市十四五疾控事业巡礼

市“十四五”疾控事业巡礼CONTENTS目录01

“十四五”疾控事业总体概况02

疾控体系改革03

能力建设04

提质增效举措CONTENTS目录05

宣传工作06

疾病预防控制服务07

未来展望“十四五”疾控事业总体概况01事业发展目标

重大疾病防控能力提升建立覆盖全市12个区县的传染病监测网络，对新冠肺炎、流感等实行周报告制度，2023年疫情预警响应时间缩短至2小时。

公共卫生应急体系建设建成占地5000平方米的市级应急物资储备库，储备呼吸机、防护服等物资价值超8000万元，可满足30天应急需求。

慢性病综合防治强化在社区推行"三减三健"健康干预项目，2024年辖区高血压患者规范管理率达78.5%，较2020年提升12个百分点。整体发展成果概述

疫情防控成效显著新冠疫情期间，全市累计完成核酸检测超2000万人次，快速建成3所方舱医院，实现患者零死亡、医护零感染。

公共卫生体系升级新建市疾控中心新址，实验室检测能力达国内先进水平，新增基因测序仪等设备58台，突发公共卫生事件响应时间缩短至2小时。

慢性病防治突破实施高血压、糖尿病综合防治项目，管理患者超15万人，规范管理率提升至82%，心脑血管事件死亡率下降12%。疾控体系改革02管理体制改革健全市疾控中心核心职能明确市疾控中心在疫情监测、风险评估等6项核心职能，2023年牵头处置本地3起聚集性疫情，响应时间缩短至2小时。构建区县疾控垂直管理体系2022年完成6个区县疾控中心人财物垂直管理改革，统一调配专业人员32名，应急物资储备效率提升40%。建立多部门协同联动机制联合公安、市场监管等8部门建立季度会商制度，2024年联合开展食品安全风险排查12次，整改隐患56处。运行机制优化

建立多部门协同响应机制建立由市卫健委牵头，公安、交通等12个部门参与的联席会议制度，疫情期间平均响应时间缩短至2小时。

完善疾控信息直报系统搭建覆盖全市237家医疗机构的“智能直报平台”，2023年传染病报告及时率达98.6%，较2020年提升12%。

推行分级分层处置模式将全市划分为8个应急处置片区，组建30支机动流调队，2022年某区聚集性疫情48小时内完成核心区域管控。资源配置调整

实验室设备升级投入2000万元购置全自动核酸提取仪等设备，建成P2+级生物安全实验室3个，检测能力提升至日均2万份样本。

基层站点建设新建社区卫生服务中心疾控哨点12个，配备移动体检车8辆，实现辖区60个街道全覆盖，服务半径缩短至3公里。

人才梯队培养与省疾控中心合作开展"3+2"定向培养项目，引进流行病学专家5名，培训基层检验人员300余人次，高级职称占比提升至28%。部门协作机制

跨部门联席会议制度建立每月卫健、公安、市场监管等12部门联席会，2023年通过会议快速处置某区食品安全引发的聚集性腹泻事件3起。

信息共享平台建设搭建“市疾控-医院-社区”三级信息共享平台，实现疫情数据实时互通，2024年数据流转效率提升40%。

联合应急演练机制每季度组织卫健、交通、教育等部门开展联合应急演练，2023年模拟学校诺如病毒暴发场景，30分钟完成应急响应部署。改革成效评估

应急响应效率提升2023年市突发疫情中，疾控中心启动“1小时流调、2小时管控”机制，较2020年响应速度提升60%，成功控制3起聚集性疫情。

实验室检测能力增强建成省级生物安全三级实验室，新增基因测序仪等设备12台，2024年病原检测准确率达99.8%，较“十三五”末提升15个百分点。

基层防控网络完善全市158个社区卫生服务中心均设立疾控哨点，配备专职人员236名，2024年基层疫情预警信息上报及时率达100%。改革中的挑战与应对基层疾控人才流失问题

