【《浅析我国新能源汽车出口贸易挑战及对策》9300字】

浅析我国新能源汽车出口贸易挑战及对策摘要：尽管我国新能源汽车打入国际市场时间不长，但是已经逐渐成长为全球新能源汽车产业市场开发的大国与营销国，始终引领着世界新能源汽车产业市场的发展。其新能源汽车出口国远销至东南亚地区、欧美等国家，表明我国汽车市场的庞大和需求量的旺盛，以及汽车制造业的飞速发展。但是，中国新能源汽车公司的产品出口还存在很多问题。为此，文章对我国新能源汽车市场份额进行了分析，迅速了解新能源汽车发展现状并发现其在发展中所面临的问题，对中国新能源汽车产业今后的发展方向提出了切实可行的建议。关键词：新能源汽车；出口贸易；对策目录TOC\o"1-3"\h\u3714引言 引言20世纪末期，由于石油资源日益紧缺以及全球变暖带来的冲击日益加剧，人类又把眼光转向了节能环保电动汽车。近几年，雾霾一直困扰很多城市，空气污染异常严重，对人类生存环境造成很大影响。汽车尾气作为大气污染源中最主要的一部分，对其进行处理刻不容缓。在这样的前提之下，全球范围内都提出了可持续发展的战略，并且大力研发新能源并把新能源技术运用到各个行业中去。所以，我国清洁能源汽车产业发展态势不可避免。从世界清洁能源汽车产业市场份额来看，中国销售规模最大。所以，政府一定要加大对新能源汽车产业的关注力度，尽快占领市场，打牢根基，并加大对新能源汽车企业政策支持力度。进入21世纪，大力发展电动汽车已成为当今世界上众多发达国家及各大汽车制造商迎接能源消耗与环境保护挑战的战略重点之一，世界汽车工业已步入了一个全面更新的时代。1我国新能源汽车的发展现状1.1新能源汽车的发展历程1.1.1萌芽期（2001～2008年）2001年我国“863”科技攻关计划将新能源汽车R&D项目列入我国重点科技计划，并计划实施以汽油动力汽车为起点、以氢动力汽车为总目标的发展策略。我国政府所颁布的一系列政策能够推动新能源在我国汽车行业的蓬勃发展。2007年11月，国家发改委颁布实施了《新能源车辆生产准入管理细则》，首次明确了新能源汽车的定义和范畴，为各类新能源汽车生产企业量身定制了统一标准。可以说这一规定在中国新能源汽车发展史上具有里程碑意义，是中国真正意义上促进新能源汽车迅速发展并进行市场化改革的起点。1.1.2推广期（2009～2014年）为了促进新能源汽车由研究到产业化的转变，国家于2009年开始实施“十城千辆”工程。2010年继续对私营部门研究补贴进行管理。2012年制定了新能源汽车专项规划，明确了新能源汽车的目标、管理目标任务和优惠政策。2013年，国家根据第一阶段示范推广经验，将研发和推荐重点城市范围扩大到全国39个城市和城市群，研发及建设总量需求增加，新能源汽车占主导地位，尤其是行政机关和社会公共服务机构需要重点购买。1.2.3高速发展期（2015年至今）2015年国家颁布2016-2021年度扶持新能源汽车产业优惠政策。但是受骗补事件的影响，我国于2016年调整优化补贴政策，2018年又推出两点优惠政策以构建补贴退出之后市场化管理机制。在产业繁荣发展背景下，2019年国家对补贴要求进一步提升，补贴技术标准进一步健全。从2020年开始，新能源汽车产业繁荣发展的不确定性因素逐步增加。十年以来，世界新能源汽车销量第一次同比下滑，2021年年初新冠肺炎疫情使其雪上加霜。基于这一背景，我国延长新能源汽车购买优惠补贴政策到2022年年底，这对稳定现阶段消费和推动产业持续高质量健康发展有着十分重要的意义。1.2新能源汽车的市场状况从当前新能源汽车市场趋势看，尽管应用于公交系统的新能源公交车已成为新能源汽车中的“先锋”，但是在私人新能源汽车领域却启动缓慢。