海外旅行安全须知与领事保护

汇报人:XXXX2026年01月01日海外旅行安全须知与领事保护CONTENTS目录01

领事保护概述02

行前安全准备03

海外安全风险防范04

旅途中的安全注意事项CONTENTS目录05

突发事件应对措施06

应急求助与领事协助07

典型案例分析与启示08

总结与建议领事保护概述01领事保护的定义与法律依据领事保护的核心定义领事保护是指一国驻外机构根据国际法和双边条约，在驻在国保护派遣国及其公民、法人的合法权益，通过外交途径敦促驻在国公正、合法、妥善处理相关事宜。领事保护的实施主体实施领事保护的主体是政府，在国外是驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆承担此项职责。领事保护的核心内容领事保护的内容是海外中国公民和法人在海外的合法权益，主要包括人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权、法定社会福利、人道主义待遇等。领事保护的法律基础领事保护的法律依据主要包括公认的国际法原则、《维也纳领事关系公约》等有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律。中国领事保护国内法规《中华人民共和国领事保护与协助条例》于2023年9月1日正式施行，为中国领事保护与协助工作提供了明确的国内法律依据，规范了工作流程。领事保护的实施主体与职责范围

实施主体：中国政府及驻外使领馆领事保护的实施主体是中国政府及其派驻国外的驻外使领馆。中国目前有260多个驻外使领馆，承担着在海外维护中国公民和机构合法权益的重要职责。

保护内容：海外公民与法人的合法权益领事保护的内容包括海外中国公民和法人的人身安全、财产安全、合法居留权、合法就业权、法定社会福利、人道主义待遇，以及与我国驻当地使领馆保持正常联系的权利等合法权益。

保护方式：依法依规的外交途径领事保护方式主要是依法依规，向驻在国有关部门反映要求，敦促其公平公正、妥善处理。依据包括公认的国际法原则、国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律。

职责边界：有限协助与合理预期领事官员在职责范围内提供必要协助，但不能介入仲裁、劳务等纠纷，不干预驻在国司法程序或执法行为，不代为支付个人费用或提供担保，当事人应理性认识领事保护的有限性。领事保护与协助的主要内容正当权益维护

当海外中国公民、法人正当权益遭受侵犯时，领事官员可向驻在国有关部门核实情况，敦促其依法公正妥善处理，并提供维护权益的渠道、建议及必要协助。人身自由保障

中国公民在海外被拘留、逮捕或监禁，领事官员可应要求或经同意进行领事探视，了解需求，要求驻在国给予人道主义待遇并保障合法权益。案件审理关注

获知驻在国审理涉及中国公民、法人的案件，领事官员经研究认为确有必要，可根据当地法律和相关条约进行旁听，要求保障其诉讼权利。生活困难协助

中国公民因财物失窃等原因导致基本生活无法保障时，领事官员可为其联系亲友、获取救济等提供协助。证件补发服务

如海外中国公民遗失或因故未持有有效旅行证件，领事官员可根据中国法律法规，为其签发相应的旅行证件。紧急事件应对

驻在国发生战争、自然灾害等重大突发事件危及中国公民人身财产安全时，领事官员可敦促驻在国采取保护措施，并根据情况联系协调救助资源。行前安全准备02目的地安全形势与风险评估

权威信息获取渠道出行前应通过中国领事服务网、"领事直通车"新媒体平台、中国驻外使领馆网站及新媒体账号，及时了解目的地国最新情况，特别是风险提示信息、入出境要求、涉外国人管理法规等。