某西部城市2023年基层疾控人员离职率达18%，多因待遇偏低、职业发展受限，影响疫情早期监测响应效率。跨部门协同机制不畅

2022年某市突发聚集性疫情时，疾控中心与社区卫生服务中心信息互通延迟2小时，暴露联动机制短板。应急物资储备体系不足

2021年南方某省遭遇洪涝灾害时，基层疾控应急消杀物资缺口达30%，部分乡镇出现消毒用品断供情况。与国家政策的衔接

01落实《关于加强公共卫生体系建设的意见》本市2023年新建3个区域疾控中心实验室，配备基因测序仪等设备，提升传染病检测能力，响应国家硬件建设要求。

02对接《“十四五”卫生健康标准化工作规划》制定地方疾控标准12项，涵盖疫情信息报告、消毒规范等领域，2024年纳入全市卫健系统考核指标。

03推进医防融合政策落地与市三甲医院建立数据共享机制，2023年联合处置流感聚集性疫情5起，实现病例信息4小时内互通。改革的创新举措

构建“医防融合”协作机制与市第一人民医院建立联合防控中心，2023年共开展30余次联合流调，实现病例信息4小时内互通共享。

推行“智慧疾控”数字化平台上线全市统一的疫情监测预警系统，实时监控120家医疗机构发热门诊数据，响应速度提升60%。

组建“疾控专家+社区网格员”服务团队在10个试点社区配备专职疾控指导员，2024年累计开展健康讲座200余场，覆盖居民5万余人次。对疾控工作的影响

提升应急响应效率改革后建立“1小时应急响应圈”，如2023年某市突发诺如疫情，疾控团队40分钟抵达现场完成流调溯源。

强化基层疾控能力通过“市-区-社区”三级网络建设，2024年基层采样点增至236个，居民步行15分钟可达，采样效率提升60%。

优化资源调配机制建立全市疾控物资共享平台，2022年甲流疫情期间，2小时内完成8个区县防护物资跨区调拨。基层体系改革情况基层疾控机构标准化建设全市完成87个社区卫生服务中心标准化改造，配备PCR检测仪等设备，如XX区疾控中心新增5台快速检测设备，实现2小时出结果。基层人才队伍培养计划实施“3年千人”培训工程，与XX医科大学合作开展定向培养，2023年已输送120名全科医生到乡镇卫生院。医防融合服务模式创新在XX街道试点“疾控+社区”联动机制，建立居民健康档案3.2万份，开展慢性病管理干预，使高血压控制率提升15%。信息化建设在改革中的应用公共卫生数据平台搭建搭建全市统一公共卫生数据平台，整合12家三甲医院、300余家社区卫生服务中心数据，实现疫情数据实时共享。智能监测预警系统应用部署AI疫情监测预警系统，如2023年某区通过该系统提前72小时预警流感聚集性疫情，及时控制传播。移动应急指挥系统建设开发移动应急指挥APP，2022年疫情期间，指挥人员通过APP远程调度8支应急采样队，响应效率提升40%。公众参与改革的途径

线上意见征集平台市卫健委开设"疾控改革建言专栏"，市民可通过政务APP提交建议，2023年累计收集有效提案超3000条。

社区议事协商机制以XX街道为试点，每月召开居民代表座谈会，针对疫苗接种点布局等议题形成12项改革建议被采纳。

公众监督评议制度邀请人大代表、媒体记者及市民代表组成评议团，对疾控中心改革成效开展季度打分，结果向社会公示。改革的阶段性成果疾病预防控制中心标准化建设完成全市新建及改造标准化疾控中心12个，实验室检测能力提升至覆盖380项检测项目，达到国家甲级标准。基层疾控网络实现全覆盖全市210个社区卫生服务中心均设立疾控专岗，配备专业人员320名，形成“市-区-社区”三级防控网络。智慧疾控信息平台投入使用建成全市统一的智慧疾控信息平台，实现疫情监测、预警响应等数据实时共享，响应时间缩短40%。与国际经验的结合01借鉴美国CDC应急响应机制引入“事件指挥系统”（ICS），在2022年本地突发疫情中，4小时完成现场指挥架构搭建，较改革前响应提速60%。02学习日本公共卫生nurse制度在社区卫生服务中心设立专职防疫护士岗，2023年覆盖全市85%街道，开展家庭健康随访超12万人次。03参考德国RKI实验室网络模式联合3家三甲医院建成区域级微生物检测网络，2024年呼吸道病原体检测时效缩短至2小时，达国际先进水平。改革的可持续性发展

