呈贡设施农业发展规划

呈贡设施农业发展规划

呈贡县位于昆明市东南面的滇池东岸（东经102。45'-103?00,,北纬

24?42—25?00'）,是昆明市的近郊县。全县国土面积462平方公里，辖7个乡

镇，65个村（居）委会，人口15.6万人，农业人口12.3万人。全县耕地面积9.76

万亩。呈贡地处滇中温凉区，自然环境优越，交通通讯发达。全年光照充足，降雨

量偏少，四季如春，素有“菜花果之乡”、“鱼米之乡”的美称。境内交通四通八

达，十分便捷，距昆明机场仅14公里，昆玉、昆石高速公路，昆洛、昆河公路和

滇越铁路、南昆铁路穿境而过。优越的自然条件和区位交通优势，为全县农业产业

化经营和发展奠定了良好的基础。

改粗放型传统农业为高度集约型的现代化农业，发展节地、节水型的设施农业

是我国农业发展的一个趋势。2007年6月，农业部南京农业机械化研究所对我国

部分省市发展设施种植业和设施养殖业的情况开展了专项调研。

设施农业作为现代农业的一种重要形式，通过莫中土地、资金、技术和劳动力

等要素，形成了以资金密集、技术密集和劳动力密集为主要特征的集约型、高效型

产业。目前我国设施农业已进入蓬勃而稳定的发展时期。

一、呈贡县设施农业产业发展现状

在县委县政府的正确领导下，呈贡县大力调整农业产业结构，因地制宜，发展

特色农业，加快农业产业化发展进程，农业产业结构实现战略性调整，走出了一条

“以市场为导向，以科技为依托，以企业为龙头，以基地为保障”的特色鲜明的农

业产业化发展路子。2005年全县粮经比例为5:95,蔬菜、花卉、水果成为主导产

业，蔬菜实现年产值3.72亿元,花卉实现年产值2.56亿元,水果实现年产值3500

万元。

（一）粮食生产。

1、小春:计划播种面积1830亩，平均单产189.1千克，总产量34.6万千克，

实际完成3295.5亩;平均单产171.4千克，总产56.5万千克。

2、大春:粮食作物计划播种13500亩，平均单产406.9千克，总产量549.3万

千克，实际完成14180亩，平均单产409.45千克，总产量580.6万千克，超颔完

成计划任务。

（二）2010年菜、花、果及畜牧业生产。

1、蔬菜生产。全县蔬菜播种面积16.95万亩，蔬菜上市总量3.4亿千克，其

中外销2.82亿千克，占上市总量的83虬实现总产值4.14亿元.由于自然环境条

件优越，冬无严寒，夏无酷暑，一年四季可种植蔬菜，种植的蔬菜有12大类60多

种,近200个品种。近年来种植

面积上万亩的品种有生菜、西芹、大白菜、青花、辣椒、豌豆、菠菜7个品

种。全县65个村（居）委会已有H个发展以1—2个品种为主导的蔬菜生产专业

村，形成“一村一品，一乡一业”的产业格局。县内建有与之相配套的保鲜冷藏库

建有140多座，库容面积近4万平方米，日均可预冷鲜菜150万千克左右。蔬菜交

易市场形成以龙城蔬菜批发市场为主，乡、村产地市场为辅的三级交易网络，市场

占地面积340亩，其中龙城蔬菜批发市场占地167亩，日上市蔬菜12大类120多