高风险地区规避原则谨慎规划行程，避免前往安全风险高、社会治安不靖，以及近期发生过恐袭、骚乱或大规模游行、示威的国家和地区，务必做到危地不往、乱地不去。

风险动态评估要点密切关注当地政府网站和媒体消息，及时获取重大突发事件、天气预报、道路交通状况等动态，结合自身情况对所在地安全风险进行持续评估，适时调整行程安排。证件与签证的准备及核查护照有效期与空白页检查出行前务必检查护照有效期，确保剩余有效期在一年以上，并保证有两页以上空白签证页，以免影响入境。目的国签证及过境签办理办妥目的国入境签证和经停国家过境签证，仔细核对签证种类、有效期、入境次数等信息，确保与出行目的一致。重要证件的备份与携带留存护照、签证等重要旅行证件的复印件和电子版备用，建议与原件分开存放，同时携带《中国领事保护和协助指南》等资料。核实机（车、船）票信息核对机（车、船）票上姓名、时间、地点等信息，确保与证件信息一致，避免因信息不符导致无法顺利出行。海外旅行保险与健康准备

选择合适的海外旅行保险出行前及在海外居留期间，建议购买必要的人身意外和医疗等方面保险，以防万一。可根据目的地选择涵盖医疗费用补偿、紧急救援、旅行不便等保障的保险产品。

了解目的地国医疗与疫情信息出行前应了解目的国的疫病流行情况，进行必要的预防接种（如黄皮书），掌握疫病防控知识。了解当地医疗资源分布及费用情况，以便在需要时及时就医。

妥善携带个人药品与健康证明慎重选择携带个人物品，在海关规定允许的范围内选择所携带药品的品种和数量。携带治疗自身疾病的特殊药品时，建议同时携带医生处方及药品外文说明和购药发票。

加强健康监测与应急处置旅途中密切关注自身健康状况，做好健康监测，如有不适尽快就诊。如出现传染病症状，请在回国入境时向海关主动申报。了解目的地国急救电话，以便突发疾病或受伤时及时求助。行程规划与个人信息登记

行前安全形势调研出行前，通过中国领事服务网、"领事直通车"新媒体平台、中国驻外使领馆网站及新媒体账号了解所在国或目的地国最新情况，特别是风险提示信息、入出境要求、涉外国人管理法规等，避免前往安全风险高、社会治安不靖，以及近期发生过恐袭、骚乱或大规模游行、示威的国家和地区。

证件与健康准备检查护照有效期（剩余有效期应在一年以上）、空白页（应有两页以上空白页），办妥目的国入境签证和经停国家过境签证。根据旅行目的国的疫病流行情况，进行必要的预防接种，并随身携带接种证明（俗称"黄皮书"）。

行程与住宿安排谨慎规划海外行程，选择正规、信誉好的酒店、餐馆、活动场所和服务机构。将旅游路线、规划及自身状况及时告知家人，避免单人"自由行"前往偏僻及治安不佳区域。

个人信息预先登记在外交部或者驻外外交机构建立的信息登记平台上预先登记基本信息，包括个人身份信息、联系方式、行程安排等，便于驻外外交机构在紧急情况下对其提供领事保护与协助。

紧急联系方式留存提前查明目的国中国使馆或领事馆的联系方式、当地报警电话、急救电话等应急联系方式，并将其留存于手机及纸质备忘录中，确保紧急情况下能够及时联络求助。海外安全风险防范03社会治安风险的识别与预防

高发区域与场景识别海外旅行中，景区、车站、商场、城市广场等人员密集场所是盗抢案件高发区。此外，偏僻街巷、黑暗地下道及夜间独行路段也存在较高治安风险，应尽量避免前往。

财物安全保护措施出行时应妥善保管个人证件和财物，重要证件提前留存复印件和电子版备用。建议尽量不携带贵重物品和大额现金，不佩戴贵重首饰，避免显财露富。在人流密集区保持“包不离手”原则，单肩包斜挎置于身前。

出行方式与行为规范尽量结伴低调出行，减少夜间独行，尤其避免长期有规律的夜间独行。不去名声不好的酒吧、俱乐部等娱乐场所。遵守当地法律法规，尊重风俗习惯，不在敏感区域拍摄“打卡”，避免因行为不当引发安全风险。