完善长效投入机制市财政设立疾控专项基金，2023年投入1.2亿元用于实验室升级，配备3台基因测序仪，提升病原检测能力。

人才梯队建设计划实施"510"人才工程，5年内培养10名学科带头人，2022年引进流行病学博士5名，建立导师带教制度。

信息化平台持续优化构建全市疾控云平台，接入89家社区卫生服务中心数据，2023年实现疫情数据实时分析，响应速度提升40%。能力建设03人员队伍建设

人才引进与培养实施“疾控精英引进计划”，五年来引进流行病学、微生物检验等专业人才120名，建立“导师制”培养体系，提升业务能力。

专业技能培训开展“传染病应急处置实训”，每年组织200余名疾控人员参与模拟疫情演练，涵盖采样、流调、消杀全流程。

职称评聘优化出台疾控系列职称评审倾斜政策，近三年高级专业技术资格人员占比从18%提升至25%，激发队伍活力。技术装备提升

核酸检测能力建设建成日检测能力达10万管的标准化PCR实验室，配备ABI7500等高端设备，实现6小时内出具检测报告。

应急采样设备升级采购50台智能移动采样车，配备车载生物安全柜和冷链系统，可深入社区、学校完成上门采样。

病原微生物检测平台搭建引进Illumina高通量测序仪，建立全市病原微生物基因库，成功快速溯源2023年诺如病毒感染事件。应急响应能力应急指挥体系建设构建“1+10+N”应急指挥体系，整合卫健、公安等10个部门资源，疫情期间实现2小时内应急响应启动。应急物资储备管理建成市级应急物资储备库3个，储备防护服、核酸检测试剂盒等物资超50万件，满足30天满负荷运转需求。应急演练常态化开展每年组织“卫勤尖兵”应急演练，模拟不明原因肺炎等场景，2023年开展实战演练12次，参与人员超800人次。监测预警能力构建智慧化监测网络建成覆盖全市12个区县的传染病监测哨点体系，2024年通过AI算法提前72小时预警流感聚集性疫情3起。完善多源信息报送机制开发“疾控通”APP，整合医疗机构、学校等12类重点单位数据，2023年累计收集异常信息4.2万条。提升应急响应处置效率建立“1小时信息研判、3小时现场流调”机制，2024年某商场诺如病毒事件48小时内控制扩散。实验室检测能力

高端设备配置配备荧光定量PCR仪5台、基因测序仪2套，2023年完成新冠病毒检测超12万例，检测准确率达99.8%。

检测项目拓展新增呼吸道病原体多重检测、食源性疾病致病因子鉴定等项目，覆盖28类300余种微生物检测。

区域检测网络建设构建以市疾控中心为核心、6个区疾控实验室为节点的网络，实现突发疫情2小时内样本接收。数据分析能力

疫情数据实时监测系统建设搭建覆盖全市23个区县的疫情数据平台，实时抓取发热门诊就诊量等8类指标，数据更新延迟≤15分钟。

公共卫生大数据分析模型应用引入阿里云医疗AI算法，构建传染病预测模型，2023年流感疫情预测准确率达92.3%，提前7天预警。

疾控数据共享与协作机制与市卫健委、12家三甲医院建立数据互通渠道，2024年累计共享慢性病管理数据120万条，辅助精准干预。科研创新能力

01重大疾病防控技术攻关“十四五”期间，本市疾控中心联合高校开展新冠病毒变异监测研究，建立基因测序平台，累计完成样本检测1.2万份。

02公共卫生科研平台建设建成市级公共卫生实验室，配备荧光定量PCR仪等先进设备，开展细菌耐药性监测，年检测样本量超8000份。

03科研成果转化应用成功研发食源性疾病快速检测试剂盒，获国家发明专利，已在全市20家医院推广使用，检测时间缩短至2小时。培训教育能力分层分类培训体系建设“十四五”期间累计开展传染病防控、应急处置等专题培训120期，覆盖市、区、街道三级疾控人员超8000人次。实战化演练机制构建每年组织3次以上突发公共卫生事件应急演练，模拟呼吸道传染病暴发等场景，提升快速响应能力。在线教育平台搭建开发“疾控云课堂”平台，上线课程200余门，实现全市疾控人员线上学习覆盖率100%，年学习时长超5万小时。现场处置能力

