2021年新安全生产法课

2021年新安全生产法PPT课件汇报人：xxContents01新安全生产法概述02安全生产法的基本原则03企业安全生产责任06新安全生产法的实施与挑战04安全生产监督管理05员工安全生产权利与义务PART01新安全生产法概述法律修订背景经济社会快速发展，新风险涌现，旧法难全面覆盖，事故频发倒逼修订。形势倒逼修订立法固化安全生产专项整治三年行动成果，解决企业主体责任落实不力问题。三年行动固化新法的主要变化引入重大事故隐患排查报告、高危行业强制保险等制度。新增重要制度罚款金额提高，增设按日计罚，增加违法成本。加大惩处力度明确“三个必须”，压实企业主体责任与政府监管责任。强化责任体系法律实施时间表2021年6月10日通过修订，2021年9月1日起正式实施。立法进程基于2002年原法，历经2009、2014年两次修改，此次为第三次修订。修订背景PART02安全生产法的基本原则安全第一原则简介：安全在生产经营中具优先地位，不可为效益忽视安全。核心地位：新法明确安全第一，要求企业将安全置于首位。0102安全第一原则预防为主原则强调事前防范，降低事故风险，构建系统性防控机制。核心内涵涵盖安全教育、责任制落实、科学防控及隐患排查网络。实践维度综合治理原则运用行政、经济、法治、科技等综合手段治理安全生产多手段协同负有安全生产监督管理职责的部门相互配合、信息共享部门齐抓共管PART03企业安全生产责任企业主要负责人的责任责任体系构建建立健全全员责任制，明确各岗位安全职责，加强标准化建设。双重预防机制组织建立风险分级管控与隐患排查治理机制，及时消除事故隐患。事故应急与报告制定应急预案并演练，事故发生后及时报告，不得隐瞒谎报。安全生产管理制度简介：涵盖风险防控、隐患排查、应急管理等，确保生产安全。安全生产管理制度简介：严格监督考核，杜绝形式主义，保障制度有效落实。制度执行要点应急预案与事故处理01应急预案制定企业须制定应急预案，与政府预案衔接，定期演练并修订02事故处理流程事故后立即报告，迅速救援，防止扩大，按规上报并配合调查PART04安全生产监督管理监管部门职责乡镇街道明确机构，监督检查属地企业安全状况基层监管职责调查分析事故，提出改进措施，防止事故再发生事故处理职责制定政策法规，组织安全检查，监督安全规定执行综合监管职责监督检查与执法进入检查、调阅资料、责令整改、查封扣押等职权保障执法监督检查职权01多部门配合，信息共享，形成监管合力联合执法机制02法律责任与处罚01监管失职处罚监管人员滥用职权或失职，将受降级、撤职或刑事处罚。02机构违规处罚评价机构出具虚假报告，将被罚款、吊销资质并承担连带责任。PART05员工安全生产权利与义务员工安全教育与培训安全知识教育普及安全生产法律法规，增强员工安全意识。操作技能培训通过实操训练，提升员工安全操作技能水平。员工安全操作规范01遵守操作流程员工需严格遵循既定安全操作流程，确保工作安全。02使用防护装备工作时必须佩戴并使用规定的安全防护装备，减少事故风险。员工权益保护安全生产权利安全生产义务01员工享有知情权、拒绝权、紧急避险权等，保障人身安全。02员工需遵守规程、服从管理、正确佩戴防护用品，确保作业安全。PART06新安全生产法的实施与挑战法律实施难点分析01监管执行不足部分地区监管流于形式，执法力度和标准不统一02企业责任虚化企业重效益轻安全，安全投入不足，主体责任落实不到位03技术与设备滞后中小企业安全设施陈旧，新技术应用缓慢企业应对策略建立全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责完善责任体系0102构建双重预防机制，定期排查并消除事故隐患强化风险管控03保障安全资金、技术、人员投入，提升本质安全水