住宿安全与周边环境选择正规、信誉好的酒店，了解酒店安全通道和消防设施位置。入住后锁好门窗，不轻易为陌生人开门。密切留意居住场地及周边环境，熟悉紧急出口和避难场所，防范盗窃和非法入侵。交通安全风险与出行规范

关注交通动态与规划出行密切关注当地政府网站和媒体消息，及时获取重大突发事件、天气预报、道路交通状况等动态，选择安全出行时机和路线。

遵守当地交通规则与选择正规交通严格遵守当地交通规则，乘车出行请选择正规出租车或网约车，关注司机注意力等情况并妥做提醒，长途旅行应合理安排休息。

自驾注意事项与车辆检查如选择自驾，请持当地认可合法有效驾照，租车须签订合同并逐项确认条款。务必仔细检查车况，行进中保持车距，杜绝疲劳、超速、酒后驾驶。

乘车安全与事故应对无论乘车或驾驶，均要全程系好安全带。遇交通事故务必冷静应对，及时报警，首先确保安全，妥善留存证据。自然灾害与疫病风险的应对准备行前风险评估与信息收集海外出行前，应充分考虑目的地自然条件和状况，通过中国领事服务网、"领事直通车"等渠道了解目的地国的气象灾害、地质灾害风险及传染病疫情信息，掌握必要的自救和防灾防疫常识，结合自身风险应对能力做好预案。关注预警与规避高风险时段密切关注当地气象灾害预警和公共卫生动态，避免在极端天气（如台风、暴雨、高温）或疫情高发期出行，不前往灾害波及区域或疫病流行地区。如遇灾害或疫情爆发，遵从当地官方指引及时调整行程。应急物资与健康防护准备根据目的地风险特点，携带必要的应急物品，如常用药品、防护用品（口罩、消毒液）、求生工具等。针对传染病流行情况，提前进行必要的预防接种（如"黄皮书"），并随身携带接种证明以备查验。灾害与疫情突发应对措施如突遇自然灾害，应全力保持联络通畅，遵从当地官方指引及时转移避险，注意防范次生灾害。如出现传染病症状，应及时寻医就诊，加强健康监测，回国入境时向海关主动申报。法律法规与文化习俗差异的认知01遵守所在国法律法规的重要性海外旅行首要前提是遵守当地法律法规，其内容可能与国内存在显著差异。违反当地法律不仅可能面临罚款、拘留等处罚，还可能影响行程甚至人身自由。02尊重当地风俗习惯与宗教信仰不同国家和地区有着独特的文化传统和宗教信仰，尊重这些差异是文明出行的基本要求。例如，在一些宗教场所需穿着得体，进入某些国家需了解并遵守其特有的礼仪规范，避免因文化冲突引发不必要的麻烦。03敏感区域与行为的规避不在敏感区域拍摄“打卡”，不参与当地政治集会或游行示威等活动。携带使用无人机等设备务必严守当地规定，避免因无心之举触犯当地法律或引发安全关切。04了解特殊规定与禁忌提前了解目的地国关于入境物品（如药品、食品、动植物制品）、外汇管制、通讯工具使用等方面的特殊规定和禁忌。切勿为陌生人携带行李或物品，防止在不知情中携带违禁品而引来法律麻烦。旅途中的安全注意事项04财物安全与证件保管技巧

现金与贵重物品管理尽量避免携带大额现金出行，建议携带和使用银行卡。如银联卡，已可在全球许多国家使用。如必须携带大额现金，记得做好安全防范，入出境时必须按规定向海关申报，还要注意目的地国家的外汇限制。不佩戴贵重首饰，避免显财露富。

重要证件保管方法妥善保管个人证件，建议将证件分开放置，如护照复印件随身，原件锁酒店保险箱。提前留存护照、签证等重要旅行证件复印件及电子照片备用。

支付安全防范措施建议优先使用比磁条卡安全的芯片卡；同时设置境外消费限额和交易短信提醒；避免在小商户刷非接卡。建议每周登录网银核查交易记录，发现盗刷立即冻结账户联系银行处理。不要轻信各类"优惠换汇"或私下换汇信息，请通过银行等合法渠道换汇。