个品种，日交易量70万一140万千克，年交易额12亿元，产品销往广州、深圳、

南宁、北京、南京、乌鲁木齐等全国30多个大中城市，部分产品出口到韩国、日

小、新加坡、泰国、香港、台湾等国家和地区。

为了满足人民生活需要，让广大消费者吃上安全、优质的放心菜。2010年全县

实施完成无公害蔬菜生产综合技术推广8.13万亩，组织1.1万亩无公害蔬菜生产

基地认证，累计认证无公害蔬菜基地4.3万亩，有7个蔬菜产品获绿色食品认证,

11个蔬菜产品获无公害产品认证。

2、花卉生产。2010年，全县花卉种植面积2.48万亩，产量14亿枝，总产值

达2.56亿元。种植的66个系列品种中，玫瑰、康乃馨种植面积最大、产量最高；

百合、玫瑰、康乃馨品质最好，是外销鲜切花的大宗品种。鲜切花设施种植面积

2.48万亩，其中钢架大棚1527亩，复合材料大棚716亩，竹竿大棚22557亩，全

县有花卉企业172家，驻斗南的花卉营销公司130多家。面积10亩以上的种植大

户104户，

在县内租地1700多亩，在县外租地4000多亩。全县有花卉生产专业村8个，

专业从事花卉种植的专业户有1万多户，面积达1.85万亩。目前，我县花卉生产

量占全省的63%,80%的产晶销往全国49个大中城市，10%的出口到日本、泰国、

新加坡、韩国、香港、台湾等国家和地区。

3、水果生产。呈贡县现有水果面积8.3万亩，226.8万株。其中主要水果有梨

5.557万亩，150万株，占水果面积的66%;桃9295亩，32.53万株，占水果面积

11.5%;葡萄1500亩，4.8万株，占水果面积的2%;李子3232亩，16.16万株，占水

果面积的4,。“八五、九五”期间建设规范化水果基地3.3万亩，86.6万株，共

刨除老果树4万余株，更新果园2.2万亩。主要发展品种是:宝珠梨1.3万亩，金

花、雪花1万亩。到目前，全县建有规范化水果基地3.8万亩，占全县水果面积的

45.8,o全县种植的宝珠梨、金花、雪花、黄梨等优良梨果园4.3万亩，其中宝珠梨

2.3万亩，占梨面积的44,,构成了以宝珠梨为主要品种的品种结构。2005年，总

产量1500万千克，产值3500万元。组织完成“呈贡宝珠梨”地域商标注册，促进

全县水果产业的稳步发展。实施无公害水果生产技术，引进优良品种红梨3个，换

接350株，2100头，品种资源圃收集了梨品种71个，桃品种28个，全县所有地

方老品种基本收集齐全。

出了〃适用型设施农业〃试验示范方案，并与相关企业开展棚型设计,棚材应用试验，

筛选出6种棚型,4种棚材,进行应用示范推广.该项目的应用，扩大了棚内空间:改

善了田间生长条件，促进了作物的生长发育,提高蔬菜,花卉的产量和品质，增加了效

益.每年可保护竹林资源近万亩,避免竹林过量采伐,对生态环境的建设和保护起到

积极作用.同时带动了周边地区设施农业的发展,为外省及本省市各地州提供设施农

用技术资料1万余份,接待参观人员3万人次,进一步推动设施农业的发展起到了积

极的作用.

