企业工会安全监督工作手册

企业工会安全监督工作手册第一章总则1.1目的与依据为充分发挥企业工会在安全生产工作中的监督作用，维护职工劳动过程中的安全与健康权益，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及企业安全生产相关制度，结合企业实际制定本手册。1.2适用范围本手册适用于企业工会组织开展的安全监督管理工作，涵盖生产经营各环节的安全风险防控、劳动保护监督及职工安全权益维护等事项。第二章工会安全监督职责定位2.1核心职责企业工会安全监督以“维护职工安全健康权益”为核心，通过监督、参与、协调、教育四项职能，推动企业落实安全生产主体责任，构建“行政负责、工会监督、职工参与”的安全管理格局。2.2具体职责清单1.制度参与：参与安全生产规章制度、应急预案、劳动保护措施的制定修订，确保职工安全诉求纳入制度设计。2.现场监督：巡查生产作业现场安全条件、设备设施、操作规程执行情况，制止违章指挥、强令冒险作业等行为。3.隐患排查：组织职工代表开展安全隐患排查，建立台账并跟踪整改闭环。4.事故参与：参与工伤事故调查处理，监督事故原因分析、责任认定及整改措施落实，维护受伤害职工权益。5.宣传教育：开展安全文化建设、技能培训，提升职工安全意识与应急处置能力。第三章安全监督工作内容3.1日常监督管理3.1.1现场巡查要点重点区域：高温、高压、有限空间、动火作业等危险场所，特种设备（电梯、起重机械等）使用区域，仓储装卸区域。检查内容：安全防护设施（护栏、警示标识、应急通道）完好性；作业人员持证上岗、规程执行情况；劳动保护用品（安全帽、防护服等）佩戴规范性。3.1.2资料审查要求审查安全培训记录、特种作业人员资质台账、隐患整改通知书及回复报告，确保安全管理资料真实、完整、可追溯。3.2专项监督行动3.2.1季节性监督夏季：监督防暑降温措施（空调、饮水点、作业时间调整）、电气设备防潮情况；冬季：监督防冻防滑（设备保温、路面除冰）、取暖设施安全（防一氧化碳中毒）。3.2.2节假日及专项整治期间监督节假日前夕：联合行政开展“节前安全大检查”，排查消防、用电、值班值守漏洞；专项整治期间（如“安全生产月”）：组织职工代表参与专项检查，提出改进建议。3.3安全宣传与教育3.3.1常态化教育利用宣传栏、内部刊物、线上平台发布安全知识、事故案例；每季度组织“安全微课堂”，邀请专家讲解规程、应急技能。3.3.2特色活动开展“安全技能竞赛”（应急救援演练、知识抢答）；组织“家属安全寄语”活动，通过家庭纽带强化安全意识。3.4职工安全权益维护3.4.1劳动保护监督监督企业按标准配备劳动保护用品，抽查用品质量（如安全帽抗冲击性、口罩过滤效率）；针对“三班倒”岗位，推动企业优化排班、增设休息区。3.4.2诉求响应机制设立“安全诉求信箱”“线上反馈通道”，24小时内响应职工举报或建议；对因拒绝违章指挥遭报复的职工，依法协助维权。第四章安全监督工作方法4.1沟通协调技巧与行政沟通：以“数据+案例”为支撑（如某岗位违章次数），提“建设性方案”（如加装防护栏），避免对立。与职工沟通：采用“共情式倾听”（如“我理解您的压力，但操作有风险”），引导职工主动参与。4.2隐患上报与整改跟踪上报流程：发现隐患后，通过“安全隐患报告单”（附照片、风险描述）报安全管理部门，同步抄送工会主席；整改跟踪：建立“隐患整改台账”，每周跟踪进度，超期未整改的发《监督建议书》。4.3联合监督机制每月联合企业安全、技术部门开展“三方联合检查”，整合专业力量（技术部门查设备、工会查劳动保护），提高监督效率。4.4职工参与式监督组建“职工安全监督小组”，选拔一线骨干任监督员，赋予“现场叫停权”；开展“安全合理化建议”活动，对采纳建议给予奖励。第五章保障机制5.1组织保障成立“工会安全监督委员会”，由工会主席任主任，生产委员、职工代表任委员，明确分工（如宣传委员负责教育、生产委员负责现场监督）。5.2能力保障培训体系：每半年组织工会干部、职工监督员参加“安全监督技能培训”，内容涵盖法规解读、隐患识别、沟通策略；考核机制：将安全监督纳入工会干部年度考核，指标包括隐患排查数量、整改率、职工满意度。5.3制度保障例会制度：每月召开“安全监督例会”，通报整改情况、研讨难点（如“夜班作业隐患解决”）；台账制度：建立《安全监督日志》《隐患整改台账》《职工诉求台账》，确保工作可追溯；激励制度：每年评选“安全监督先进个人”“示范班组”，颁发证书并宣传。第六章典型案例与经验借鉴6.1案例：某制造企业“通风隐患”整改背景：夏季车间温度超35℃，多名职工中暑，企业仅增防暑药品。工会行动：1.组织职工代表测温度、拍就医记录；2.提交《改善通风建议》，附数据、诉求；3.联合技术部门调研，提“加装风扇+优化管道”方案。结果：企业改造通风系统，夏季温度降至30℃以下，中暑事件清零。经验：用“数据+案例”强化建议说服力，联合专业部门提可行方案。6.2经验借鉴：“家属安全联盟”模式某建筑企业工会联合家属成立“安全联盟”，家属录制“安全叮嘱”、参加“开放日”，职