应急响应机制建设建立“1小时响应、4小时到场”快速反应机制，2023年成功处置某区聚集性疫情，4小时内完成核心区域封控与流调溯源。

应急物资储备管理建成市级疾控应急物资储备库，储备防护服、检测试剂盒等20类物资，满足30天满负荷处置需求，2024年某突发公共卫生事件中实现15分钟物资调拨。

现场流行病学调查能力组建30人专业流调队伍，配备移动P3实验室，2022年某传染病疫情中72小时内完成864名密接者追踪与管控，溯源准确率达98%。多学科融合能力跨学科应急响应团队建设组建由流行病学、微生物学、临床医学等专家组成的应急团队，在2022年本地新冠疫情中成功完成多起聚集性疫情溯源。高校科研合作平台搭建与市医科大学共建感染性疾病联合实验室，开展病毒变异监测研究，发表SCI论文12篇。大数据与疾控业务融合应用开发多源数据融合分析系统，整合医院就诊数据、交通出行数据等，实现传染病早期预警准确率提升30%。公共卫生服务能力

慢性病综合防治体系建设建成覆盖全市12个区县的慢性病管理网络，2023年高血压规范管理率达82.3%，糖尿病患者随访达标率提升至79.5%。

传染病监测预警机制优化搭建“市-区-社区”三级监测平台，2024年流感样病例预警响应时间缩短至4小时，成功处置3起聚集性疫情。

重点人群健康服务强化为65岁以上老人提供免费体检12.6万人次，儿童免疫规划疫苗接种率连续三年保持98%以上，孕产妇系统管理率达96.8%。国际合作交流能力国际疫情联防联控协作与东南亚某国建立跨境疫情信息共享机制，联合开展输入性病例溯源，2023年共同处置3起跨境疫情事件。疾控技术国际培训项目承办“一带一路”国家疾控骨干培训班，为12个国家的56名学员开展病毒检测、流行病学调查等实操培训。国际科研合作平台建设与世界卫生组织合作建立“新发传染病监测研究中心”，引入基因测序设备，参与全球流感病毒变异监测网络。人才培养机制

高层次人才引进计划实施“疾控精英”引进工程，2023年成功引进流行病学博士5名，均来自国内顶尖医学院校，填补分子溯源技术空白。

分层培养培训体系构建“骨干+青年”双轨培养模式，2022年开展应急处置实训12场，覆盖全市200余名疾控业务骨干。

学术交流合作机制与上海疾控中心建立“人才互派”项目，2021-2023年选派15名青年医师赴沪进修，参与重大疫情防控研究。能力建设的资金保障

01财政专项投入“十四五”期间，市财政累计投入疾控能力建设专项资金1.2亿元，重点用于实验室升级和应急物资储备库建设。02社会资本引入通过PPP模式吸引社会资本0.8亿元，建成全市首个智慧疾控信息平台，提升疫情监测预警效率30%。03专项债券支持发行地方政府专项债券0.5亿元，用于新建3个区县疾控中心业务大楼，新增实验室面积达8000平方米。能力建设的效果评估