昆明东城建设规划总占地107平方公里，部分农田被占用，土地面积锐减，可

开发利用的土地面积少，农业生产将逐步向山区、半山区转移。农业生产突出安

全、高效，围绕基地建设抓好无公害食品生产，进一步巩固发展壮大菜、花、果特

色产业"结合现代新昆明呈贡新城建设，呈贡“十一五”农业发展规划目标如下：

--蔬菜：计划到2010年蔬菜面积7.5万亩,年产量1.6亿千克，年产值2亿元。

做好规划布局，实施集约化、产业化、标准化生产;实施科技创新，种植名、特、

优精细菜，增加科技含量，提高质量;依托城市、服务城市，实施无公害蔬菜生

产，加强科技培训，进一步提高广大菜农的科技水平和农产品质量安全意识，做好

农产品质量检测工作，确保群众吃上优质安全的“放心菜”。加强基础设施建设，

发

展新区蔬菜生产，在七甸乡、马金铺乡等地方，加强沟渠路配套建设，积极发

展大棚设施，使之尽快发展成我县新的蔬菜种植区。重点抓好2万亩新菜地的基础

设施建设工作。进一步完善基础设施，抓好果园菜地化建设，发展城郊园艺农业。

依托城市，发展农村、探索一条“低消耗、高效益、少污染”的现代农业经营管理

模式，走可持续发展路子。对新城建设缓建区的4.5万山菜地，继续实施科技创

新，实施无公害栽培，推广标准化种植，提升产品质量。在大渔、马金铺乡积极引

进农业企业和建设农业科技示范园区，实施集约化经营，发展农产品深加工业。加

强新品种的引试开发，发展精细、特色保健品种，服务城市需要。

--花卉:计划到2015年花卉面积全县1.2万亩，产值1.5亿元，产量10亿

枝。随着新昆明呈贡新城建设的进一步深入，合理优化花卉产业布局。在未来五年

的发展中，花卉生产以提高我县花卉市场竞争力为核心，实施品牌战略和国际化战

略，立足国内市场，大力开拓国际市场，扩大出口份额，在品种研发、产品储存运

输、市场开发、产业化组织、专业化生产及配套服务等方面重点突破，抓好“两个

基地”建设，鲜切花生产和出口基地，努力把我县打造成为全国乃至亚洲最在的花

卉产品交易中心，产品研发中心、物流配送中心、价格指导中心、信息交换中心、

质量认证中心和产品深加工中心，实现花卉产业的跨越式发展，使花卉进一步成为

我县农业经济发展的支柱产业和经济增长点.以斗南、大渔为中心，建设以花卉销

售、流通渠道为一体的花卉交易基地。积极引导花卉种植向山区、半山区转移，使

之发展

成为我县新的花卉生产基地。花卉基地走可持续发展的路子，继续实施花卉标

准化生产，特色花卉种植，加强新品利1、新技术的引进开发，深化产品深加工。

--水果:计划到2015年水果面积6万亩，总产量1200万千克，产值2500万

元。由于现代新昆明呈贡新城的建设发展、部分果园被城镇建设占用，在种植区划

上:在海拔2050m以上的七旬乡为特色水果种植区、2000—2050m的吴家营、马金

铺乡为宝珠梨种植区。吴家营乡万溪冲的宝珠梨，要应用品牌效应带动果园观光旅

游、农家乐以及水果包装、贮藏保鲜等行业的发展。到2015年的规划布局是:建设

云南红梨等新品种示范基地3000亩，建设5000亩宝珠梨绿色果品生产示范基地，

建设高效生态果园8000iho

--畜牧业:计划到2015年全县存栏生猪3万头、出栏生猪6万头;存栏牛0.9

万头（其中存栏奶牛0.6万头）、出栏肉牛0.3万头;存栏羊1万只、出栏肉羊0.4

万只；存栏家禽200万只、出栏家禽300万只。全县肉类总产1万吨;奶类总产2万

吨;禽蛋总产1.5万吨。实现畜牧业产值2亿元人民币。呈贡县80年代是昆明畜牧

业生产的重要商品生产基地，90年代以来，由于农业产业结构的调整，农业机械

化程度的提高，人民生活水平H益改善，人们对畜禽产品需求越来越高，畜牧业生

产在结构和生产方式上发生了根本改变。役用畜、生猪存栏的数量上明显下降，而

家禽、奶牛等鲜活特稀畜禽发展迅速，生产方式从过去的千家万户逐步转入以规模

化生产、专业化经营的现代畜牧业生产上来。畜牧业生产以突出质量、效益、

安全、改良品种、新技术推广应用为主，建立了一些养殖小区，畜牧业生产得

