯等设施运行：后勤部门检查并确保应急照明灯、备用电源、通讯设备等在应急状态下能够正常使用。必要时增设临时通讯点。

-调配食品、饮用水等生活物资：根据疏散和安置的人数，及时调配足够的应急食品、瓶装饮用水、常用药品、卫生用品等，保障疏散师生的基本生活需求。

3.信息发布与沟通

(1)通过校园广播、公告栏发布信息：利用校园广播系统发布权威信息、疏散指令、安抚话语等。在公告栏张贴书面通知，内容简洁明了。

(2)与家长保持沟通，及时通报情况：通过学校官方网站、家长微信群、短信平台等渠道，向家长发布事件的基本情况、学校应急处置措施、学生安置情况等，争取家长的理解和支持。避免发布未经证实的信息。

(3)配合政府部门发布权威信息：根据需要，与公安、消防、卫生等部门保持沟通，在政府部门统一协调下，适时向社会发布准确信息。

（三）响应终止条件

1.事件得到有效控制：引发突发事件的原因已经消除，事态不再发展，危险已基本排除。

2.无人员伤亡危险：现场及周围区域不存在继续威胁人员安全的隐患，所有伤员得到妥善救治和安置。

3.现场恢复正常秩序：警戒区域可以解除，人员可以安全返回正常活动区域，教学、生活秩序基本恢复。

4.应急领导小组确认可终止响应：由应急领导小组组长或其授权的副组长根据现场情况，综合评估后决定终止应急响应状态。宣布终止响应前，需确保各项善后工作有初步安排。

五、后期处置与恢复

（一）善后处理工作

1.伤员康复跟踪与心理疏导

(1)安排专业心理教师开展心理辅导：对于在事件中受到惊吓或心理创伤的师生，特别是受伤害学生和参与处置的教师，学校应安排专业的心理教师或聘请外部心理咨询师，提供个体或团体心理辅导，帮助他们缓解焦虑、恐惧等负面情绪，重建心理平衡。

(2)建立伤员康复档案，定期回访：对受伤师生建立康复跟踪档案，记录治疗进展，并与家属或本人保持联系，定期了解康复情况，提供必要的帮助和支持。

2.现场清理与评估

(1)组织人员清理现场，消除安全隐患：在事件得到控制后，由后勤部门牵头，组织师生对事件现场进行清理，包括清理垃圾、消毒处理、修复轻微损坏的设施等。同时，对可能存在的安全隐患进行全面排查，如结构安全、水电安全、环境卫生等。

(2)对受损设施进行安全评估：聘请有资质的专业机构对受损的建筑物、设备设施进行安全评估，提出维修加固方案，确保修复后的设施符合安全标准。

3.财产损失统计与保险理赔

(1)统计财产损失情况，形成报告：后勤部门会同财务部门，对事件造成的财产损失进行详细统计，包括受损物品的种类、数量、价值等，形成书面报告。

(2)启动保险理赔程序：根据财产损失统计报告，联系相关保险公司，启动理赔程序，争取尽快获得保险赔偿，用于受损财产的修复或重置。

（二）事件总结与改进

1.开展事件调查，分析原因

(1)形成调查报告，明确责任：在事件得到控制、基本完成善后工作后，应急领导小组应组织相关人员对事件进行调查，查明事件发生的具体原因、经过、责任环节等，形成详细的调查报告。调查应客观公正，重在吸取教训。

(2)提出改进措施，完善预案：根据调查结果，分析现有预案的不足之处，以及应急处置过程中暴露出的问题，提出针对性的改进措施，修订和完善应急预案及相关制度。

2.组织应急演练，提升能力

(1)每年至少开展2次应急演练：根据不同类型的突发事件，每年至少组织1-2次覆盖全校或部分区域的应急演练，如消防疏散演练、地震避险演练、反恐防暴演练等。

(2)针对薄弱环节加强培训：根据演练中发现的问题和师生掌握情况，有针对性地加强对师生（特别是新入职教职工和新生）的安全知识、自救互救技能培训。

3.完善安全设施，消除隐患

(1)定期检查安全设施，及时维修：建立安全设施定期检查制度，如消防设施、监控系统、应急照明、疏散指示标志、体育设施等，确保其完好有效。发现隐患立即维修或更换。

(2)加强安全宣传教育，提升意识：将安全教育纳入日常教学计划，利用多种形式（如主题班会、宣传栏、知识竞赛、观看视频等）持续开展安全教育活动，提高师生的安全防范意识和自救互救能力。