公共场所财物防盗在人流密集区保持包不离手原则，单肩包务必斜挎置于身前。使用防盗背包（推荐RFID阻隔材质+防割设计）。上街行走应走人行道，携物（背包、提包等）行走，物品要置于身体远离机动车道的一侧，严防飞车抢劫。住宿与公共场所安全防范住宿安全选择与检查选择正规、信誉好的酒店，提前了解酒店消防设施和安全通道位置。入住后检查门窗锁具、防盗链是否完好，将贵重物品存入酒店保险箱，不随意为陌生人开门。公共场所财物防盗防抢在景区、车站、商场等人员密集场所，妥善保管个人证件和财物，重要证件留存复印件和电子版备用。尽量不携带大额现金和贵重物品，背包斜挎置于身前，警惕扒窃和飞车抢劫。公共设施与活动安全注意遵守公共场所秩序，远离游行、示威、集会等人群密集或可能引发冲突的场合。使用公共健身器材、游乐设施前检查安全性，不进入未开发、缺乏安全保障的区域。住宿与公共场所消防安全注意用火用电安全，不使用老化电器或超负荷用电，不在床上吸烟。熟悉住宿场所和公共场所的消防疏散路线及灭火器位置，遇火情保持冷静，有序撤离并及时报警。高风险活动的安全规范与选择审慎评估活动风险与自身能力参与滑雪、攀岩、滑翔、潜水、漂流等高危项目前，需结合自身健康状况和经验水平，审慎评估风险，量力而行，避免盲目追求刺激。选择正规机构与专业指导务必选择信誉良好、资质齐全的服务商，确认活动设施安全合规。参与时必须严格接受专业培训，在有资质的专业人士指导和陪同下进行。关注环境与天气状况涉水项目需密切留意海况、水流等自然条件，恶劣天气或不适宜环境下坚决避免参与。高海拔、山地项目应关注气象预警和地形风险。做好安全防护与应急准备正确穿戴专业防护装备，如救生衣、头盔、护具等。了解活动场地的应急设施和逃生路线，提前掌握基本自救技能，携带必要的急救物品。网络安全与个人信息保护

01警惕电信网络诈骗陷阱高度警惕假冒中国驻外使领馆、国内公检法机关等名义的电信网络诈骗，如遇电话或短信通知"涉嫌违法""领取证件""缴纳保证金"等情形，做到不转账、不付款、不透露个人信息，及时通过官方渠道核实。

02防范支付安全风险建议优先使用比磁条卡安全的芯片卡，设置境外消费限额和交易短信提醒，避免在小商户刷非接卡。每周登录网银核查交易记录，发现盗刷立即冻结账户联系银行处理。

03妥善保管个人敏感信息不向陌生人提供个人信息，重要证件如护照等可留存复印件和电子版备用，避免在不安全网络环境下传输个人敏感数据，防止信息泄露被不法分子利用。

04通过正规渠道换汇不要轻信各类"优惠换汇"或私下换汇信息，通过银行等合法渠道换汇，避免前往隐蔽场所交易，确保人身财产安全，防止因非法换汇遭受诈骗或法律风险。突发事件应对措施05盗抢与诈骗事件的应急处理

01遭遇盗抢的即时应对如不幸遭遇盗抢，应首先确保人身安全，避免与歹徒发生正面冲突。第一时间向当地警方报警并索要报警记录（警察报告）复印件，同时注意留存现场证据，如照片、视频等。

02诈骗案件的止损措施如遇电信网络诈骗，要坚决做到不转账、不付款、不透露个人信息。若已发生转账，应立即联系银行或支付平台冻结款项，尽快报警并向中国驻外使领馆寻求咨询协助，同时收集好与诈骗相关的证据。

