温室气体排放核算方法与报告指南 第2部分：淀粉加工企业编制说明

温室气体排放核算方法与报告指南第2部分：淀粉加工企业（征求意见稿）编制说明一、项目背景1.1任务来源2023年8月5日，甘肃省生态环境厅印发《甘肃省地方生态环境标准工作方案(2023-2025年)》的通知，方案强调要持续完善地方环境标准体系，围绕甘肃省碳达峰碳中和“1+N”政策体系，积极研制地方重点行业碳排放管理标准，推进企业低碳运行。明确指出研究制定省内特色重点行业铁合金、碳化硅、电石，马铃薯加工等的温室气体排放核算方法标准。根据方案要求，2022年10月，兰州大学起草编制了《马铃薯加工企业温室气体排放核算方法与报告指南》草案，并报送甘肃省生态环境标准化技术委员会技术审查，经专家审查通过后提交至甘肃省市场监督管理局审核。经甘肃省市场监督管理局审查研究，该标准涉及面相对较窄，决定将该项标准更改为《温室气体排放核算方法与报告指南第2部分：淀粉加工企业》。2023年12月29日，甘肃省市场监督管理局印发了《关于下达2023年度第4批地方标准制修订计划的函》，由兰州大学负责制定《温室气体排放核算方法与报告指南第2部分：淀粉加工企业》，计划编号：2023-T-310。该标准技术归口单位为甘肃省生态环境标准化技术委员会。1.2编制过程2023年12月计划下达后，承担单位组建了编制组，开展了相关文献调研工作，了解目前淀粉加工工艺及温室气体产生环节。收集整理了相关温室气体排放核算方法与报告指南、国家与地方相关温室气体核算标准及技术政策等管理文件、统计数据等信息资料，并开展初步分析。开展实地调研。基于前期的研究，梳理明确淀粉行业生产工艺及设施与温室气体排放特征，结合《工业企业温室气体排放核算和报告通则（GB/T32150-2015）》《温室气体排放核算与报告要求（GB/T32151）》等文件，初步研究了淀粉加工企业温室气体排放量核算的初步方案。2023年-2024年1月，编制组赴定西市、会宁县、临洮县等淀粉加工企业进行现场调研，对目前淀粉生产主流工艺、废物处理情况和相关活动数据等进行重点调研。2024年2月，编制组组织召开了开题报告论证会，邀请行业专家和管理部门代表就编制组的技术路线、核算方法等进行了讨论。与会专家认为，编制说明和草案材料齐全，内容翔实，结构合理，选取的核算方法恰当，技术路线合理可行，编制组前期开展了必要的资料收集和企业现场调研，标准制定与管理的工作程序规范，符合《国家生态环境标准制修订工作规则》的相关要求，同时专家组也提了宝贵的意见和建议，要求进行修完、完善。在此基础上，编制组按照专家意见修改标准初稿和编制说明，完成了《温室气体排放核算方法与报告指南第2部分：淀粉加工企业》标准初稿。2024年3月26日，编制组根据专家论证结果，对各专家的意见、建议进行汇总、分析，在对标准初稿进行修改完善的基础上，形成了《温室气体排放核算方法与报告指南第2部分：淀粉加工企业》（征求意见稿）及编制说明（征求意见稿）发送至标委会委员，征求意见。二、标准制订的必要性和意义2.1标准制定的必要性2.1.1落实国家双碳战略，建设碳排放统计核算标准体系的需要实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。根据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》，2022年7月，工业和信息化部、国家发展改革委和生态环境部联合印发《工业领域碳达峰实施方案》（工信部联节〔2022〕88号），要求建立健全工业领域碳达峰标准体系，重点制定基础通用、碳排放核算、低碳工艺技术等领域标准，全面提升农副食品加工等系统清洁生产改造。