危废管理信息化应用

安徽省固体废物管理中心安徽省固体废物管理信息化应用安徽省固体废物管理3

危险废物信息化管理2危险废物管理制度基本概念1安徽省固体废物管理基本概念1在工业生产活动中产生的固体废物。危险废物指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失

利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、

物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。安徽省固体废物管理列入《国家危险废物名录》或者根据

国家规定的危险废物鉴别标准和方法

认定的具有危险特性的固体废物。工业固体废物基本概念固体废物

R1作为燃料（直接燃烧除外）

或以其他方式产生能量

R2溶剂回收/再生（如蒸馏、

萃取等）

R3再循环/再利用不是用作溶剂的有机物

R4再循环/再利用金属和金属化合物

R5再循环/再利用其他无机物

R6再生酸或碱

R7

回收污染减除剂的组分

R8

回收催化剂组份

R9废油再提炼或其他废油的再利用

R15其他利用Recycle安徽省固体废物管理是指从固体废物中提取物质

作为原材料或者燃料的活动。基本概念

D1填埋

D9物理化学处理（如蒸发

，干燥、

中和、

沉淀等）

，不

包括填埋或焚烧前的预处理

D10焚烧

焚化燃烧危险废物使之分解并无害化的过程。

D16其他

C1水泥窑共处置指固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。处置Disposal安徽省固体废物管理基本概念安徽省固体废物管理C2生产建筑材料

工业危险

废物用于生产砖瓦、

建筑骨

料、路基材料等建筑材料。C3清洗（包装容器）•

Y10焚烧•Y11高温蒸汽处理•Y12

化学消毒处理•Y13微波消毒处理•Y16

其他处置方式贮存其它

方式医废

处置S将固体废物临时置于特

定设施或者场所中的活动。基本概念安徽省固体废物管理2危险废物管理制度标准和规范：

焚烧、

填埋、

贮存污染控制标准、

管理计划、

识别、

经营单位审查和许可指南等

数十项技术规范部门规章：《国家危险废物名录》

《危险废物

转移管理办法》等行政法规：《危险废物经营许可证管理办法》

《医疗废物管理条例》等地方性法规：

部分省、

市出台了固体废物或危险废物

污染防治的地方性法规安徽省固体废物管理《固体废物污染环境防治法》管理制度安徽省固体废物管理

转移联单制度

应急预案制度

出口核准制度

经营许可制度法律

法规部门

规章国家

名录标准

规范国家

规划规范性

文件“两高

”司法解释国际公

约和地

方法规危废名录与鉴

别制度许可证颁发情

况上报制度管理计划和申

报登记制度事故报告制度标识标签制度经营情况记录

与报告制度《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。第七十五条国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门制定国家

危险废物名录，规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法、

识别标志和鉴别单位管理要求。国家危险废物名录应当动态

调整。相关法规：u《国家危险废物名录》（2021年版）及豁免管理清单和排除管理清单（2021年版）u《医疗废物分类目录》（2021年版）及医疗废物豁免管理清单u《危险化学品目录》安徽省固体废物管理危险废物名录废物类别行业来源废物代码危