03联系使领馆寻求协助及时向中国驻当地使领馆反映情况，领事官员可协助联系当地警方敦促破案，提供当地律师、翻译名单供参考，并协助与家人、朋友取得联系。但需注意，领事官员不能直接调查案件或干涉当地司法程序。意外事故与医疗急救的应对流程

事故现场安全评估与初步处置遭遇意外事故后，首先确保自身安全，远离危险环境。如发生车祸，应立即开启双闪、摆放警示牌，检查有无人员受伤，避免二次事故发生。

及时报警与联系救援立即拨打当地报警电话（如美国911、英国999等）和急救电话，清晰说明事故地点、性质、伤亡情况。同时联系中国驻当地使领馆，提供个人信息及事故详情。

医疗救助与证据留存尽快前往正规医院救治，保留诊断证明、医疗费用票据等凭证。如涉及责任纠纷，注意留存事故现场照片、目击者信息、警方报告等证据，以便后续维权。

领事协助与保险理赔联系中国驻外使领馆，可协助了解当地医疗资源、提供律师名单。如已购买海外保险，及时联系保险公司报案，按要求提交理赔材料，减轻经济负担。自然灾害与紧急撤离的行动指南

行前灾害风险评估与预案制定海外出行前，充分考虑目的地自然条件和状况，了解必要自救和防灾防疫常识，结合自身风险应对能力做好预案。密切关注当地气象灾害预警，避免在极端天气出行或途经灾害波及区域。

重大突发事件下的即时应对措施如所在国发生战争、武装冲突、暴乱、严重自然灾害等重大突发事件，人身财产安全受威胁时，应立即与就近中国驻该国使领馆联系，进行注册登记以获取最新信息。妥善保存护照、出入境记录等重要证件文件，检查并确保旅行证件有效。

安全撤离的原则与路径选择如人身安全受到严重威胁，从时效和便捷角度考虑，建议优先选择通过商业交通方式及时撤离到安全地区或国家。切勿消极等待，在确保安全的前提下，如有安全方式离开应立即行动，并与驻外使领馆保持密切联系，及时向国内亲属告知自身状况。

灾害中的联络与求助方式如突遇灾害，全力保持联络通畅，遵从当地官方指引及时转移避险，注意防范次生灾害。了解掌握当地主要应急部门、中国驻外使领馆联系方式，以便需要时寻求协助。外交部全球领事保护与服务应急热线（+86-10-12308/+86-10-65612308）7x24小时提供服务。法律纠纷与入境受阻的理性应对

海外法律纠纷的处理原则在海外与当地执法人员、旅行社、航空公司等发生纠纷时，应通过协商或法律途径理性解决，避免采取过激行为。要注意保留相关证据，如合同、票据、沟通记录等，以便维护自身合法权益。

入境受阻的应对方法如遇入境受阻，在等待该国安排适合交通工具返回时，应要求提供人道待遇，保障饮食、休息等基本权利。同时，可立即要求与中国驻当地使领馆联系，寻求协助和指导。

寻求法律协助的途径当面临法律纠纷时，可向中国驻当地使领馆咨询，获取当地法律服务机构名单。使领馆提供的律师名单仅供参考，可根据自身需求选择合适的律师，通过法律程序维护权益。

领事协助的范围与边界领事官员可协助了解案件情况、提供维权建议，但不能介入仲裁、商业纠纷或干预当地司法程序。对于涉及个人责任的违法违规行为，当事人需自行承担相应后果。应急求助与领事协助06海外应急求助渠道与联系方式

外交部全球领事保护与服务应急热线外交部全球领事保护与服务应急热线（+86-10-12308/+86-10-65612308）7x24小时为在海外的中国公民提供服务，时刻守护大家安全。

中国驻外使领馆联系方式出行前应通过中国领事服务网、"领事直通车"新媒体平台、中国驻外使领馆网站及新媒体账号查询并记录所在国或目的地国中国使领馆的联系方式，以便需要时寻求协助。