2024年政府工作报告明确指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。2.1.2建立核算标准，支撑淀粉工业实现碳达峰实施方案目标淀粉工业是二氧化碳排放的主要领域之一，对实现碳达峰具有重要影响。为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，加快推进淀粉工业绿色低碳转型，切实做好淀粉工业领域碳达峰工作，结合《工业领域碳达峰实施方案》，中国淀粉工业协会制定了《中国淀粉工业碳达峰实施方案》，旨在把碳达峰碳中和纳入淀粉行业整体布局和发展全局，要求“十四五”期间重点企业能源利用效率持续提高，煤炭消费增长得到有效控制，新能源占比逐渐提高，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，行业二氧化碳排放强度明显下降，确保淀粉工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。因此，温室气体核算是淀粉工业实现碳达峰目标的必要基础和支撑。2.1.3淀粉生产行业碳排量大，尚无淀粉加工企业温室气体核算标准淀粉行业产业链上游为原材料供应环节，主要包括谷物、薯类、豆类等；中游为淀粉生产供应环节；下游主要应用于食品、饮料、医药、化工、造纸、纺织等领域。根据相关研究表明，全球气候变暖贡献产业的排名中，食品产业是一类贡献度较高的产业。食品产业排放的温室气体量约占全球排放总量的四分之一，而淀粉加工是食品产业的一个重要领域，通常使用玉米、马铃薯等农副产品作为主要原料，其生产工艺具有能耗高、废水排放量大且有机物浓度高的特点，直接和间接排放的温室气体量大，不可忽略。随着双碳政策的落实，各个领域、各个行业均有碳核算的需求。所以研究起草淀粉加工企业温室气体核算标准对我省淀粉加工行业的碳减排工作意义重大。经调研，目前有适合国家不同行业、加工企业温室气体核算标准和省级温室气体清单编制指南，也有关于畜禽养殖、设施农业、生活垃圾焚烧和农作物等领域的温室气体排放核算的地方标准，但是尚未专门适用于淀粉加工企业的核算和报告标准。针对这一缺失，有必要亟需编制一套适用于淀粉加工企业的温室气体排放核算标准，以更贴合我省淀粉加工企业实际情况为出发点，站在淀粉加工企业对温室气体核算的实际需求角度，为淀粉加工企业提供一套准确、易用的温室气体核算方法与报告指南。2.2标准制订的意义（1）帮助企业了解和掌握温室气体排放情况本标准的制定为企业温室气体排放提供了计算的工具，可以帮助企业开展温室气体减排技术评估工作，了解企业自身开展的一些项目，如节能技改等，是否有减排成效，带来的减排量（或清除增加量）的高低等。（2）促进淀粉加工企业绿色低碳转型及清洁生产节能减排目标的提出，是国家管理政策深入细致的体现，目标的实现需要数据证据。我国早在2008年颁布实施了《清洁生产标准淀粉工业（玉米淀粉）》（HJ445—2008），该标准规定了我国玉米淀粉企业的清洁生产水平，将企业分成三级，规定了相关资源能源利用指标及废物产生指标，包括耗电量、废水产生量、化学需氧量和氨氮产生量等。通过温室气体核算倒闭企业进行清洁生产和绿色低碳转型。我国目前淀粉行业生产水平与国际发达国家还存在一定的差距，这些差距主要体现在单位产品粮耗、单位产品水耗等多个方面。依据《淀粉行业绿色工厂认定管理办法(试行)》以及《淀粉行业绿色工厂评价要求》(T/SIACN02-2019)相关要求，站在淀粉加工企业对温室气体核算的实际需求出发，为淀粉加工企业提供一套准确、易用的温室气体核算标准，可以促进淀粉加工企业自身温室气体核算能力，推动淀粉行业绿色低碳、节能减排，为自身温室气体减排做出贡献，同时有助于推动淀粉行业先进技术转化，提升淀粉行业装备绿色化、智能化、集成化和数字化水平，促进淀粉行业高质量发展，助力我省实现碳达峰目标具有重要作用。