到蓬勃发展，为我县畜牧业发展奠定了坚实的基础。到2010年畜牧业发展规划：以

市场为向导、效益为中心，以增加农民收入和优质安全畜产品的供应为目标。进一

步优化畜牧业结构，增加科技含量，在稳定生猪存栏及禽蛋生产的同时，增加高附

加值、市场畅销的鲜、活、特、稀畜产品生产。结合现代新昆明呈贡新城的建设，

重点发展节约型、加工型、观光型、环保型畜牧业生产，同其他产业相互协调、相

互促进，走可持续发展的现代畜牧业生产道路。

--农业龙头企业培育扶持:计划到2015年扶持发展20家市级龙头企业，5家

省级龙头企业和2家国家级龙头企业。立足我县优势，落实各级政府对龙头企业的

扶持政策，扶持发展壮大龙头企业，拓展三大市场，即：花卉市场、蔬菜市场、农

资市场，促进农产品加工业发展，推进产业化进程。主要在扩大龙头企业规模，提

升产品质量和档次上下功夫，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，发展精深加工，

延伸农业产业链，构建小生产与大市场的桥梁。

--农村能源与环保建设：围绕现代新昆明东城建设，发展生态农业和观光农

业，继续做好滇池流域农业面源污染工作，使农业面源污染状况得到减轻，农村生

产生活环境得到改善。大力推广平衡施肥技术、推广施用生物肥料及生物农药，应

用生物菌剂处理农田废弃物还田试验、示范。申请认证无公害蔬菜基地，改造农田

灌溉系统、推广喷灌、滴灌技术和开展生态村、户建设等工作，综合治理滇池面源

污染，实现经济、社会、环境的协调发展。根据《滇池保护条例》，

为加快滇池污染治理进程，实现滇池流域水污染防治口标，逐步实现滇池沿湖

2千米范围内禁止或限制使用化学农药和化肥，流域其它范围限制使用的目标，为

实现上述目标主要抓好三个方面的工作:一是大力推广测土配方施肥。每年推广测

土配方施肥5万亩。通过平衡施肥技术推广，提高肥料利用率，降低氮磷化肥施用

量，补充中微量元素肥料，提高作物产量及品质，降低农业生产成本，降低化肥对

土壤及滇池水体的污染。二是搞好耕地土壤质量监测和土壤测试，指导农民科学施

肥。计划每年取农田土样100个进行化验，为推广平衡施肥提供科学依据。三是继

续搞好沼气综合利用。发展以沼气为纽带的“猪一沼一果、菜、花”模式的生态农

业，进一步搞好生态村、生态户的建设，促进农村滇池而源污染治理，走可持续发

展的生态农业。

四、“十一五”农业发展对策措施

1、解放思想、与时俱进，开拓创新。

紧紧围绕现代新昆明东城建设，把现代新昆明东城建设发展与农业农村工作有

机结合起来，以“三个弋表”重要思想为指导，重视调整农业发展思路，对农业生

产重新进行规划和布局。蔬菜、花卉的生产逐渐向半山区、山区转移，增强菜、

花、果的发展后劲，坝区结合城镇化建设，大力发展园林绿化产业。城市缓建区建

立高效生物示范园区和旅游观光农业示范园区，以适应现代新昆明东城建设和农业

产业化发展需要。

2、积极发挥政策的引导和扶持作用。

继续稳定和落实党在农村的基本政策。充分尊重农民意愿，逐步

建立健全土地流转机制，把农户分散的土地集中起来进行规模化、专业化生

产，通过农业公司生产和管理的形式，发挥示范带动作用，实现农村剩余劳动力的

有效转移。

3、加强市场建设，拓展农产品流通领域。

提升三大市场功能，充分发挥龙城农产品蔬菜批发市场、斗南花卉市场和斗南

国际花卉拍卖交易中心三大市场的流通作用，进一步完善市场功能，确实把市场建

成集加工、保鲜、贮藏等为一体的物流中心，把呈贡建成蔬菜、花卉等农产品的重

要集散地。加强市场监督管理，维护市场正常的交易秩序，逐步构建大市场管理机

制。

4、继续引进培育龙头企业，实施专业化生产，规模化经营。

把培育龙头企业作为农业产业化发展的着力点来抓，龙头企业是发展农业产业

化的“火车头”，是连接市场和农户的桥梁和纽带。扶持和培育一批有规模、上档

次的龙头企业，推行公司规模化生产经营，发挥它们在开拓市场、深加工增值、科