突发公共卫生事件应急响应能力提升2023年该市突发霍乱疫情，疾控中心2小时内完成应急队伍集结，4小时内实现疫点核心区封控管理。

实验室检测能力显著增强建成省级生物安全三级实验室，可独立开展新冠病毒、流感病毒等40余种病原体的快速检测。

慢性病综合防治成效明显高血压、糖尿病患者规范管理率分别从“十三五”末的68%、65%提升至“十四五”末的82%、79%。提质增效举措04工作流程优化

建立应急响应闭环机制针对突发疫情，构建“监测-研判-处置-反馈”全流程闭环，2023年某区霍乱疫情响应时间缩短至2小时。

推行检验检测流水线作业整合PCR检测、微生物培养等环节，采用自动化移液工作站，某实验室日检测量提升40%，报告出具时间缩短30分钟。

优化跨部门信息共享平台打通卫健、公安、交通数据接口，实现流调信息实时共享，2022年某聚集性疫情密接排查效率提高50%。质量控制体系实验室检测标准化建设建立PCR检测全流程SOP，参考WHO《新冠病毒实验室检测指南》，样本处理误差率控制在3%以内。公共卫生事件应急响应机制制定《突发疫情应急检测预案》，2023年某区霍乱疫情中，2小时内完成首批样本检测并上报结果。质控考核与结果溯源每月开展实验室间比对，2024年全市疾控系统微生物检测合格率达98.7%，不合格项均实现溯源整改。绩效管理办法