新能源客车市场发展迅速，主要是地方政府环保意识增强，加大了对新能源客车的支持。与此同时，相对于私人新能源公交车而言，新能源公交车所需相关配套服务设施较少，也推动了新能源公交车在我国的普及和应用。2022年11月，12月新能源汽车产销量为76.3万辆、81万辆，比上年同期分别增长69.6%，52.5%。可以看出近几年来，我国新能源汽车的发展市场良好。图1.1新能源汽车月度销量（万辆）1.2.1混合动力汽车产销规模分析2022年1-3月，新能源汽车产销分别完成129.3万辆和125.7万辆，同比均增长1.4倍，其中，纯电动汽车产销分别完成103.6万辆和100.7万辆，同比均增长1.3倍；插电式混合动力汽车产销分别完成25.6万辆和24.9万辆，同比分别增长2.3倍和2.0倍。表1.12022年3月新能源汽车销售规模单位：万辆、%3月1-3月累计环比增长同比增长同比累计增长新能源汽车48.4125.743.9114.1138.6新能源乘用车46.1120.742.3117.0140.7纯电动37.396.050.2111.8128.5插电式混合动力8.724.716.3142.6203.1新能源商用车2.44.982.569.597.9纯电动2.24.779.562.392.9插电式混合动力0.090.2194.6858.2291.21.2.2混合动力轿车市场竞争分析得益于混合动力动能汽车制造与应用中卓越的品牌优势，丰田率先在国内进军新动能客车工艺领域，从而在国内行业市场上拥有先发的资源优势。当前在中国本土混合动力汽车乘用车中，进口车与合资车型已开始成为中国的主力；同时，我国本土厂商正在积极推动，实现混合动力动能汽车产业化并获得一定成功。有的型号已经得到国家发改委的批准，市场竞争也逐步激烈。1.2.3全球混合动力车辆市场前景预测科技部不断引导国内纯电动汽车推广使用，然而事实上国内新能源汽车发展始终未能跳出混合动力这一传统模式。尽管当前市场新能源领域种类不断出现，但是在实用方面，混合动力技术在近十年内仍最具应用潜力。2新能源汽车出口现状及面临的挑战2.1新能源汽车的出口现状2.1.1出口规模在出口规模方面，2020年共销售新能源汽车120.6辆，其中出口25.45万辆，占总销量的21.1%，出口同比增长73.0%；2021年，中国销售新能源汽车136.7万辆，其中出口22.29万辆，占总销量的16.3%。2022年我国新能源汽车销售总量为681万辆，出口量为67.9万辆，占总销量的10%。总体上看，中国新能源汽车出口世界市场数量较多，但是出口量在销量中的占比还有待提升，中国新能源汽车主要依赖国内市场进行销售。表2.12019—2022年我国新能源汽车销量、出口量及出口量占销量比重2019202020212022销量（万辆）125.6120.6136.7681出口量（万辆）14.7125.4522.2967.9占比（%）11.721.116.310.0数据来源：中国海关总署2022年中国新能源汽车进出口总额为226亿元，贸易顺差为26亿元。其中出口100.23亿元、比上年下降增长136.6%、增幅较大；在出口量方面，2022年新能源汽车总出口量为22.29万辆，比上年减少-54.6%；从出口情况来看，我国新能源汽车的进口量虽有一定程度的减少，但是出口量却有一定程度的增加，其中以纯电动乘用车为主的出口单价有了较大的提升。中国纯电动乘用车出口单价由2021年的5.62万元提高到2022年的7.3万元。很显然，我国纯电动乘用车出口发展趋势是由低品质低速电动车到高品质高价值纯电动车。而海外越来越严厉的环保法律法规，也会给中国新能源汽车出口提供重大契机。