险

废

物危险特性1HW01

医疗废物卫生841-001-01感染性废物In841-002-01损伤性废物In841-003-01病理性废物InHW02

医药废物化学药品原料药制造271-001-02化学合成原料药生产过程中产生的蒸馏及反应

残余物T271-002-02化学合成原料药生产过程中产生的废母液及反

应基废物THW08废矿物油与含矿物油废物石油开采071-001-08石油开采和联合站贮存产生的油泥和油脚T

，I071-002-08以矿物油为连续相配制钻井泥浆用于石油开采

所产生的钻井岩屑和废弃钻井泥浆T天然气开

采072-001-08以矿物油为连续相配制钻井泥浆用于天然气开

采所产生的钻井岩屑和废弃钻井泥浆T………T/C/I/R《国家危险废物名录》（2021年版）（46大类467小类废物）NationalListof

HazardousWastes安徽省固体废物管理危险废物名录是危险废物管理的基础

n

判定一种固体废物是否是危险废物的主要依据n

危险废物管理计划、经营许可、转移联单的主要依据n

环境影响评价、环境监察、环境损害司法鉴定工作的主

要依据n

危险废物申报登记与统计的基础安徽省固体废物管理废物类别/代码危险废物豁免环节豁免条件豁免内容900-003-04农药使用后被废弃的与

农药直接接触或含有农药残余物的包装物收集依据《农药包装废弃物回收处

理管理办法》收集农药包装废

弃物并转移到所设定的集中贮

存点。收集过程不按危险废

物管理。772-003-18危险废物焚烧处置过程

产生的废金属利用用于金属冶炼。利用过程不按危险废

物管理。772-002-18生活垃圾焚烧飞灰处置满足《生活垃圾填埋场污染控

制标准》（GB16889）要求进入

生活垃圾填埋场填埋。填埋处置过程不按危

险废物管理。772-002-18生活垃圾焚烧飞灰运输经处理后满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889）

要求，且运输工具满足防雨、

防渗漏、防遗撒要求。不按危险废物进行运

输。772-003-18医疗废物焚烧处置产生

的底渣全部环节满足《生活垃圾填埋场污染控

制标准》（GB16889）要求进入

生活垃圾填埋场填埋。全过程不按危险废物

管理。安徽省固体废物管理豁免管理清单《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

第七十七条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、

处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识

别标志。相关法规：u

《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2023）u

《危险废物识别标志设置技术规范》

（HJ1276-2022）u

《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》安徽省固体废物管理危废标签标识……下载地址：生态环境部—业务工作—法规标准—标准—固体废物与化学品环境污染控制/ywgz/fgbz/bz/bzwb/gthw/wxfwjbffbz/202302/t20230224_1017486.shtml安徽省固体废物管理标签标识

贮存标志：设施入口处，墙壁

或栏杆显著位置。

分区标志：宜在设施内每一个

贮存分区处设置。

标签：设置在包装物或容器上、

同一类的组合包装容器上。标签安徽省固体废物管理危险废物识别标志专门用于贮存危险废物设施，根据危险废物类

别、数量、形态和理化

特性和环境风险等因素，

具体类型有贮存库、贮

存场、贮存池、贮存罐

区和贮存点等。安徽省固体废物管理《危险废物贮存污染控制标准》（GB

18597-2023）贮存库mmmm液态废物，一个或多个，

有围堰的固

定式单一类别液

态或半固态，

室内或顶棚

的池体贮存池

贮存场

登记单位，实

时量不

超过3吨。大宗危废，

具有顶棚的

半开放式一种或多种

类别、形态

的仓库式贮存设施贮存罐区贮存点贮存设施来源参考学习：/s/3LmDnK5i1Vq5ed8QYLwO9Q安徽省固体废物管理污染控制一般规定《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十八条