建立疾控任务量化指标体系将疫情监测、疫苗接种等核心任务细化为可量化指标，如要求各区县疾控中心每月完成辖区80%重点人群核酸检测。

实施季度绩效考核与结果应用每季度对疾控机构进行考核，考核结果与财政拨款挂钩，如2023年某区因考核优秀获得15%额外经费支持。

推行个人绩效与职称晋升关联机制将突发公共卫生事件处置时效等个人绩效纳入职称评审，2022年该市有32名疾控人员因绩效突出优先晋升。服务模式创新

构建“互联网+疾控”服务平台推出在线健康咨询平台，市民可通过微信小程序问诊，年均服务超50万人次，报告出具时间缩短至2小时。

社区健康网格化管理将全市划分为238个网格，配备专职健康管理员，开展季度入户随访，重点人群覆盖率达100%。

医防融合联动机制与市第一人民医院建立数据共享机制，2023年协同处置突发公共卫生事件6起，响应时间提速40%。资源整合利用

实验室资源共享整合市区两级疾控中心实验室设备，建成区域检测中心，实现PCR仪等20台套设备共享，检测效率提升40%。

信息系统互联互通搭建全市疾控大数据平台，整合疫情直报、健康档案等5类系统数据，实现23个区县数据实时共享。

应急物资统一调配建立市级应急物资储备库，统筹防护服、检测试剂盒等8类物资，2023年支援基层单位物资价值超300万元。效率提升的案例分析

智慧化应急指挥系统应用某区疾控中心启用智慧应急指挥平台，疫情处置响应时间缩短40%，多部门协同效率提升50%，成功快速控制局部聚集性疫情。

实验室检测流程优化市疾控中心优化检测流程，引入自动化核酸提取仪，日检测能力提升至10万管，单样本检测时间缩短至2小时内。

区域信息共享机制建设建立全市12个区县疾控信息共享平台，疫情数据实时互通，密切接触者追踪效率提高60%，溯源时间压缩至12小时。增效的长期规划智慧疾控信息化建设

搭建覆盖全市12个区县的"疾控云平台"，整合疫情监测、疫苗管理等8类数据，实现实时预警响应，如2023年流感监测响应速度提升40%。人才梯队培育工程

实施"3+5+10"人才计划，与省疾控中心合作培养30名骨干专家，选派50名青年医师赴上海疾控进修，建立10个特色学科工作室。科研创新能力提升

设立每年500万元疾控科研专项基金，重点支持病原体快速检测技术研发，2024年成功落地"15分钟核酸快检"等3项新技术应用。信息化助力提质增效

01智慧监测预警系统建设搭建覆盖全市12个区县的传染病监测网络，实时分析门诊数据，2023年疫情预警响应速度提升40%。

02电子健康档案共享平台联通38家公立医院数据，实现慢性病患者健康信息互通，医生调阅病历时间缩短至3分钟内。

03移动应急指挥系统应用配备5G智能指挥车，在2024年防汛防疫演练中，现场数据实时回传指挥部，决策效率提升50%。与医疗机构的协同增效

建立传染病信息共享机制市疾控中心与市第一人民医院等30家医疗机构共建信息平台，实现疑似病例数据2小时内互通，2023年疫情预警响应提速40%。

联合开展应急演练2024年联合市三甲医院开展"突发呼吸道传染病"应急演练，模拟病例转运、实验室检测等全流程，参与医护人员达200余人次。

推进医防融合诊疗模式在社区卫生服务中心设立"疾控医生工作室"，市疾控专家每周驻点2次，指导慢性病患者健康管理，2023年管理效率提升35%。社会资源的利用增效

政企合作共建检测网络联合本地医药企业华大基因，在社区卫生服务中心设立5个快速检测点，日均检测能力提升至2000人次。

社会组织参与健康宣教携手市红十字会开展"健康进社区"活动，全年举办120场防控知识讲座，覆盖居民超5万人次。

志愿者队伍专业化建设组建由退休医护人员、医学院学生组成的300人疾控志愿者服务队，年均服务时长超1.2万小时。宣传工作05宣传策略制定构建全媒体传播矩阵整合电视、广播、微信公众号等平台，如与本地电视台合作制作《健康生活》专栏，每周播放疾控知识。开展主题宣传活动策划“健康城市行”活动，组织专家进社区、学校宣讲，2023年累计举办活动120场，覆盖人群超50万。创新宣传内容形式推出“疾控科普微剧场”系列短视频，以情景剧形式讲解疫苗接种等知识，单条视频最高播放量达30万次。宣传渠道拓展新媒体矩阵建设开设官方抖音账号“健康XX市”，制作防疫科普短视频，单条最高播放量达120万次，累计吸引粉丝50万+。社区宣传阵地深耕在全市86个社区设置“健康科普角”，每月更新疾控宣传折页，开展“健康大篷车进社区”活动32场。跨界合作宣传联合本地连锁商超“惠民超市”，在300余家门店收银台播放疾控公益广告，覆盖日均客流量80万人次。宣传内容创新

打造疾控科普短视频矩阵联合本地网红医生团队，制作“30秒防疫小课堂”系列短视频，在抖音平台累计播放量超500万次，单条最高点赞量达12万。开发交互式H5健康知识手册设计“疾控知识闯关”H5页面，设置疫苗接种、慢性病防治等模块，市民参与答题可解锁健康礼包，上线3个月参与量突破8万人次。宣传效果评估公众健康知识知晓率提升通过社区讲座、线上问卷调研，市民对“呼吸道传染病预防”知识知晓率从“十三五”末的62%提升至85%。健康行为形成率改善监测显示，全市居民勤洗手、戴口罩等防疫行为形成率达92%，较2020年基线数据增长37个百分点。应急宣传响应速度评估2023年甲流疫情期间，“疾控科普”公众号48小时内发布防护指南，阅读量超50万，咨询热线接通率提升至98%。宣传团队建设

