安全突发事件应急预案

——民宿安全突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对本单位运营过程中可能发生的治安案件、火灾事故、危险物品泄漏、突发公共卫生事件等各类安全突发事件，规范应急处置流程，最大限度保障入住旅客及工作人员的人身安全和财产安全，减少事件造成的损失，维护本单位正常经营秩序，结合本单位实际情况，制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》等相关法律法规及民宿《财物保管与治安防范管理制度》，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本单位内发生的各类安全突发事件，包括但不限于：治安类事件（盗窃、抢劫、斗殴、旅客财物丢失等）；消防类事件（火灾、电气故障引发的安全隐患等）；危险物品类事件（发现旅客携带易燃、易爆、有毒等危险物品或违禁物品，危险物品泄漏等）；其他突发事件（突发公共卫生事件、人员受伤、自然灾害影响等）。（四）工作原则1.生命至上，优先处置：始终将人员生命安全放在首位，发生突发事件时，优先组织人员疏散、救助伤员。2.快速响应，协同联动：明确各岗位应急职责，确保事件发生后快速启动预案，工作人员协同配合开展处置工作。3.依法处置，规范流程：严格按照法律法规要求开展应急处置，及时向公安机关、消防救援、卫生健康等相关部门报告，配合专业力量开展工作。4.预防为主，常态备战：结合本单位日常安全检查工作，及时排查消除安全隐患；定期组织应急培训和演练，提升工作人员应急处置能力。二、应急组织体系及职责（一）应急领导小组成立以法定代表人（负责人）为组长，安保负责人为副组长，前台、保洁、后勤等各岗位负责人为成员的应急领导小组。主要职责：1.统一领导和指挥民宿各类安全突发事件的应急处置工作；2.决定启动和终止应急预案；3.负责对接公安机关、消防救援等相关部门，协调外部救援力量；4.负责应急处置过程中的资源调配（如应急物资、人员安排等）；5.负责事件后续的调查总结、善后处理工作。（二）应急工作小组根据应急处置需要，下设4个专项工作小组，明确各小组职责及成员：1.现场处置组组长：安保负责人成员：专职保安员、兼职保安员职责：（1）事件发生后第一时间赶赴现场，开展初期处置，如制止斗殴、保护现场、设置警戒区域等；（2）组织引导现场人员（旅客、工作人员）有序疏散至安全区域，清点疏散人数并上报；（3）配合公安机关、消防救援等部门开展现场勘查、救援等工作。2.通讯联络组组长：前台主管成员：前台工作人员职责：（1）负责应急信息的传递，及时向应急领导小组汇报事件情况，根据领导小组指令向相关部门报警求助（报警电话：110、119、120等）；（2）负责对接外部救援力量，提供民宿准确地址、事件详情等信息；（3）负责记录事件处置过程中的重要信息（如报警时间、救援人员到达时间、疏散人数等）。3.后勤保障组组长：后勤负责人成员：保洁人员、后勤工作人员职责：（1）负责应急物资的调配和供应，如防爆器械、灭火器、急救包、应急照明设备、警戒带等；（2）负责保障疏散通道畅通，及时清理通道内的障碍物；（3）负责应急处置后的现场清理、设施修复等工作；（4）为疏散人员提供必要的临时安置保障（如饮用水、休息场地等）。4.医疗救护组组长：指定专人（具备基础急救知识）成员：具备基础急救技能的工作人员职责：（1）负责对受伤人员开展初期医疗救护，如止血、包扎、心肺复苏等；（2）配合120急救人员开展伤员转运工作，协助提供伤员相关信息；（3）负责应急急救物资的日常检查和维护，确保物资完好可用。三、应急处置流程（一）治安类事件应急处置（盗窃、抢劫、斗殴等）1.事件发现与报告工作人员发现盗窃、抢劫、斗殴等治安事件时，应立即保持冷静，避免与当事人发生直接冲突，第一时间通过对讲机或电话向应急领导小组及现场处置组报告，报告内容包括：事件发生地点、事件类型、参与人数、是否有人员受伤等。2.初期现场控制现场处置组接到报告后，立即携带防爆器械（橡胶棍、防刺背心等）赶赴现场，采取以下措施：（1）对斗殴事件：立即上前制止，分隔冲突双方，疏散周边围观人员，设置警戒区域，防止事态扩大；（2）对盗窃、抢劫事件：保护好现场，禁止无关人员进入，留意嫌疑人特征（衣着、外貌、逃跑方向等），同时提醒周边旅客注意自身安全。3.报警与协同处置通讯联络组根据应急领导小组指令，立即拨打110报警，清晰说明民宿地址、事件详情、人员伤亡情况等信息；同时安排人员在民宿入口处等候，引导公安民警到达现场。4.人员救助与安置若事件中有人员受伤，医疗救护组立即开展初期医疗救护，必要时拨打120求助；后勤保障组为受伤人员及受惊吓旅客提供临时安置场地和必要的保障物资。5.配合调查与后续处理工作人员配合公安民警开展现场勘查、询问笔录等工作，如实提供事件相关信息；应急领导小组组织人员对事件造成的损失进行统计，做好旅客安抚、赔偿协商等善后工作。（二）消防类事件应急处置（火灾、电气故障等）1.火情发现与报警工作人员发现火情（如烟雾、明火、异味等）时，立即采取以下措施：（1）初步判断火情大小，若为小火（如电器短路起火、小范围杂物起火），可立即使用附近的灭火器开展初期灭火，同时向应急领导小组报告；（2）若火情较大，无法控制，立即停止灭火，第一时间拨打119报警，同时向应急领导小组报告，报告内容包括：火情发生地点、火势大小、是否有人员被困等。