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文档简介

一、背景与目的当前交通运输行业面临客货流量增长、业态多元化的复杂安全形势,风险隐患交织叠加。为防范化解重大安全风险、遏制重特大事故,依据《安全生产法》《道路运输条例》等法规,结合行业实际制定本方案,通过全领域排查、精准化治理、长效化管控,筑牢安全防线。二、排查范围本次排查覆盖全主体、全环节、全场景:经营主体:道路客运、货运、危货运输、城市公交、出租等企业;重点车辆:“两客一危”(客运班车、旅游包车、危货车辆)、重型货车、公交、校车等;基础设施:国省干线、农村公路、桥梁隧道、客运站场、货运枢纽等;关键行为:超限超载、非法营运、危货违规装卸、驾驶员违法驾驶等。三、排查重点内容(一)道路客运领域车辆安全:核查制动、转向等关键部件技术状况,车载应急锤、灭火器、安全带有效性,动态监控设备在线率及数据质量。人员管理:驾驶员从业资格、岗前培训、疲劳驾驶(连续驾驶时长)、酒驾毒驾排查,应急处置能力考核。运营管理:班线备案、包车合同合规性,恶劣天气应急运力储备,客运站“三不进站、六不出站”制度执行情况。(二)货运与危货运输领域货运安全:货车超限超载(车货总质量、货厢改装)、非法改装(栏板加高、罐体违规改造),货物装载稳定性(防抛洒、重心偏移),源头企业(矿山、建材厂)称重设备运行情况。危货运输:企业资质(经营范围、有效期)、车辆罐体检测(耐压性、防泄漏)、押运员配备,运输路线审批(禁行区域、时间),装卸作业防静电、防明火措施。(三)城市公共交通领域车辆与设施:公交制动系统、逃生装置(破窗器、应急门)、消防设施,场站充电桩、调度室用电安全,站台防滑设施、警示标志。运营管理:驾驶员情绪管理(岗前心理疏导)、斑马线礼让、进出站规范,高峰时段运力调配,极端天气应急预案(冰雪天防滑链配备)。(四)基础设施与道路通行公路桥梁:桥梁支座变形、桥面铺装破损,隧道消防设施(灭火器、喷淋系统)、通风照明,边坡滑坡隐患、路基沉降。交通设施:标志标线清晰度(反光度、磨损)、护栏强度(防撞等级),施工路段警示(夜间反光标识、绕行提示),农村公路临水临崖路段安防设施(波形护栏、警示桩)。四、排查方法与实施步骤(一)动员部署阶段(XX月XX日—XX月XX日)成立由交通运输部门牵头,公安、应急等部门参与的联合工作组,明确职责分工。召开动员会议,督促企业建立“主要负责人牵头、全员参与”的排查机制。(二)自查自纠阶段(XX月XX日—XX月XX日)各主体对照清单开展“拉网式”自查:车辆企业:建立“一车一档”,核查车辆、人员资质,形成“隐患清单+整改计划”;场站单位:排查消防通道、用电安全、安检设备,整改标识不清、设施老化问题;建设单位:对在建国省道、农村公路开展质量安全排查,治理路基塌陷、防护缺失。(三)集中排查阶段(XX月XX日—XX月XX日)工作组采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)抽查:现场检查:随机抽检车辆(制动测试、动态监控回放)、场站(安检流程、应急演练);数据核查:调取运政系统、动态监控平台数据,比对企业自查报告真实性;重点督办:对事故多发路段、高风险企业挂牌督办,约谈负责人。(四)整改提升阶段(XX月XX日—XX月XX日)1.分类整改:一般隐患(标志模糊、灭火器过期)限期7日内整改;重大隐患(桥梁支座开裂、危货罐体泄漏)立即停工停业,挂牌督办;2.闭环管理:建立隐患台账(含照片、整改前后对比),实行“整改—验收—销号”机制,逾期未改依法处罚(暂扣证件、停业整顿);3.总结评估:对整改情况“回头看”,提炼经验,修订企业安全管理制度。五、整改保障措施(一)责任压实机制企业主体责任:法定代表人对隐患整改负总责,责任分解至部门、岗位,纳入绩效考核;部门监管责任:交通运输部门统筹,公安严查违法驾驶,应急参与事故调查,形成“联合执法、信息共享”机制。(二)科技赋能排查推广“互联网+监管”:运用卫星定位、AI视频分析(识别疲劳驾驶、违规装卸)、桥梁健康监测系统,实时预警隐患;建立隐患数据库:整合自查、检查数据,实现“发现—推送—整改—销号”全流程线上管理。(三)宣传培训强化开展“安全宣传进企业”:通过案例警示、VR模拟(如危货泄漏处置)提升应急能力;组织专题培训:解读新《安全生产法》对隐患排查的要求,考核合格后方可上岗。六、长效管理机制1.常态化排查:每半年开展“全行业体检”,重点关注季节性风险(汛期水毁、冬季冰雪);2.信用联合惩戒:对整改不力、多次违法的企业纳入“黑名单”,限制新增运力、取消评优资格;3.社会监督参与:开通“____”隐患举报热线,查实举报给予奖励,形成“全民共治”格局。

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