表2.22019—2022年我国新能源汽车进出口额（单位：万元）2019202020212022进口1088707240490413185481263598出口33488093442022053991002340数据来源：中国海关总署2.1.2出口类型在出口类型上，我国出口新能源汽车以乘用车为主。相对商用车而言，乘用车无论从出口数量还是出口金额来看均占据主导地位。在数量方面，乘用车2020-2022年出口量超过新能源汽车98%。从乘用车的出口情况来看，多数为纯电动客车，但是出口价值和插电式混合动力客车不相上下。值得注意的是2022年纯电动乘用车在所有乘用车中的出口份额由95%降至88%，出口份额由2020年的40%提高至2022年的62%。可得出纯电动乘用车出口单价逐步上升。商用车的出口90%以上为纯电动客车，而混合动力客车的年出口量仅100辆以上。表2.32019—2022年我国新能源汽车出口数量（单位：辆）2019202020212022纯电动乘用车141744240326193916205156插电式混合动力乘用车4458124012468137895非插电式混合动力乘用车7314816981852纯电动客车（≥10座）706152024782671混合动力客车（≥10座）801508291汇总147061254545222855247665数据来源：中国海关总署2.1.3出口地区2022年我国新能源汽车出口总量为26.77万辆。如表2.4所示，主要是亚洲和欧洲市场的增长，分别是211%和294%，出口总量比2021年上升了30.67%。新能源汽车出口趋势随之改变。从占据市场份额第一的2019年亚洲市场到与亚欧并列的2022年，其他大洲都在逐步发展。欧美居民购买力非常强。与此同时，受欧洲推行的碳排放政策、欧美各项补贴措施、一些欧美国家发布的燃油车禁售时间表等因素影响，新能源汽车战略方向更符合欧美国家，所以，传统欧美国家会是我国新能源汽车最具潜力的市场。表2.42019—2022年我国新能源汽车出口地区（单位：辆）20182019202020212022亚洲142886137022224261137131164783欧洲97855120233727267798310北美洲159193727174668786574南美洲1743833360540544231非洲109227129810381275大洋洲10913226310772488合计170551147061254545222855267661数据来源：中国海关统计数据中国新能源汽车的出口市场较为集中。由表2.4可发现我国新能源汽车出口市场以亚洲及欧洲为主。2022年向亚欧出口新能源汽车占总出口量的94%以上。其中亚洲市场占据61.5%的份额，主要出口印度和孟加拉等南亚国家。欧洲市场紧随其后的份额为32.6%。在其他大洲，总市场仅占6%。在变动趋势上，亚洲市场的份额在2019-2022年间逐年递减。2022年，出口到这一地区的新能源汽车数量同比下降近39%，而出口到欧洲、北美和大洋洲的数量大幅增长，增长了2至3倍。发达市场与发展中市场需求之间存在着巨大的差别。比如，中国出口到美国的车辆主要是插电式混合动力车型，其次是纯电动车型，而出口到孟加拉国、印度、韩国、菲律宾的主要是纯电动车型，只有少数插电式混合动力车型。中国向欠发达国家出口新能源汽车，当前的出口重点是东南亚及东亚地区。北美、欧洲消费水平比较高、市场需求较大，将成为中国新能源汽车发展后期市场扩展方向之一。2.2新能源汽车出口面临的挑战2.2.1自主创新能力较弱一方面自主创新能力弱体现为以新能源汽车为中心，共享技术不足。