产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废

物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向

所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、

处置等有关资料。相关法规：u

《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》

（HJ1259-2022）…

…安徽省固体废物管理管理计划及台账

同一法人单位或其他组织所属但位于不同生产经营场所的单位，分别制定管

理计划。

每年3月31日前通过信息系统在线填写并提交年度管理计划，后台自动上传

至国家固废信息系统平台（约半个小时）。

进行了分类管理，分为危险废物环境重点监管单位（年产废100吨以上、

自

行设施和经营单位）

、简化管理单位（10吨以上和未纳入重点）

、登记管理

单位（10吨以下和未纳入重点）。

管理计划是业务发起点，与危险废物管理台账和危险废物转移联单等相关联。

管理计划的排污许可证有关信息，全部从排污许可信息平台中系统导入。安徽省固体废物管理管理计划

主要内容•1、

基本信息——进行了管理级别分类•

2、

过程管理•

产生环节——核心要点：确定危险废物清单•

贮存环节——要点：贮存设施情况•转移环节——要点：制定转移计划

，与电子联单校验•利用处置环节——要点1：

自建设施情况；要点2：委托利用处置•

3、

减量化计划和措施安徽省固体废物管理管理计划频次要求：u包装容器的：按照每个容器和包装

物记录，批次编码。u管道方式输送的：按日记录。u其他情形：按产生规律。如：散堆安徽省固体废物管理自行利用/

处置委外利用/

处置出库台账入库台账产生台账管理台账

全过程台账：产生环节、入库环节（动态贮存）

、出库环节、

自行利用处置

环节、委外利用处置环节。

产生后盛放至容器和包装物的，应按每个容器和包装物在线填写记录（系统

中生成唯一数字识别码，用于追溯危险废物整个流程）。

建立电子管理台账，并在台账基础上进行在线申报登记。

按照管理级别不同申报登记，开展月报、季报和年报。

每年3月31日前通过信息系统在线提交年报，后台自动上传至国家固废信息

系统平台。每月和每季度首月15日报月报和季报。安徽省固体废物管理管理台账

规范危险废物管理：通过申报登记能够掌握各行业危险废物管理现状，对于管理好危险废物的产生、转移以及处理处置工作奠定基础，从而真正实现

“抓住源头、管住贮存与流动、确保无害化最终处置”的全过程控制方针。

丰富决策支持信息：通过开展申报登记工作，可摸清危险废物底数，有利于

建立危险废物数据库和现代化管理信息系统，实现危险废物信息动态传输，

提高信息交换能力，实现信息资源共享。

完善名录：生态环境部门可根据申报登记情况，分析汇总危险废物类别，进

一步完善《国家危险废物名录》。安徽省固体废物管理管理台账申报登记第八十二条转移危险废物的，应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。跨省、

自治区、直辖市转移危险废物的，应当向危险废物移出地省、

自治区、直辖市人民政

府生态环境主管部门申请。移出地省、

自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商

经接受地省、

自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后，在规定期限内批准转移该危

险废物，并将批准信息通报相关省、

自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门和交通运输主

管部门。未经批准的，不得转移。危险废物转移管理应当全程管控、提高效率，具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务

院交通运输主管部门和公安部门制定。相关法规：u《危险废物转移管理办法》（部第23号令

2022年1月1日施行）…

…安徽省固体废物管理危险废物转移联单

联单编号实行全国统一编号，由国家固废信息系统平台统一分发。

一车多单、一单多类、禁止多车一单。

全部实现联单电子化，特殊情况补录电子联单。

三同步原则，危险废物运输与转移联单运行同步发起、同步进行、同步

办结。

危险废物跨省转移，须省级行政许可通过后方能转移，线上全程无纸化

申请。安徽省固体废物管理电子转移联单《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定

申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经

营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从

事收集、贮存、利用、处置活动。相关法规：u《危险废物经营许可证管理办法》（即将出台）u《危险废物经营单位审查和许可指南》u《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》u《水泥窑协同处置危险废物经营许可审查指南》。。。

…

…

安徽省固体废物管理危险废物经营许可证

危险废物经营许可证按照经营方式分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可

证和危险废物收集经营许可证。

领取危险废物综合许可证的单位，可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置

经营活动。

领取危险废物收集许可证的单位，只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和

居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动。

改变危险废物经营方式的，增加危险废物类别的，新建或者改建、扩建原有危险

废物经营设施的，经营危险废物超过原批准年经营规模

20％以上的，应当重新申

请领取危险废物经营许可证。安徽省固体废物管理危险废物经营许可证第三步设施运行及环境监测记录利用处置设施运行参数

，废水、

地下水、

大气污染物、

土壤等监测（自动监测和自行监测）

。第四步内部检查记录及其他类似巡检记录

，如贮存场所、

设施场所等

，人员培训、

应急预案演练等第二步接收、

次生和利用/处置记录接收入库

，次生危废入库

，废物（接收和次生）利用处置安徽省固体废物管理第一步分析及试验记录。接收废物和次生废物理化分析、

入炉和填埋场前分析0304危险废物经营情况记录簿0102

经营台账：接收入库环节和出库利用处置环节；次生废物产生环节、入库环节

（动态贮存）

、出库环节、

自行利用处置环节、委外利用处置环节。

建立电子管理台账，并在台账基础上进行在线申报登记。

每年3月31日前通过信息系统在线提交年报，后台自动上传至国家固废信息系统

平台。每月15日报月报。安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理3

危险废物信息化管理工作组织实施情况(6分)评估结果分为3

个等级，评估实

行百分制评分。1.得分90分以上为A；2.得分60分以上

90分以下为B；3.得分60分以下为C。0.6×产废单位评估合格率+0.4×经营单位评估合格率安徽省固体废物管理利用处置能力保障情况(3分)提升危废集中处置基础保障能力和水平1环境监管能力建设情况(11分)保障危废和医废应急处置2部门监管工作（20分）企业评估合格率（80分）源头