技创新、标准化生产等方面的重要作用。同时要积极扶持和引导龙头企业形成生

产、加工、销售一条龙服务体系。立足资源优势，发展资源型、外向型、创汇型农

产品深加工和精加工，提质增效，提高农产品附加值。鼓励和支持龙头企业发展无

公害农产品和绿色食品，提高产品质量，增强市场竞争力，扩大出口规模，进一步

巩固菜、花、果等出口创汇农产品的地位。

5、加强基础设施建设，夯实农业基础。

农田水利是农业的基础，是推进农业产业化经营必不可少的条件，以水利骨干

工程为重点，继续抓好水利设施配套工程建设，夯实

农业基础，抓好新规划的菜、花、果基地的基础设施建设，大力发展设施农

业。继续抓好竹子棚改建钢架、复合材料大棚的改造工作，高标准、高起点，建设

现代设施大棚，增强抗御自然灾害的能力，提高菜、花、果的生产设施栽培水平，

走精、准化农业的发展路子。在城市缓建区建立和发展规模化、规范化的高效农业

示范园区和旅游观光农业示范园区，为城市化建设服务，走城市农业发展的新路

子。

6、增加科技投入，推动科技创新，加大科技培训力度。

以昆明东城高校园区为载体，建设科技研发中心，积极与科研单位联合攻关，

探索先进技术在农产品生产、加工、贮藏、保鲜、运输环节上的应用。鼓励农产品

加工企业瞄准国内外市场，加快科技进步，提高农产品的加工质量和能力，促进农

产品出口创汇。继续加强农业科技知识的培训和更新工作，提高广大农民的科技素

质。同时，花大气力，培训农业科技人才，为现代农业发展，提供服务。

7、建设完善农业服务体系，为农业产业化发展提供保证。

建立健全农产品质量安全监测体系，逐步建立和实施农产品市场准入制度，在

现有农药残留快速检测”一站八点”的基础上，加强技术培训，提高检测操作技

术，保障检测准确性，严禁不合格农产品流入市场，推动无公害农产品生产。鼓励

和支持发展农民合作组织和农产品行业协会，逐步提高农民进入市场的组织化程

度。鼓励有资金，有技术专长的农民到外县租地进行规模化经营，建立生产基地，

拓展农业发展空间，实现农村富余劳动力有效转移，促进周边地区农业产业化发

展。改善投资环境，加大招商引资力度，积极发展二、三产业，

确保农村经济社会的发展和稳定。

8、加强实用技术培训，为城市发展用工作准备。

土地是农民赖以生存的物质基础。城市化发展，大量土地被征用以后，失去土

地的大部分农户的出路，只有积极投身城市化发展的进程中，才能找到出路。要加

大劳动力转移力度，搞好年青农民的技能培训工作，通过劳动技能的培训，提高共

文化素质和专业技能，为城市发展解决用工需要。同时，促进农村富余劳动力向

二、三产业转移。

9、结合城市规划，因地制宜、统筹兼顾、合理搞好农业布局、规划。

在城市规划的基础上，搞好农业规划、布局，宜农则农，宜林则林。借鉴自己

积累的成功经验，把农业生产逐步转移到七旬乡、马金铺乡进行重点发展，逐步建

立新的农业生产专业区和产业带。借鉴外地成功经验发展观光农业，促进旅游业发

展，如吴家营乡万溪冲以发展农业旅游为主的农家乐。如:刘家营利用山、林、水

自然优势，加大招商引资力度，充分开发自然资源，建立生态公园。合理的规划布

局和政府的大力扶持，将有效促进自有资源存量的盘活，促进农业与城市建设的协

调发展，促进农业与旅游业相互渗透，大力发展第三产业，发展一批上规模、上档

次的农家乐，生态公园和森林公园。

10、抓好农产品基地认证和无公害农产品、绿色食品认证及农产品商标注册，

打造自己的晶牌，促进农产晶提质增效。

农产品市场竞争力的增强，质量认证、基地认证、商标注册是关键、是基础，

通过质量认证、基地认证、商标注册，农产品才能走向

大市场，才能体现农产品优质优价，农业才能有出路。目前，应在抓蔬菜基地

认证的基础上，抓紧花卉、水果基地认证和商标注册，提高我县菜、花、果市场竞

争力，促进特色农业进一步发展。

11、加强农业信息网络的建设和完善，为指导农业生产服务。

当今时代是信息的时代。如果市场信息不灵，将会造成生产的盲目性，造成过