如电机，电池，电控等核心技术很难突破，造成国产自主品牌新能源汽车缺少较为高端品牌和市场定位不高。另外，中国出口新能源乘用车大多为微型低速电动车且价格与档次偏低，国际市场上用户往往将中国新能源汽车产品视为低端，对中国新能源汽车国际化发展有不利影响。另一方面自主创新能力薄弱还表现为专利。当前，世界新能源汽车制造核心专利技术多掌握于德，美，日，韩等国。国家知识产权局2019年度《战略性新兴产业专利统计分析报告》显示，2016年度国际新能源汽车行业中新能源汽车专利申请量位居20强的国内企业仅有三家，这说明我国在知识产权方面拥有相对优势的公司寥寥无几。据全球汽车专利数据库显示，日本丰田在2022年新能源汽车专利公开量排名前十位的公司中依然名列前茅，中国比亚迪排名前三甲，专利数量却少于丰田约100项。这说明虽然我国在新能源汽车方面的专利申请数量较多，但是和其他发达国家还存在着一定的距离。新能源汽车企业的创新能力还有待提高，还需要加大研发力度，解决我国新能源汽车专利“又大又弱、又多又精”的问题。2.2.2出口市场过于集中由上述分析可知，中国新能源汽车的出口市场地理位置尤为集中。当新能源汽车出口过于集中时，会导致市场发展受限，不利于我国新能源汽车的发展，而且在不同出口市场之间新能汽车的价格两极分化的情况也将阻碍我国新能源汽车的发展。第一，在出口地区布局上，2021年中国新能源汽车总出口88%会向亚洲出口，欧美所占比重比较低。而亚洲市场分布极不平衡，向南亚出口几乎占亚洲总出口的93%以上，东南亚次之，向中亚出口很少。尽管在2022年前形势有所改善，但是就主要出口国而言，多数仍是向孟加拉国和印度等国输出。第二，中国新能源汽车出口亚洲特别是南亚、东南亚。这些国家的人均收入比较低，消费水平也受到限制。尽管销量数据相当高，但是产品因技术含量不高、易被取代，或遇到进口国贸易壁垒等原因。第三，向这些区域出口的汽车主要是纯电动汽车，市场需求大，产品档次及售价都比较低廉，造成利润空间受限，这对中国新能源汽车产业长期发展不利。出口欧洲、北美产品单价较高、档次较好，能提升中国新能源汽车品牌价值。但是，当前存在着出口量受限，需进一步扩大出口的情况。综上所述，我国新能源汽车出口市场过于集中，不同出口市场的价格呈现两极分化的趋势。2.2.3基础设施不够完善通过实践可得，改善新能源汽车充电基础设施关系到该车的推广和应用，在这一阶段主要面临以下几个方面。1.车桩比严重不平衡。2.利用率相对较低。3.盈利能力较弱。相关数据统计，2022年10月比9月公共充电桩增加4.4万台，10月同比增长58.1%。截至2022年10月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩168.0万台，其中直流充电桩71.0万台、交流充电桩97.0万台。从2021年11月到2022年10月，月均新增公共充电桩约5.1万台。结合图1.1可知，2022年12月新能源汽车产销量为81万台，而2022年10月新能源汽车充电桩累计数量为168万台，其新能源汽车拥有量与充电桩累计数量不平衡。图2.1新能源汽车充电桩累计数量（万台）综上所述，我们必须给予高度的重视，这是因为对充电基础设施进行合理的规划和布局能够极大程度地解决充电困难的难题。开拓国际市场，首先因为出口汽车较少、海外售后网点维护费用较高、售后网点发展缓慢等原因，特别是海外充电桩的分布密度和汽车销量不相称，给用户充电带来不便、用户体验较差；二是消费者有无购买欲望部分决定了电动汽车是否能达到快充的效果，因此今后的研究和发展需要打牢基础、明确目标、不断革新充电技术；对充电基础设施应充分注意产业智能化，环保化和网络化。