2.3标准编制的原则标准制定工作遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出”的原则，本标准制定与技术创新试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。在标准的编写结构和内容编排等方面依据“标准化工作导则、指南和编写规则”系列标准的要求；在确定本标准主要技术指标时，综合考虑淀粉加工企业的能力和利益，寻求最大的经济和社会效益，充分体现了标准在技术上的先进性、科学性和经济上的合理性。（1）科学性。本标准为首次制定。在确定本标准主要技术性能指标时，参考了《2006年IPCC国家温室气体清单指南》《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T32150-2015）、国家发改委已颁布实施的24个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南等，综合考虑生产企业的能力和用户的利益，寻求最大的经济社会效益，充分体现了标准在技术上的先进性和经济上的合理性。（2）合理性。本文件提出的核算边界、核算步骤、核算方法和数据质量管理充分考虑了技术发展水平及温室气体的排放状况，兼顾理论性、系统性、可操作性和国内外检测设备的精度，对现实问题和潜在问题通过本文件的制定进行明确，达到从无序到有序，改进核算方法、过程或服务的适用性，以达到预期目的。（3）先进性。本标准制定坚持面向市场、服务产业的原则。所制定标准保证适应市场需求，满足行业发展，为企业的生产、碳排放管理服务，标准中的核查方法综合考虑了国家碳排放相关要求、政策，以及目前行业内各生产厂家的技术要求。标准增加了企业运营中燃油、能源消耗相关间接碳排放的计算，旨在引导淀粉加工企业选择更加低碳节能的生产方式。2.4标准制订的方法和技术路线2.4.1方法本标准制订主要是通过实地调研、国内外资料和文献查阅，根据我省淀粉加工行业生产技术、用能和废物处理现状、行业绿色低碳发展需要等确定标准的技术内容和标准值。2.4.2技术路线通过对淀粉加工行业生产工艺、原辅料、产品产量、生产规模、废水污染物的特点和污染物处理方式方法的现场调研，依据不同原料、工艺识别淀粉行业温室气体排放环节，参考国内相关核算方法与报告指南，依据国家相关政策和法规，最后确定《温室气体排放核算方法与报告指南第2部分：淀粉加工企业》（征求意见稿）和编制说明。三、淀粉加工行业基本情况3.1淀粉行业特点3.1.1淀粉工业基本情况淀粉的生产原料包括玉米、木薯、马铃薯、甘薯和小麦等，其中玉米是我国淀粉生产的主要原料，玉米淀粉占淀粉总产量的90%以上。玉米淀粉用途广泛，是食品、化工、医药等行业的重要原料，可进一步加工生产淀粉糖、变性淀粉、味精、有机酸及化工醇等产品。马铃薯淀粉主要应用于食品行业，消费占比超过80%，少量应用于造纸、染织、医药、建筑、宠物饲料、降解材料等行业。随着经济增长、工业产品规模不断扩大，变性淀粉作为现代工业的重要原辅料，其产量也呈持续增长趋势，造纸业仍是最大的应用领域，食品工业需求稳步增长，在医药、化工及其他新兴高端领域中的应用依然有限，但呈增长趋势。根据中国淀粉工业协会统计数据，2022年变性淀粉产量为194.38万吨，增幅为6.42%。小麦作为三大主粮之一在国内以食用为主，工业应用少。工业需求以淀粉、酒精、酿酒为主，2023年同比增长30万吨与酒精加工和纸品厂制胶需求增加有关。近几年小麦淀粉的产能在增加，目前国内每年小麦淀粉的产量在280万吨左右。