多经济损失。建立和完善农业信息网络服务，至关重要。通过网络及时了解和掌握

来自外界的农业信息，为生产者提供及时、准确的市场信息，减少盲目性，发展适

销对路的名优品种，实现增产增收，是现代农业发展的必然要求。

12、创新产业，服务城市建设。

以城市建设为依托，积极发展绿化产业，大力发展绿化苗木基地和发展绿化草

坪及观赏植物，为绿化昆明东城需要作准备，同时满足城市居民生活需要。

设施园艺的主要类型及其优缺点：

设施园艺按技术类别一般分为玻璃/PC板连栋温室（塑料连栋温室）、11光温

室、塑料大棚、小拱棚;遮阳棚）四类。？玻璃/PC板连栋温室具有自动化、智能

化、机械化程度高的特点，温室内部具备保温、光照、通风和喷灌设施，可进行立

体种植，属于现代化大型温室。其优点在于采光时间长，抗风和抗逆能力强，.主要

制约因素是建造成本过高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC板连栋温室在防抗台

风等自然灾害方面具有艰好的示范作用，但是目前仍处在起步阶段。塑料连

栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果和普通花卉等。其优点是使

用寿命长，稳定性好，具有防雨、抗风等功能，自动化程度高;其缺点与玻璃/PC

板连栋温室相似，一次性投资大，对技术和管理水平要求高。一般作为玻璃/PC板

连栋温室的替代晶，更多用于现代设施农业的示范和推广.？日光温室的优点有采

光性和保温性能好、取材方便、造价适中、节能效果明显，适合小型机械作业。天

津市推广新型节能日光温室，其采光、保温及蓄热性能很好，便于机械作业，其缺

点在于环境的调控能力和抗御自然灾害的能力较差，主要种植蔬菜、瓜果及花卉

等。青海省比较普遍的多为日光节能温室，辽宁省也将发展日光温室作为该省设施

农业的重要类型，甘肃、新疆、山西和山东日光温室分布比较广泛。？塑料大棚是

我国北方地区传统的温室，农户易于接受，塑料大棚以其内部结构用料不同，分为

竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管（焊接）结构、钢管装配结构以及水泥结

构等。总体来说，塑料大棚造价比H光温室要低，安装拆卸简便，通风透光效果

好，使用年限较长，主要用于果蔬瓜类的栽培和种植。其缺点是棚内立柱过多，不

宜进行机械化操作，防灾能力弱，一般不用它做越冬生产。？小拱棚（遮阳棚）的特

点是制作简单，投资少，作业方便，管理非常省事。其缺点是不宜使用各种装备设

施的应用，并且劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不显著。主要用于种植蔬菜、

瓜果和食用菌等。

发展建议：

在设施园艺方面，小拱棚、遮阳棚多用竹木做骨架，以塑料薄膜和稻草等其他

材料简单搭盖;竹木大棚，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做支柱；

钢架大棚，采用钢管搭建大棚，目前普遍用连接件代替焊接技术来固定钢管。塑料

连栋温室以钢架结构的为主。玻璃/PC板连栋温室以透明玻璃或PC板为覆盖材料

的温室，这类温室的骨架为镀锌钢管，门窗框架、屋脊为铝合金轻型钢材。温室设

施内使用的主要机械装备或装置有微耕机、微滴灌装置、臭氧病虫害防治机、电子

除雾防病促生机、机动和手动施药器具、烟雾净化和二氧化碳气肥器、频振式电子

灭虫灯或黄光诱虫灯等装置。温室设施外使用的机械装备有草苫(保温被)卷帘机、

卷膜器等。在生产作业中，机械耕作比较普遍，其他生产环节大多是人工作业。

存在的主要问题

(1)从政府政策角度来看。政府部门多头管理，设施农业涉及到园艺、畜牧、

水产等多个部门，存在多头管理情况，这从体制上制约了设施农业的协调有序发展;

扶持资金投入不足，各省虽然都出台了各项优惠政策，但是扶持资金的投入仍显不

足;设施农业标准化程度低，日前在全国范围内，逐没有出台统一的设施农业