六、保障措施

（一）经费保障

学校设立专项应急经费，纳入年度预算，专项用于：

1.应急物资的采购、储备和补充。

2.应急设施设备的维护、更新和改造。

3.应急演练和培训的费用。

4.突发事件善后处理中必要的支出。

应急经费应专款专用，并建立严格的审批和管理制度，确保资金使用高效、透明。

（二）物资储备

学校应建立应急物资储备库，储备必要的应急物资，种类和数量应能满足至少72小时全校师生的基本需求。主要物资包括：

1.应急药品：常用药品（如感冒药、消炎药、止泻药、外用消毒药等）、急救用品（如绷带、纱布、止血带、消毒液、体温计、急救手册等），数量满足200人需求。

2.应急食品：方便食品（如饼干、面包、能量棒等）、饮用水、压缩饼干等，满足200人3天需求。

3.应急照明：便携式应急灯、手电筒、备用电池等，数量充足，确保疏散和临时安置期间的基本照明。

4.通讯设备：对讲机、充电宝、备用电话线路等，确保应急状态下基本通讯畅通。

5.个人防护用品：口罩、防护手套、雨衣、雨鞋等。

6.应急工具：手摇式破拆工具、灭火器（定期检查更换）、担架、绳索等。

定期检查和补充储备物资，确保其有效性。

（三）培训与演练

1.定期开展安全知识培训，每年不少于4次：利用教职工大会、专题讲座、网络学习平台等形式，对全体教职工进行安全知识、应急处置技能、急救知识等方面的培训。内容应包括各类突发事件的特点、预防措施、应急处置流程、个人防护方法等。

2.每学期组织1次综合性应急演练：结合学校实际情况和季节特点，每学期至少组织1次覆盖多个部门或多种情景的综合性应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高师生的协同配合能力。

3.对安保人员进行专业技能培训，每月1次：对安保人员进行消防技能、急救技能、防暴技能、通讯联络、现场指挥等方面的专项培训，每月至少1次，不断提升其专业素养和应急处置能力。

（四）宣传教育

1.在校园内设置安全宣传栏，定期更新内容：在教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等人流密集区域设置固定安全宣传栏，定期更新内容，展示安全知识、应急技能、安全警示案例等。

2.利用班会、国旗下讲话等开展安全教育：将安全教育融入日常教学和管理，通过班会、主题班会、国旗下讲话、安全知识竞赛、主题征文、安全承诺签名等活动，增强师生的安全意识和责任感。

3.组织安全知识竞赛、主题征文等活动：通过形式多样的活动，激发师生学习安全知识的兴趣，巩固安全知识，提升安全技能。

七、附则

本预案由学校应急领导小组负责解释和修订，每年至少修订1次，并根据实际情况和演练、实战效果进行调整和完善。各处室、班级应根据本预案制定具体实施细则，明确职责分工、工作流程和联系方式，确保各项措施落实到位，形成全校上下统一指挥、反应灵敏、处置有效的应急工作体系。

一、校园安全预案概述

校园安全预案是为了预防和应对可能发生在校园内的各类突发事件，保障师生生命财产安全，维护校园正常教学秩序而制定的一系列应急措施和流程。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、预警机制、响应程序、后期处置等关键环节，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