除此之外，淀粉糖作为玉米淀粉最主要的消费去向（约占玉米淀粉消费总量的50%），消费主要集中在饮料、食品及糖果领域，产量比去年增长1.39%，淀粉糖生产主要集中在原料产区和市场应用区。3.1.2甘肃省淀粉工业发展现状从淀粉工业发展来看，由于受自然地理环境和区位气候特征的影响，我省的淀粉工业主要以马铃薯和玉米淀粉为主。全省马铃薯种植区域涉及全省13个市州60个县区，主要分布在中部半干旱山区、沿黄灌区及陇东南地区。马铃薯淀粉及淀粉制品加工企业主要分布在定西市、平凉市、天水市、会宁县、山丹县、民乐县等区域，以上地区也是我省马铃薯高产区。甘肃省是全国三大马铃薯主产区之一，截至目前种植面积已经超过一千万亩，产量在1500万吨以上，为我国马铃薯淀粉工业的发展提供了坚实的保障。据中国淀粉工业协会统计数据显示，近20年来，我省马铃薯淀粉生产规模及企业数量不断增长，产量居全国行业首位。2022年我省马铃薯淀粉产量约10.10万吨，占全国总产量的20.69%，其中甘肃蓝天、甘肃静宁红光和甘肃高原都位于我国马铃薯产量TOP10企业中，三家企业淀粉产量占到全国的9.42%。据不完全统计，到2023年底，我省精淀粉、变性淀粉生产量约50万吨，全粉生产量稳定在5万吨以上，休闲食品生产量超过5万吨，粉条、粉丝、粉皮生产量约60万吨，加工转化消耗鲜薯900万吨以上。经调查发现，目前全省已建成规模以上马铃薯加工企业100余家，仅定西市安定区已有马铃薯加工龙头企业32家，加工能力达96万吨，年生产精淀粉、变性淀粉21.5万吨，研发生产了淀粉、全粉、粉条、粉皮、饼干、面点等多种马铃薯主食产品，形成了从精淀粉，变性淀粉，全粉，到主食化产品的加工产业集群，成为当地经济发展建设的支柱性产业。（企业主要有甘肃蓝天、甘肃静宁红光、甘肃高原、甘肃爱味客、定西恒源、甘肃祁连雪、亚盛薯业、甘肃金智、宏达淀粉、兴大淀粉、腾胜淀粉）相比马铃薯淀粉加工，我省玉米淀粉加工规模相对偏小，但最早可追溯到二十世纪八十年代中期的临泽淀粉厂，西北五省区第一家万吨级玉米淀粉生产企业。目前玉米淀粉及淀粉制品加工企业主要分布在张掖、平凉和天水。甘肃昆仑生化作为农副产品精深加工重点龙头企业，依托当地高品质的玉米原料，大力发展特种玉米淀粉精深加工产业，如蜡质玉米淀粉、高直链玉米淀粉，新建产能为12万吨的特种淀粉生产线。平凉国维充分发挥当地玉米种植优势资源，2022年共生产淀粉43万吨，实现工业产值17.4亿元。除此之外，虽然甘肃省也是全国主要的小麦产区，但小麦淀粉领域尚无生产规模。3.1.3淀粉行业用能现状以甘肃昆仑生化公司为例，80%的生产成本来自于原料加工。企业主动节能减排、降耗增效，引入全自动生产控制系统，单位耗电量由335度降低至305度，单位耗水量由4.5吨降至3.4吨，单位耗汽量由2吨降至1.4吨。配套建设先进的废水处理、污泥发酵等设施，处理后的中水和污泥全部用作园林绿化。3.2淀粉生产工艺流程及特征淀粉的原料不同，其生产加工工艺略有不同。根据我省淀粉工业发展现状，以薯类淀粉、玉米淀粉、变形淀粉和淀粉糖生产的典型工艺流程进行梳理。3.2.1薯类淀粉生产工艺及特征（1）生产工艺薯类淀粉生产使用的原辅材料主要包括薯类（马铃薯、木薯、甘薯）、焦亚硫酸钠等。薯类淀粉包括马铃薯淀粉、木薯淀粉、甘薯淀粉。薯类淀粉生产工艺过程主要包括原料输送清洗、破碎、渣浆分离、淀粉精制、淀粉洗涤、脱水、干燥、筛分、包装等工序。工艺流程如图2-1所示。图2-1薯类淀粉典型生产工艺流程（2）工艺特征薯类淀粉的生产周期一般为3个月左右。生产废水即分离废水中含有大量的水溶性物质，例如糖、蛋白质、树脂等，此外还含有少量的微细纤维和淀粉，CODcr、BOD5值很高，并且水量大，因此，本工段废水是马铃薯原料淀粉厂主要污染的废水。