专业人才梯队搭建“十四五”期间，市疾控中心组建由5名医学硕士、3名传播学专业人员构成的宣传团队，年均开展健康科普培训20场。

融媒体技能培养2023年组织团队参与“健康中国新媒体运营实训”，掌握短视频剪辑、直播技巧，全年制作防疫科普短视频120条。

跨部门协作机制建立与医院、社区卫生服务中心建立信息共享机制，联合开展“健康知识进社区”活动38场，覆盖居民5万余人次。与媒体的合作

疫情防控专题报道合作与市电视台联合制作《疾控一线》系列专题，每周3期跟踪报道流调溯源、疫苗接种等工作，累计播放时长超200小时。

健康科普内容联合创作携手《健康日报》打造"疾控专家说"专栏，邀请20位疾控专家撰写科普文章86篇，单篇最高阅读量达15万+。

突发公共卫生事件媒体响应机制建立"1小时响应、2小时发布"的媒体沟通机制，在2023年甲流疫情中，48小时内召开3场新闻发布会回应公众关切。公众健康教育宣传

健康知识进社区联合社区卫生服务中心开展每月健康讲座，如“糖尿病防治”专场，现场发放图文手册2000余份，覆盖中老年群体8000余人次。

新媒体科普矩阵建设打造“健康XX市”微信公众号，推出“防疫小课堂”系列短视频，累计播放量超500万，单条最高点赞量达12万。

校园健康促进行动在全市中小学开展“洗手七步法”实操培训，联合市教育局制作动画教程，覆盖120所学校，惠及学生15万人次。疾病预防控制服务06疫苗接种工作

免疫规划疫苗普及“十四五”期间，本市为适龄儿童免费接种脊灰、麻疹等14类疫苗，接种率连续5年保持在95%以上，建立坚实免疫屏障。

重点人群疫苗攻坚针对60岁以上老人开展流感疫苗免费接种，2023年覆盖86.2%目标人群，在社区卫生服务中心设立专场接种点。

应急疫苗保障机制新冠疫情期间，启用“方舱接种点+移动接种车”模式，3天内完成18万重点行业人员加强针接种，保障城市运行。传染病防控重大疫情应急处置建立“1小时响应、4小时流调、24小时管控”机制，新冠疫情期间成功处置XX社区聚集性疫情，3天内实现社会面清零。重点传染病监测预警构建覆盖全市200家医疗机构的监测网络，流感样病例监测数据实时直报，预警响应时间缩短至2小时。免疫规划疫苗接种推进数字化预防接种门诊建设，全市建成50家智慧接种门诊，儿童疫苗接种率连续5年保持在98.5%以上。慢性病管理01高危人群筛查干预依托社区卫生服务中心，为40岁以上居民开展高血压、糖尿病免费筛查，2023年筛查覆盖率达85%，早诊早治率提升20%。02患者规范化管理建立“三师共管”模式（全科医生+公卫医生+健康管理师），为3万名慢性病患者提供个性化随访服务，血糖控制达标率提高至72%。03智慧化管理平台建设上线慢性病管理APP，整合电子病历与体检数据，患者可在线咨询医生、查看报告，2024年平台活跃用户突破5万人。公共卫生事件应急处理应急指挥体系建设建立“市-区-街道”三级应急指挥体系，2022年某区新冠疫情中，4小时完成封控部署，协调300余名医护人员支援。应急物资储备管理建成市级应急物资储备库，储备防护服15万套、核酸检测试剂盒200万人份，2023年流感季实现30分钟内物资调拨。应急演练常态化开展每年组织2次大型综合应急演练，2024年模拟霍乱疫情处置，演练中2小时完成疫点消杀和密接追踪。健康促进活动开展

全民健康生活方式行动市疾控中心联合社区开展“三减三健”主题活动，组织居民参与健康膳食烹饪大赛，覆盖全市8个区超2万名群众。

重点人群健康干预项目针对青少年群体实施“阳光成长计划”，在市一中试点开展视力保护课程，半年近视率下降3.2%。

健康科普宣传创新实践打造“疾控专家说健康”短视频系列，邀请市人民医院张教授讲解慢性病防控，全网播放量突破500万次。重点人群健康服务

01孕产妇健康管理全市建立12个孕产期保健门诊，为孕产妇提供孕期检查、产后访视等服务，2023年孕产妇系统管理率达98.6%。

02老年人健康关怀为65岁以上老人开展年度免费体检，2024年已为8.2万名老人建立健康档案，提供慢性病管理服务。

03儿童健康促进实施0-6岁儿童健康管理项目，2023年儿童疫苗接种率达99.2%，开展儿童生长发育监测12万人次。疾病监测与预警构建多维度监测网络整合医疗机构、社区哨点等数据，建成覆盖全市12个区县的监测网络，2023年实时监测传染病病例超5万例。智能预警系统应用引入AI算法模型，2022年成功预警流感聚集性疫情3起，较传统预警提前48小时。突发公共卫生事件演练每季度开展应急演练，2024年模拟诺如病毒暴发事件，6小时内完成溯源与响应部署。服务的可及性与公平性

基层服务网络覆盖全市新建标准化社区卫生服务中心32个，配备智能健康检测设备，居民步行15分钟即可享受慢病管理服务。

特殊群体健康保障为65岁以上老人建立电子健康档案，开展每年2次上门体检，糖尿病患者规范管理率达89.6%。

城乡资源均衡配置实施"医联体+疾控"模式，城市三甲医院专家每月下沉县级疾控中心坐诊，远程会诊覆盖100%乡镇。服务质量提升措施优化服务流程推行“一站式”服务，整合疫苗接种、健康咨询等窗口，如市疾控中心门诊实现平均候诊时间缩短至15分钟。加