（一）预案目的

1.减少人员伤亡和财产损失

2.维护校园稳定和正常秩序

3.提升学校应对突发事件的能力

4.增强师生安全意识和自救互救能力

（二）适用范围

本预案适用于校园内可能发生的各类突发事件，包括但不限于：

1.自然灾害（地震、洪水、台风等）

2.公共卫生事件（传染病爆发等）

3.安全事故（火灾、踩踏、建筑物倒塌等）

4.恐怖袭击（持刀伤人、爆炸等）

5.其他突发公共事件

二、组织架构与职责

（一）应急领导小组

1.组长：校长

2.副组长：分管安全副校长、安保部门负责人

3.成员：各部门负责人、班主任代表、医护人员

（二）主要职责分工

1.校长：全面负责应急指挥工作，下达应急处置指令

2.分管副校长：协助校长开展工作，负责具体协调

3.安保部门：负责现场警戒、人员疏散、秩序维护

4.教务部门：负责教学秩序调整、师生信息统计

5.后勤部门：负责设施设备抢修、物资保障

6.班主任：负责本班学生疏散、安抚和心理疏导

7.医护人员：负责伤员救治和卫生防疫

三、预警机制与信息报告

（一）预警信息来源

1.天气预报部门

2.公安、卫生等政府机构

3.学校监控系统

4.师生举报

5.其他可靠渠道

（二）预警级别划分

1.一级（特别严重）：可能造成重大人员伤亡或财产损失

2.二级（严重）：可能造成较大人员伤亡或财产损失

3.三级（较重）：可能造成一般人员伤亡或财产损失

4.四级（一般）：可能造成轻微人员伤亡或财产损失

（三）信息报告流程

1.发现人立即向安保部门报告

2.安保部门核实情况后向应急领导小组报告

3.应急领导小组根据情况决定预警级别并发布指令

4.信息报告必须及时、准确、完整

四、应急处置程序

（一）事件响应分级

根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应：

1.一级响应：校内外所有单位立即启动应急预案

2.二级响应：相关单位启动应急预案

3.三级响应：事发地单位启动应急预案

4.四级响应：事发地单位做好应急准备

（二）应急处置步骤

1.信息核实与评估

(1)安保部门立即赶赴现场核实情况

(2)评估事件影响范围和严重程度

(3)向应急领导小组汇报评估结果

2.应急处置措施

(1)现场警戒与隔离

-设立警戒线，禁止无关人员进入

-安排安保人员维持秩序

(2)人员疏散与安置

-发布疏散指令，组织师生有序撤离

-安排至安全区域集合，清点人数

(3)伤员救治与转运

-设置临时医疗点，开展紧急救治

-协调救护车转运重伤员

(4)物资调配与保障

-保障应急照明、通讯等设施运行

-调配食品、饮用水等生活物资

3.信息发布与沟通

(1)通过校园广播、公告栏发布信息

(2)与家长保持沟通，及时通报情况

(3)配合政府部门发布权威信息

（三）响应终止条件

1.事件得到有效控制

2.无人员伤亡危险

3.现场恢复正常秩序

4.应急领导小组确认可终止响应

五、后期处置与恢复

（一）善后处理工作

1.伤员康复跟踪与心理疏导

(1)安排专业心理教师开展心理辅导

(2)建立伤员康复档案，定期回访

2.现场清理与评估

(1)组织人员清理现场，消除安全隐患

(2)对受损设施进行安全评估

3.财产损失统计与保险理赔

(1)统计财产损失情况，形成报告

(2)启动保险理赔程序

（二）事件总结与改进

1.开展事件调查，分析原因

(1)形成调查报告，明确责任

(2)提出改进措施，完善预案

2.组织应急演练，提升能力

(1)每年至少开展2次应急演练

(2)针对薄弱环节加强培训

3.完善安全设施，消除隐患

(1)定期检查安全设施，及时维修

(2)加强安全宣传教育，提升意识

六、保障措施

（一）经费保障

学校设立应急专项经费，专项用于应急物资储备、设施维护和演练培训。

（二）物资储备

1.应急药品：配备常用药品和急救用品，数量满足200人需求

2.应急食品：储备3天师生所需食品和饮用水

3.应急照明：配备便携式应急灯20个

4.通讯设备：配备对讲机10部，确保通讯畅通

（三）培训与演练

1.定期开展安全知识培训，每年不少于4次

2.每学期组织1次综合性应急演练

3.对安保人员进行专业技能培训，每月1次

（四）宣传教育

1.在校园内设置安全宣传栏，定期更新内容

2.利用班会、国旗下讲话等开展安全教育

3.组织安全知识竞赛、主题征文等活动

七、附则

本预案由学校应急领导小组负责解释和修订，每年至少修订1次。各处室、班级应根据本预案制定具体实施细则，确保各项措施落实到位。

一、校园安全预案概述

校园安全预案是为了预防和应对可能发生在校园内的各类突发事件，保障师生生命财产安全，维护校园正常教学秩序而制定的一系列应急措施和流程。本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、预警机制、响应程序、后期处置等关键环节，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。