当地紧急部门联系方式提前了解并牢记所在国当地报警、急救、消防等主要应急部门的联系方式，以便在发生紧急情况时能第一时间求助当地救援力量。

其他求助资源可向当地侨团、商会、留学生组织等寻求帮助，构建海外互助网络。同时，关注"领事直通车"等平台获取领事保护与协助指南等信息。中国驻外使领馆的协助范围正当权益维护协助当中国公民在海外正当权益遭受侵犯时，领事官员可向所在国有关部门核实情况，敦促其依法公正妥善处理，并提供维护权益的渠道和建议。被拘留逮捕人员探视中国公民在海外被拘留、逮捕或监禁，领事官员可应请求进行探视，了解需求，要求所在国给予人道主义待遇和公正待遇，保障合法权益。证件遗失补发服务如中国公民在海外遗失或未持有有效旅行证件，领事官员可根据中国法律法规，为其签发相应的旅行证件，确保顺利回国。紧急医疗与善后协助中国公民因治安刑事案件、自然灾害、意外事故等受伤或死亡，领事官员可敦促所在国开展救助和医疗救治，协助处理善后事宜，联系亲友。提供必要机构信息领事官员会了解驻在国当地法律服务、翻译、医疗、殡葬等机构信息，在中国公民需要时提供咨询，以便其获取相关帮助。12308领事保护热线使用指南

热线服务时间与渠道外交部全球领事保护与服务应急热线（+86-10-12308/+86-10-65612308）提供7×24小时不间断服务，是海外中国公民寻求紧急协助的重要渠道。

求助时需提供的信息拨打热线时应如实、准确提供个人信息，包括姓名、性别、出生日期、护照号码、所在位置、联系方式、事故经过及请求事项等，以便领事官员快速开展协助。

热线主要服务范围热线可协助处理海外中国公民人身安全受威胁、财产权益被侵害、证件遗失、遭遇自然灾害、涉电信诈骗等紧急情况，提供维权建议、联系使领馆、协助通报国内亲属等服务。

使用注意事项拨打热线时应保持冷静，清晰说明情况；求助内容需符合领事保护职责范围，对于超出职责的诉求（如代付费用、干预司法等），热线无法提供协助；建议优先通过当地警方等获取即时救助，热线可作为后续支持渠道。典型案例分析与启示07证件丢失与补办案例解析

典型案例：海外护照被盗应对成都籍公民王某在美国旧金山旅行时，车窗被砸导致三本护照被盗。当事人立即报警并联系中国驻旧金山总领馆，凭报案证据、原护照复印件及照片等资料，成功办理旅行证回国。

标准处理流程：报案与申领证件丢失后需立即向当地警方报案并索要报警记录复印件，携带本人身份材料、复印件及照片前往就近中国驻外使领馆，申请补发护照或旅行证。重要证件应提前留存复印件和电子版备用。

领事协助范围与限制领事官员可协助补办旅行证件、提供律师名单及联系家人，但不能代为报案、调查案件或支付相关费用。根据《中国领事保护与协助指南》，使领馆不介入证件寻找、转送物品等具体事务。电信网络诈骗防范案例警示假冒公检法及使领馆诈骗警惕以“涉嫌违法”“领取证件”“缴纳保证金”等名义的诈骗，做到不转账、不付款、不透露个人信息，及时通过官方渠道核实。“优惠换汇”及私下换汇陷阱不要轻信各类“优惠换汇”或私下换汇信息，避免前往隐蔽场所交易，务必通过银行等合法渠道换汇，确保人身财产安全。诈骗应对与止损措施如已遭受诈骗，立即联系银行或支付平台冻结款项，尽快报警并向驻外使领馆寻求咨询协助，留存相关证据以便后续处理。自然灾害应对与领事协助案例

行前预防：目的地风险评估与预案出行前应充分考虑目的地自然条件，通过中国领事服务网等渠道了解气象灾害、传染病疫情等信息，学习必要自救和防灾防疫常识，结合自身风险应对能力做好预案。

事中应对：关注预警与官方指引密切关注当地气象灾害预警