每生产1t薯类淀粉的耗水量较高，约15~40m3，可达玉米淀粉的6~8倍。3.2.2玉米淀粉生产工艺及特征（1）生产工艺玉米淀粉生产使用的原辅材料主要包括玉米、硫磺等。玉米淀粉生产工艺过程主要包括原料玉米净化、浸泡、破碎、胚芽分离、精磨、纤维分离、蛋白分离、淀粉乳精制、脱水、干燥、筛分、包装等工序。工艺流程如图2-2所示。图2-2玉米淀粉典型生产工艺流程（2）工艺特征传统中小型淀粉企业麸质浓缩工序排水量最大，占总水量的60%~70%，CODCr在12000～15000mg/L，甚至高达20000mg/L以上。近几年，随着水资源回用等进一步改进和环境管理的加强，每生产1t玉米淀粉的耗水量已降至2t以下。此外，由于玉米淀粉中含有大量蛋白类物质，而蛋白质只是淀粉企业生产过程中的一种副产品，部分企业对蛋白的回收不重视，或回收率不高，造成了所排废水中有机氮和有机磷的含量非常高。3.2.3变性淀粉生产工艺及特征变性淀粉生产使用的原辅材料主要包括淀粉（乳）、化学试剂（氧化剂、酸类、碱类、酯化剂、醚化剂、交联剂等）等。变性淀粉生产方法主要分为湿法和干法两种。湿法生产工艺过程主要包括预处理、淀粉变性、洗涤、脱水、干燥、筛分、包装等工序（图2-3）；干法生产工艺过程主要包括淀粉变性、调湿、筛分、包装等工序（图2-4）。目前，变性淀粉的品种、规格达2000多种。图2-3典型变性淀粉湿法生产工艺流程图2-4典型变性淀粉干法生产工艺流程3.2.4淀粉糖及淀粉制品淀粉糖生产使用的原辅材料主要包括淀粉（乳）、酶制剂、酸类、碱类、活性炭、助滤剂等。淀粉糖主要包括结晶葡萄糖、麦芽糊精、结晶果糖、果葡糖浆、麦芽糖浆、葡萄糖浆等。主要淀粉糖品生产工艺过程主要包括调浆、液化、糖化、脱色、离子交换、浓缩、干燥、包装等工序。淀粉制品生产使用的原材料为淀粉（乳）。淀粉制品生产工艺过程主要包括预处理、熟化成型、冷冻消冰、干燥、包装等工序。3.3淀粉工业废水处理工艺淀粉工业废水主要产生于原料清洗、蒸发冷凝、淀粉精制、浓缩、脱水、淀粉糖过滤、离子交换等工序。结合3.2分析，针对厂内污水处理站的综合废水，主要控制五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧量（CODcr）、氨氮、总氮。淀粉加工企业排水主要集中在清洗输送、浸泡车间、纤维水、浮选浓缩、蛋白压滤等工艺。其中浮选浓缩工段排水量最大，占总水量的60%~70%，CODcr在12000~15000mg/L(含浸泡水)。而目前各大淀粉企业在排水方面主要集中在浮选浓缩工艺及冷凝水，其他工段用水基本可实现闭路循环，车间使用清水的工艺也只有在淀粉洗涤工序，其他工序则都用工艺水。亚硫酸浸泡液一般浓缩做玉米浆或做菲汀，其CODcr浓度在15000~18000mg/L，甚至高达20000mg以上。如表3-1所示。表3-1不同原料淀粉生产废水中的主要污染物浓度原料CODcrBOD5氨氮马铃薯5000~170001500~6000100~300玉米6000~150002400~6000300~400目前，该行业常用的污染治理主要采用物理处理+厌氧（UASB、EGSB等）+好氧（A/O、MBBR、SBR等）的工艺，以及进行V型滤池、臭氧氧化、膜分离技术(超滤、反渗透等)、电滤析和人工湿地等深度处理。针对高浓度的有机废水，厌氧处理是最为常用的处理方法，该方法可以大大降低有机物浓度。随着技术的进步，现多以组合处理工艺，常用的组合处理工艺有UASB+SBR、EGSB+A/O、IC+A/O、EGSB+生物接触氧化法、EGSB+SBR、UASB+接触氧化法等。以淀粉工业废水为例，表3-2总结了目前国内应用较多的淀粉生产废水处理工艺和特点。