（一）预案目的

1.减少人员伤亡和财产损失：通过快速响应和科学处置，最大限度降低突发事件造成的后果，保护师生生命安全，减少校园财产损失。

2.维护校园稳定和正常秩序：迅速控制事态，防止事态扩大，保障教学、生活等各项活动的正常进行，维护校园和谐安宁。

3.提升学校应对突发事件的能力：通过预案制定、演练培训和实战检验，提高学校应对各类突发事件的准备水平、响应速度和处置效能。

4.增强师生安全意识和自救互救能力：通过宣传教育，使师生掌握基本的安全知识和自救互救技能，提高风险防范意识和应急处置能力。

（二）适用范围

本预案适用于校园内可能发生的各类突发事件，包括但不限于：

1.自然灾害（地震、洪水、台风、雷电、冰雹、大雪等）

(1)地震：包括破坏性地震及其引发的次生灾害。

(2)洪水：包括暴雨内涝、河流洪水等。

(3)台风：包括台风外围影响和正面袭击。

2.公共卫生事件（传染病爆发、群体性食物中毒等）

(1)传染病爆发：如流感、手足口病等季节性或突发性传染病在校园内的聚集性疫情。

(2)群体性食物中毒：指因同一食物来源导致的多人出现相似健康损害事件。

3.安全事故（火灾、踩踏、建筑物倒塌、交通事故、实验室事故等）

(1)火灾：包括教学楼、宿舍、食堂、图书馆等场所的火灾。

(2)踩踏：因拥挤、恐慌等引发的群死群伤事件。

(3)建筑物倒塌：包括教学楼、宿舍楼等因结构问题或自然灾害导致的坍塌。

(4)交通事故：发生在校园内或周边的涉及师生的道路交通事故。

(5)实验室事故：涉及危险化学品、生物样本等引发的意外事件。

4.恐怖袭击（持刀伤人、纵火、爆炸等）

(1)持刀伤人：指故意使用刀具等工具对师生造成伤害的事件。

(2)纵火：指故意在校园内设置火灾隐患并引发火灾。

(3)爆炸：指因各种原因引发的爆炸事件。

5.其他突发公共事件（电力中断、通讯中断、设施设备故障等）

(1)电力中断：影响校园正常照明、电梯、计算机系统等的供电故障。

(2)通讯中断：影响校园内电话、网络等通讯系统的故障。

(3)设施设备故障：如电梯困人、水管爆裂、空调系统故障等影响正常生活学习的事件。

二、组织架构与职责

（一）应急领导小组

1.组长：校长（或其授权的副校长）

(1)全面负责校园安全应急工作的指挥、决策和协调。

(2)督促落实各项安全防范措施和应急处置指令。

(3)代表学校向上级主管部门报告重大突发事件情况。

2.副组长：分管安全副校长、安保部门负责人

(1)协助校长负责应急工作的具体组织实施。

(2)分管各专项工作组的工作。

(3)现场协调指挥，处理突发事件。

3.成员：各部门负责人（教务处、德育处、总务处、后勤处、财务处、各年级组负责人等）、班主任代表、校医

(1)各部门负责人：负责本部门应急工作的落实，提供所需资源支持。

(2)班主任代表：负责班级学生的信息统计、疏散引导和初步安抚。

(3)校医：负责现场医疗救护、卫生防疫和伤员转运协调。

（二）主要职责分工

1.校长：作为应急领导小组的核心，对全校应急工作负总责。第一时间评估事件性质和影响范围，决定启动预案的级别，统一指挥调度全校应急资源，对重大事件做出处置决策。

2.分管副校长：协助校长全面开展工作，侧重于具体事务的协调和落实。根据校长指令，负责分管领域的应急处置指挥，组织相关部门协同作战，及时向校长汇报工作进展。

3.安保部门：作为校园安全的第一道防线和应急处置的主力军。

(1)负责日常安全巡查，排查安全隐患。

(2)负责突发事件现场的安全警戒、秩序维护和交通管制。

(3)负责师生安全疏散的引导和护送。

(4)负责初期火灾扑救、简单伤员急救。

(5)负责与外部救援力量（如公安、消防、急救中心）的联系与对接。

4.教务部门：保障教学秩序的稳定运行。

(1)负责根据应急预案，制定各年级、各班级的疏散方案和集合地点。

(2)负责事件发生后，根据情况决定是否暂停、调整教学安排。

(3)负责统计各班级师生到位情况，并向应急领导小组汇报。

(4)负责收集、整理并向家长发布与教学相关的应急信息。

5.后勤部门：提供必要的物资和设施保障。

(1)负责应急物资（如食品、饮用水、药品、照明设备、通讯设备等）的储备、管理和调配。

(2)负责应急期间校园内水电、通讯、电梯等设施设备的抢修和维护。