与此同时，还需加大充电技术研发力度，确保充电效率并不断向智能网联迈进。2.2.4产业链不够完善完善新能源汽车配套基础设施及零部件供应链，是构建其产业链的关键环节。尽管新能源汽车产业经历了从无到有的发展历程，经历了由上游金属矿向下游车辆的生产经营转变，但是受补贴，斜坡等诸多因素的叠加影响，国内新能源汽车产业链上，中，下游将迎来一场空前深度洗牌。新能源汽车产业在可持续发展过程中仍然存在着诸多问题，如缺少“宁德时代”、“三花智控”等全产业链龙头企业的带动，这将使第二，第三梯队的企业很难找准市场定位，继而造成动力电池产业链上下游企业所面临的质量和安全问题。与此同时，新能源汽车产业链中，中上游业绩仍存在较大差距。就电池上游材料而言，市场人士和行业人士对于锂价格继续保持高企均抱有某种心态。实际上，六氟磷酸锂已经打破了持续三年的低价僵局，开始大幅提价，上游原料供应商也一致看好利好。但是，作为中游“夹心层”供应商，体验却很繁杂。不少厂家选择了决策搬家的方式，还有一些厂家在压力之下选择了转型。2.2.5出口贸易政策支持不足虽然我国已经逐步开始整顿新能源汽车出口行业，但是由于我国在国际市场出口的经验并不足的原因导致我国仍然与发达国家的新能源汽车出口行业之间存在着较大的距离，我国目前十分缺乏的是在官方的层面上来引导新能源汽车企业出口以及我国新能源车企对于目标市场方面的相关政策的理解不足。比如，我国新能源汽车行业对采集海外目标市场的关键信息的渠道不足，这加大了我国新能源汽车出口贸易的风险性和不稳定性。同时不仅由于我国新能源汽车企业在缺乏银行的信贷系统支持而导致海外融资的成本太高，而且我我国新能源汽车企业因为国际贸易支付手段的缺失带来的一系列贸易不顺畅以及我国新能源汽车企业上下游协同性不够高导致性能也汽车出口尚未形成一个完善而健全的产业链等问题。3我国新能源汽车出口建议3.1加大研发力度，鼓励自主创新首先，中国新能源汽车产业需通过产融结合加强智能技术的研发，持续增强基础关键技术，关键基础材料和基础核心零部件等产业基础能力，鼓励有关企业通过增加技术研发投入来增强其造血功能和核心技术竞争力。政府与企业也可建立技术创新平台、开展产业技术联盟。将产学研优势相结合，使企业，科研机构和高校在技术，人才，信息和资金方面达到最优配置，从多个角度对新能源汽车产业技术发展进行支撑。与此同时，增强自主创新能力也是中国新能源汽车制造企业能够维持长远发展的根本出路。其次，企业可加大对内部研发的投入并设立研发中心。同时，他们可以聘请国内外的高科技工程师，瞄准国际先进技术和工艺，消化吸收国外先进生产技术，然后进行自主创新。企业也可与高校加强合作、产学研结合、释放创新活力、增强创新能力、加快专利申请。最后，中国新能源汽车企业应转变思想，把发展的重点由横向扩张向纵向延伸转移。一方面需要持续聚合社会资源特别是前瞻性的投入为行业的技术研发奠定动力基础。另一方面要重视产业R&D人才培养，建立好激励制度与人才发展体系以激励其创新意识。另外，还需要共同打造产业内部竞争的良好氛围，促进全产业创新水平的提升。最后，我国新能源汽车可以加大跨国合作力度，积极开展国外战略合作伙伴、战略联盟等，加强与国际企业的交流学习，提高新能源汽车市场的竞争力。通过与跨国企业之间形成长期有效的合作，能够有效地整合相关的资源，优化企业内部的资源配置，针对企业内部的管理模式和管理结构进行有效的更新和完善，帮助企业获得更强的市场综合竞争实力，帮助企业获得更大的市场份额，从而保证企业在未来的发展过程中，能够有效地实现可持续发展。3.2拓展新市场，形成多元化布局在全球经济衰退、贸易壁垒盛行的背景下，新能源汽车应以国内市场为依托，充分挖掘自身潜能。