表3-2淀粉生产废水处理工艺和特点序号处理工艺特点1UASB+SBR此工艺处理玉米淀粉废水，反应器容积负荷较高，处理能力较大，且废水有机物生化性好，总氮、氨氮易于达标排放。2EGSB+A/O该方法可以降解高浓度有机物，同时还能产生沼气，具有占地面积小、容积负荷高、运行费用低、处理效率高的特点。3EGSB+生物接触氧化生物接触氧化法，是一种介于活性污染法与生物膜中间的工艺，有较高的容积负荷和适应能力，另外，在生物处理后接混凝气浮工序，因而整个工艺的污染物去除率较高。4EGSB+SBR此工艺处理玉米淀粉废水可生化性较好，经厌氧处理后，COD去除率可达93%，厌出水经好氧曝气后COD去除率只需达到70%以上即可达标挂放。5UASB+接触氧化法该处理工艺COD去除率较高，但是氨氮处理效果不稳定，如果需要稳定达标后续还需进一步处理。3.4淀粉加工企业温室气体排放分析根据现场调研交流及《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业—淀粉工业》列明的主要生产单元及生产设施，以此来分析温室气体排放源。淀粉加工企业公用单元包括供热、废热利用等，生产设施涵盖各种工艺设备、燃煤锅炉、燃油锅炉、燃气锅炉或生物质锅炉，以及废热利用装置和厂内综合污水处理站。3.4.1生产设施运行单元温室气体排放据资料查阅和现场调研可知，淀粉加工业辅料和燃料种类如下：辅料种类：硫磺、石灰、酶制剂、酸类、碱类、硫酸盐、活性炭、助滤剂、氧化剂、酯化剂、醚化剂、交联剂、污水处理投加药剂、其他。其中玉米淀粉生产所使用燃硫塔和碱液吸收塔，浸泡、破碎、洗涤干燥和分离环节产生的二氧化硫废气治理的碱液喷淋装置。燃料种类：煤、重油、柴油、天然气、液化石油气、焦炭、生物质燃料、其他。燃料燃烧产生的含二氧化硫烟气脱硫系统可能使用石灰石/石灰等原料。温室气体产生：该单元的温室气体主要包括化石燃料燃烧、尾气处理过程中碱液装置用料产生的直接温室气体排放；以及外购电力和热力产生的间接温室气体排放。3.4.2废水处理单元温室气体排放工业化国家的统计数据表明，污水处理行业为十大碳排放行业之一。污水处理行业温室气体直接排放的主要组成是CH4和N2O，而在直接温室气体排放中，好氧活性污泥工艺和主流厌氧工艺都对温室气体的产生有很大贡献。其中，CH4来源于污水处理过程中的污泥厌氧消化或污水厌氧处理过程，包括水解、酸化、产氢产乙酸和产甲烷4个阶段，而N2O来源于生物脱氮中的具有复杂机理的硝化与反硝化过程，在缺氧和好氧条件下均能由微生物代谢生成。目前研究发现，N2O主要由3种途径产生：由好氧氨氧化菌（AOB）主导的羟胺氧化途径，硝化菌反硝化途径和传统的异养反硝化途径。温室气体产生：废水中的有机物在微生物的作用下，分解产生大量CO2、CH4、N2O。综上所述，淀粉加工企业生产过程中产生的主要温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）和氧化亚氮（N2O）。排放环节主要包括化石燃料燃烧排放、购入电力和热力产生的排放以及废水处理产生的排放。四、标准的框架及标准值的确定依据本文件分为前言、引言、范围、规范性引用文件、术语和定义、核算原则与流程、核算边界与排放源、核算方法、数据质量保证和核算报告内容与要求共9部分内容。本文件对已建成和新（改、扩）建淀粉加工企业均适用。4.1范围经调查，淀粉工业以单一淀粉为最终产品的企业越来越少，主要原因是单纯生产淀粉的企业利润较低。企业为了生存，不得不对淀粉进行深加工或开发新产品如变性淀粉和淀粉糖，有的企业还生产味精、柠檬酸等。本文件适用于原淀粉、变性淀粉、淀粉糖和淀粉制品等加工企业温室气体排放量的核算和报告。