(3)负责提供临时安置场所（如图书馆、报告厅等）。

(4)负责现场清理和消毒工作。

6.班主任：作为班级安全的第一责任人。

(1)负责本班学生的日常安全教育和管理。

(2)负责在突发事件发生时，迅速清点本班学生人数，组织有序疏散。

(3)负责对本班学生进行初步的心理安抚和情绪疏导。

(4)负责将本班情况及时向年级组长和应急领导小组汇报。

7.医护人员：负责现场医疗救治和卫生防疫工作。

(1)负责设立临时医疗点，对伤员进行紧急救治和包扎。

(2)负责统计伤亡人员信息，并协调安排伤员转运。

(3)负责对现场进行消毒，预防传染病传播。

(4)负责提供常用药品和急救物资。

三、预警机制与信息报告

（一）预警信息来源

1.天气预报部门：密切关注气象台发布的暴雨、台风、暴雪、高温、雷电等预警信息。

2.公安、卫生等政府机构：建立与相关部门的信息共享机制，及时获取可能影响校园的安全信息。

3.学校监控系统：通过校园视频监控系统，实时监控校园内外情况，发现异常情况及时报告。

4.师生举报：设立畅通的举报渠道（如热线电话、邮箱、专用联系人），鼓励师生及时报告安全隐患和可疑情况。

5.其他可靠渠道：包括上级主管部门的通知、周边社区的信息、网络舆情监测等。

（二）预警级别划分

根据事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别划分为四个等级，由低到高依次为：

1.四级（一般）：可能造成轻微人员伤亡或财产损失，或需要采取一般应急措施的事件。

2.三级（较重）：可能造成一般人员伤亡或财产损失，或需要采取较重应急措施的事件。

3.二级（严重）：可能造成较大人员伤亡或财产损失，或需要采取严重应急措施的事件。

4.一级（特别严重）：可能造成重大人员伤亡或财产损失，或需要采取特别严重应急措施的事件。

（三）信息报告流程

建立快速、准确的信息报告制度，确保信息畅通：

1.发现人立即向安保部门报告：任何师生发现突发事件或安全隐患，应第一时间向校园安保部门或指定的紧急联系人报告。报告内容应包括：事发时间、地点、事件性质、涉及范围、初步情况等。

2.安保部门核实情况后向应急领导小组报告：安保部门接到报告后，应迅速赶赴现场核实情况，评估事件影响，并将核实结果和处置建议向应急领导小组报告。紧急情况下，可直接向组长或副组长报告。

3.应急领导小组根据情况决定预警级别并发布指令：应急领导小组根据报告情况，迅速判断事件级别，决定启动相应级别的应急预案，并下达应急处置指令，调动相关资源。

4.信息报告必须及时、准确、完整：确保报告渠道畅通无阻，报告内容要素齐全，报告时间最短化，为应急处置赢得宝贵时间。对于涉及多个部门或需要外部协调的事件，应建立会商机制，确保信息共享。

四、应急处置程序

（一）事件响应分级

根据事件严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应：

1.一级响应：涉及范围广、危害特别严重的事件，全校或大部分区域启动预案，可能需要请求外部专业力量支援。例如：重大火灾、重大群体性食物中毒、涉及暴力的严重安全事件。

2.二级响应：涉及范围较大、危害严重的事件，相关区域或部门启动预案，学校内部力量为主，必要时请求少量外部支援。例如：较大范围停电、一般性火灾、较严重交通事故。

3.三级响应：涉及范围有限、危害较重的事件，局部区域或相关部门启动预案，以学校内部力量为主进行处置。例如：局部区域洪水、一般性设备故障、小范围人员意外伤害。

4.四级响应：涉及范围小、危害轻微的事件，相关责任人或部门立即采取处置措施，事件迅速得到控制。例如：轻微设施损坏、个别师生轻微不适、一般性信息误传。

（二）应急处置步骤

1.信息核实与评估

(1)安保部门立即赶赴现场核实情况：接到报告后，安保人员携带必要的装备（如对讲机、手电筒、急救箱等）迅速到达现场，了解事件发生的具体时间、地点、原因、现状、涉及人员等关键信息。

(2)评估事件影响范围和严重程度：在现场初步判断事件波及的范围、可能造成的危害程度（人员伤亡、财产损失等），为后续决策提供依据。

(3)向应急领导小组汇报评估结果：安保部门负责人或现场负责人将核实和评估情况迅速、准确地向应急领导小组组长或副组长汇报，包括现场情况、已采取措施、需要何种支持等。