在积极拓展国外新市场的同时，利用国内和国际两大市场和两种资源不断提升发展质量。一方面，应积极开拓欧美市场。2021年各大新市场均位于欧洲与美国，市场开局良好。但是在欧美市场的开发中，应注重塑造比较高档的品牌形象，不能走亚洲市场常用的经济实用型路线。企业投资布局要聚焦前沿，以期在欧美市场吸引中高端消费者并打造投资新增长点；又要重视出口产品的质量，积极推进供给侧改革和主动迎合本地市场需求以形成市场品牌的影响力。另一方面要持续有效贯彻国家“一带一路”倡议。近几年“一带一路”贸易占中国对外贸易总额30%以上。所以，新能源汽车企业应该主动出击，在“一带一路”沿线各国积极拓展市场。当前，海上丝绸之路前景优于陆上丝绸之路。海上丝绸之路之所以关注东盟101自由贸易区是因为该地区市场消费水平与中国自主品牌新能源汽车水平较为一致。所以，必须积极地巩固并进一步加深亚洲特别是东南亚国家市场的发展。与此同时，中国企业还须加强营销力度，改善售后服务，积极塑造优质品牌形象，争取进军区域高端市场。综上所述，我国新能源汽车企业应做好全球布局工作，基于新的发展格局，促进新能源汽车的优质发展，力争在世界市场的新赛道中再创新的辉煌。3.3加强基础设施建设为达到2030年及2060年二氧化碳排放高峰碳中和目标，我国对于新能源汽车发展的需求越来越大，而新能源汽车基础设施不足是制约新能源汽车发展的重要因素之一。为此，应加大氢能，充换电站及其他新能源汽车配套基础设施建设力度，着力把握新型基础设施发展契机，持续增强新能源汽车基础设施服务保障能力建设力度，使之成为新能源汽车产业优质发展的依托。企业还应重视充电桩，增加充电桩覆盖区域并在新能源汽车密集的小区内建设公共充电网络以满足消费者对自建充电桩需求，并且为消费者充电问题提供了相应的技术支持，提高了消费者对于商家的信任度。同时加快建设国外新能源汽车产业有关配套体系，建立完善新能源汽车产业服务体系并逐步抢占国际市场，实现产、出良性循环。3.4驱动产业链优化升级为实现产业链优化升级和新能源汽车产业链完善，需要在坚持开放前提下持续提升开放水平。一是以中欧全面投资协定（CAI）、区域全面经济伙伴关系协定和“一带一路”建设为契机，推动更高层次对外开放；其次，在夯实国内生产链基础上，进一步扩大国际间稳定供应链、形成内外高效安全生产循环、促进以国家价值链为核心的区域价值链构建、提高国家价值链全球价值链地位；三是继续扩大中国新能源汽车产业国际市场需求、强化外需带动中国新能源汽车产业发展、以促进更加广泛、更有生机的全球市场通过内外需齐头并进促进中国产业链优化升级。3.5加强出口贸易政策的支持国务院办公厅不久前印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）指出，要充分发挥市场机制作用，促进优胜劣汰，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。在今后的我国新能源汽车出口贸易发展中，国家政策也应当持续扶持相关企业。且国家政策应该加大扶持力度，把扶持的标准降低、扶持范围扩大，从而使新兴的小微新能源汽车企业能够享受到国家政策的扶持。确保新能源汽车出口贸易中，新能源车企在本土环境中充满活力和竞争力，在本土环境中向着良好的方向发展。为了扶持新的优秀新能源汽车企业更好的参与到现有的市场竞争中来，可以适当地降低准入门槛，使更多新的优秀企业只要达到了必要标准即可参与市场竞争，放低门槛的同时不代表着管理的混乱。主要是要引导这些新的优秀的有发展潜力的企业能够在企业前期发展的同时减小阻碍，更快速的茁壮成长。同时，我国的国家政策可以适当的放宽，给予具