严防、

过程

严管、

后果

严惩

监管

体系

建设

0.52023年方案强化监管人员和企业人员培训0.5建

立

问

题

清

单

销

号

制

度

1工

作

总

结

报

送

1惩

治

违

法

企

业

1评

估

企

业

数

量

和

质

量

2信

息

化

应

用

10100分建

立

机

制

11.会同相关部门发布固体废物或危险废物污染防治年度报告。得1分。2.完成危险废物年度申报登记的审核工作，3月31日前完成的，得1分，否则不得分。3.组织相关单位按要求通过安徽省固体废物管理信息系统完成2022年度危险废物产生源申报登记。其中，3月31日前年产量10吨及以上全部完成的，得1分；否则不得分。4.组织相关单位按要求通过安徽省固体废物管理信息系统完成危险废物产生源月度和季度申报登记。其中按月和按季度全部完成

的，得1分；否则不得分。5.组织相关单位按要求通过安徽省固体废物管理信息系统完成全部危险废物经营情况申报登记。其中3月31日前全部完成的，得1分；否则不得分。6.组织相关单位依法通过安徽省固体废物管理信息系统运行电子转移联单，实现危险废物转移全流程追踪。其中，每车次转移医疗废物均运行了医疗废物电子转移联单，运行率高于90%，得1分，否则不得分。7.及时对信息系统内预警信息内容进行处理解决的，不超过10%的，得1分；否则不得分。8.3月31日前线上完成备案危险废物管理计划的，得1分。不超过5家未备案的，得0.5分；超过5家的，不得分。2023年4月份以后

纳入系统的不统计。9.辖区内产废单位和经营单位“三同步”运行电子转移联单，补录联单数量占到联单运行总量不超过20%的，得1分，否则不得分。10.辖区内系统中联单运输、联单入库和联单签收和联单地图轨迹定位预警数量总和占联单运行总量不超过30%的，得1分；否则不得分。

安徽省固体废物管理信息化应用安徽省固体废物管理许可证安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理转移联单安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安安徽省固体废物管理1.确认交付；2.点击红色报送国家平台。移出单位安徽省固体废物管理运输单位--起运安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理运输单位--到达安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理接受单位安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理u

1

、企业申请后，以系统提交时间，县区审核后往前移10天时间为补录时间。u

2

、市级审核，可以前任意时间。补录联单u收集转出联单：

收集经营单位u管道转移：

产废单位的危废转移至接受单位通过管道方式进

行u特殊转移：

也称之应急转移，

指的是经营单位因为设备检修

停产危废无法处理等特殊情况需转移至其他经营单位进行利

用处置，

如医疗废物集中处置单位。u代处置：

移出单位在本系统中未注册的或由行政机关收缴的

危废需要转移处置的。安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理经营台账安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理u1

、产废入库：指的是非经营活动的危废入库，例

如：既是产生源单位，也

是经营单位，这里是产生

源的危废入库填报。u2

、次生废物入库：是在

出库的经营记录中次生危

废中入库。安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理本系统通过排污许可证号调取排污许可证系统信息

，必须填写正确

，否则后续无法填

报（特

别

重

要）安徽省固体废物管理管理计划安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理(可选择1个或多个原辅料。

选

择项与第一步生产单元无关联，

需根据实际选择)(可选择1个或多个设施。

项与前面生产单元关联，接选择)第一步基本信息(一次仅能选择

一个生产单元)(可选择1个或多个产

品)第五步完成表

A2生

产

设施申报第

四

步

原

辅

料

用

量第

三

步

产

品

产

量第

二

步

设施

信

息选择

可直物管理安徽省固体废物管理安徽省固体废物管理自

行

利

用

及

贮

存