2.应急处置措施

(1)现场警戒与隔离

-设立警戒线，禁止无关人员进入：根据事件性质和范围，在安保人员的组织下，使用警戒带、扩音器等工具，在事发及周边区域设立警戒区域，疏散无关人员，防止事态扩大和次生灾害。

-安排安保人员维持秩序：在警戒区域内，安保人员负责引导人员疏散，维护现场秩序，保护重要设施和财物，确保救援通道畅通。

(2)人员疏散与安置

-发布疏散指令，组织师生有序撤离：通过校园广播、警报系统、口令等方式，向全体师生发布疏散指令。班主任和教职工根据预案规定的疏散路线，引导学生快速、有序地撤离到指定的安全区域。疏散过程中强调保持安静、不拥挤、弯腰低姿、保护头部。

-安排至安全区域集合，清点人数：师生到达指定安全区域（如空旷操场、体育馆等）后，各班级在班主任带领下集合，由班主任或指定负责人清点人数，并向年级组长或应急领导小组报告。对失联人员立即组织搜寻。

(3)伤员救治与转运

-设置临时医疗点，开展紧急救治：由校医或受过急救培训的教职工，在相对安全、避风的区域设置临时医疗点，对伤员进行必要的检查、包扎、止血、固定、心肺复苏等急救处理。

-协调救护车转运重伤员：对于伤情较重、无法在临时医疗点稳定救治的伤员，立即联系当地急救中心（如120），协调救护车前来接诊转运。安排专人陪同，并通知伤员家属。

(4)物资调配与保障

-保障应急照明、通讯等设施运行：后勤部门检查并确保应急照明灯、备用电源、通讯设备等在应急状态下能够正常使用。必要时增设临时通讯点。

-调配食品、饮用水等生活物资：根据疏散和安置的人数，及时调配足够的应急食品、瓶装饮用水、常用药品、卫生用品等，保障疏散师生的基本生活需求。

3.信息发布与沟通

(1)通过校园广播、公告栏发布信息：利用校园广播系统发布权威信息、疏散指令、安抚话语等。在公告栏张贴书面通知，内容简洁明了。

(2)与家长保持沟通，及时通报情况：通过学校官方网站、家长微信群、短信平台等渠道，向家长发布事件的基本情况、学校应急处置措施、学生安置情况等，争取家长的理解和支持。避免发布未经证实的信息。

(3)配合政府部门发布权威信息：根据需要，与公安、消防、卫生等部门保持沟通，在政府部门统一协调下，适时向社会发布准确信息。

（三）响应终止条件

1.事件得到有效控制：引发突发事件的原因已经消除，事态不再发展，危险已基本排除。

2.无人员伤亡危险：现场及周围区域不存在继续威胁人员安全的隐患，所有伤员得到妥善救治和安置。

3.现场恢复正常秩序：警戒区域可以解除，人员可以安全返回正常活动区域，教学、生活秩序基本恢复。

4.应急领导小组确认可终止响应：由应急领导小组组长或其授权的副组长根据现场情况，综合评估后决定终止应急响应状态。宣布终止响应前，需确保各项善后工作有初步安排。

五、后期处置与恢复

（一）善后处理工作

1.伤员康复跟踪与心理疏导

(1)安排专业心理教师开展心理辅导：对于在事件中受到惊吓或心理创伤的师生，特别是受伤害学生和参与处置的教师，学校应安排专业的心理教师或聘请外部心理咨询师，提供个体或团体心理辅导，帮助他们缓解焦虑、恐惧等负面情绪，重建心理平衡。

(2)建立伤员康复档案，定期回访：对受伤师生建立康复跟踪档案，记录治疗进展，并与家属或本人保持联系，定期了解康复情况，提供必要的帮助和支持。

2.现场清理与评估

(1)组织人员清理现场，消除安全隐患：在事件得到控制后，由后勤部门牵头，组织师生对事件现场进行清理，包括清理垃圾、消毒处理、修复轻微损坏的设施等。同时，对可能存在的安全隐患进行全面排查，如结构安全、水电安全、环境卫生等。

(2)对受损设施进行安全评估：聘请有资质的专业机构对受损的建筑物、设备设施进行安全评估，提出维修加固方案，确保修复后的设施符合安全标准。

3.财产损失统计与保险理赔

(1)统