2.人员疏散应急领导小组立即下达疏散指令，现场处置组和后勤保障组立即组织人员开展疏散工作：（1）工作人员逐房敲门通知旅客，引导旅客用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿沿安全通道有序疏散，严禁乘坐电梯；（2）优先疏散老、弱、病、残、孕等特殊旅客，确保所有人员全部疏散至民宿外部安全区域；（3）疏散结束后，现场处置组清点疏散人数，及时向应急领导小组汇报，确保无人员遗漏。3.现场配合与救援（1）现场处置组安排人员在本单位入口处等候，引导消防救援车辆和人员到达现场，提供本单位消防通道、消防设施布局等相关信息；（2）医疗救护组做好伤员急救准备，配合消防救援人员开展伤员救助工作；（3）后勤保障组确保消防通道畅通，协助消防救援人员搬运救援物资。4.后续处置火灾扑灭后，配合消防部门开展火灾原因调查工作；应急领导小组组织人员对火灾造成的损失进行统计，开展现场清理、设施修复等工作；对受影响的旅客做好安抚和安置工作，协商后续住宿调整或退款事宜。（三）危险物品类事件应急处置（发现危险/违禁物品、物品泄漏等）1.事件发现与报告工作人员在旅客入住登记、日常巡逻或客房清理过程中，发现旅客携带易燃、易爆、有毒等危险物品或毒品、枪支等违禁物品时，立即保持安全距离，严禁触碰相关物品，第一时间向应急领导小组和现场处置组报告，报告内容包括：物品发现地点、疑似物品类型、当事人情况等。2.现场管控与疏散现场处置组接到报告后，立即赶赴现场，设置警戒区域，疏散周边人员至安全距离，禁止无关人员靠近；对携带危险/违禁物品的当事人进行劝阻，严禁其转移物品，若当事人拒不配合，避免发生冲突，等待公安机关处理。3.报警与专业处置通讯联络组根据应急领导小组指令，立即拨打110报警，说明民宿地址、发现的危险/违禁物品类型、现场情况等信息；若发现危险物品泄漏（如汽油、化学品等），同时拨打119和120求助，提醒救援人员做好防护措施。4.配合专业处置工作人员配合公安机关、消防救援等专业部门开展物品核查、转移、处置等工作，如实提供相关信息；医疗救护组做好伤员急救准备，对接触泄漏物品受伤的人员开展初期救护。5.后续处理事件处置完成后，配合相关部门开展调查工作；对受影响的区域进行清洁和消毒，确保无安全隐患；加强对旅客入住时的安全核查，避免类似事件再次发生。（四）其他突发事件应急处置（突发公共卫生事件、人员受伤、自然灾害等）1.突发公共卫生事件（如旅客突发疾病、发现传染病疑似病例等）（1）发现旅客突发疾病时，医疗救护组立即开展初期救护，询问旅客病史，协助服用随身药品；若病情严重，立即拨打120求助，同时向应急领导小组报告；（2）发现传染病疑似病例时，立即将疑似病例隔离在单独房间，疏散周边人员，做好个人防护，拨打120和当地疾控中心电话求助，配合专业人员开展流行病学调查、现场消毒等工作；（3）做好其他旅客的安抚工作，及时发布相关信息，避免引起恐慌。2.人员受伤事件（如旅客摔倒、意外磕碰等）（1）医疗救护组立即赶赴现场，对受伤人员进行检查和初期救护；（2）若受伤较轻，协助处理伤口；若受伤较重，立即拨打120求助，同时通知受伤人员家属（若有）；（3）保护好现场，配合相关部门调查事件原因。3.自然灾害（如暴雨、台风、地震等）（1）接到自然灾害预警信息后，应急领导小组立即组织人员开展安全隐患排查，加固门窗、转移室外物品，关闭电源、燃气等危险设施；（2）组织旅客和工作人员疏散至安全区域（如一楼空旷地带、指定避难场所），做好临时安置保障；（3）自然灾害发生后，立即排查人员伤亡和财产损失情况，及时向相关部门报告，配合开展救援和灾后重建工作。四、应急保障（一）物资保障本单位设立专门的应急物资储备室，配备充足的应急物资，定期检查维护，确保完好可用。主要物资包括：1.治安防护类：防爆盾、防刺背心、防割手套、橡胶棍、强光手电、催泪喷射器、警戒带、对讲机等；2.消防类：灭火器、消防水带、消防栓、应急照明设备、应急疏散指示标志、湿毛巾等；3.医疗救护类：急救包（含止血带、纱布、消毒液、创可贴等）、担架、心肺复苏仪（若有条件）等；4.后勤保障类：应急饮用水、食品、临时安置用的被褥、手电筒、备用电源等。（二）人员保障1.明确各应急工作小组的人员组成，确保每个岗位都有专人负责，避免出现责任空缺；2.定期组织工作人员开展应急培训，内容包括：预案流程、应急处置技能、急救知识、消防器材使用方法等；3.每季度至少组织1次应急演练（可针对不同类型事件开展专项演练），提升工作人员的应急响应和协同配合能力。（三）通讯保障1.为应急工作小组成员配备对讲机，确保事件处置过程中通讯畅通；2.在本单位显眼位置张贴应急联系电话（110、119、120、民宿负责人电话、安保负责人电话等），确保工作人员和旅客能够快速获取。五、后期处置（一）事件总结突发事件处置完成后，应急领导小组组织召开总结会议，分析事件发生的原因、应急处置过程中存在的问题，提出改进措施，完善预案内容。（二）善后处理1.对事件造成的人员伤亡和财产损失进行统计，妥善处理伤员救治、家属安抚、财产赔偿等事宜；2.对受事件影响的旅客做好解释和安抚工作，根据实际情况提供住宿调整、退款