从原料来看，虽然我省是个农业大省，但主要用于生产淀粉的农作物为马铃薯和玉米，因此，本文件的原料范围包括马铃薯和玉米，其余原料作为参考。本文件规定了淀粉加工企业温室气体排放核算和报告的术语和定义、核算原则与流程、核算边界确定、核算方法、数据质量保证、报告内容与要求等内容。涉及的温室气体主要是二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）和氧化亚氮（N2O）。4.2规范性引用文件本文件共计引用了11项与本文件相关的标准。4.3术语和定义本文件参考相关国家、行业和地方温室气体核算与报告指南，并结合淀粉加工企业生产与处理现状，明确了适用于本文件的相关术语和定义，包括温室气体、淀粉加工企业、报告主体、核算边界、温室气体排放源、排放总量、化石燃料燃烧排放、购入电力、热力产生的排放与输出电力、热力产生的排放，废弃物处理产生的排放、淀粉废水、活动数据、排放因子、碳氧化率、全球变暖潜势和二氧化碳当量4.4核算原则与流程本节主要从相关性、完整性、准确性和代表性四个方面阐明了温室气体核算原则，核算流程参照了《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T32150—2015）和《温室气体排放核算与报告要求：食品、烟草及酒、饮料和精制茶企业》（征求意见稿），分为确定核算边界、温室气体排放核算、数据质量保证及温室气体排放核算报告编制四个主要流程，包括确定核算边界、温室气体核算、数据质量保证和报告编制。4.5核算边界与排放源确定本文件确定的核算边界为以企业法人或视同法人的独立核算单位为核算边界，核算和报告其发生在核算边界范围内的所有生产设施及废弃物处理产生的温室气体排放。并识别出化石燃料燃烧、购入电力和热力以及废水处理三大排放源。参考相关政策文件，本文件所指的核算边界中生物质燃料燃烧产生的温度气体排放，应单独核算并在报告中给予说明，但不计入温室气体排放总量。同时应扣除沼气回收所对应的温室气体排放量。4.6核算方法参考相关资料，常用的温室气体的核算方法包括计算与实测两大类，宜按照一定的优先级进行核算方法、活动水平数据与排放因子的选择，可见草案的表2和表3。为便于企业理解和使用本文件，在核算温室气体排放量时采用总分的形式，首先列出排放总量的计算说明和公式，然后具体列出每一部分的具体核算方法和标准值。由于不同温室气体的全球增温潜势不同，所以在温室气体排放量汇总时统一采用吨二氧化碳当量（tCO2e）的单位。考虑到淀粉加工原料和工艺的特殊性，对物理生产过程中产生的温室气体不纳入总量核算中。而我省淀粉加工业主要以生产马铃薯淀粉为主，生产过程中会产生大量的薯渣、薯皮以及生产废水，此类废弃物在处理过程中会产生大量的甲烷和氧化亚氮的排放，同时也用于沼气的生产，沼气生产主要是以全粉生产线产生的高浓度有机废水和皮渣为原料加生物菌剂中温厌氧条件下生产得到沼气，作为锅炉或生活燃料补充使用，即作为碳减排量。因此将废弃物处理产生的温室气体排放量和沼气回收产生的减排量纳入总量核算中。4.6.1化石燃料燃烧排放化石燃料燃烧排放量等于化石燃料的活动数据与排放因子的乘积，有多种燃料消耗是应单独计算，再进行汇总。低位发热量、单位热值含碳量及碳氧化率的缺省值均在附录中列出，具备条件的企业可开展低位发热量的实测，或委托有资质的专业机构进行检测。4.6.2废水处理产生的排放废弃物是重要的人为温室气体排放源，近些年来，污水处理过程中温室气体的排放和控制研究已经得到越来越多的重视，废水处理产生的温室气体排放包括甲烷（CH4）、氧化亚氮(N2O)和CO2，其中CO2由于生源性的特征，不在温室气体核算范围内，本文件主要考虑CH4和N2O的核算。同时由于甲烷具有可燃性，部分企业对甲烷进行了回收，所以要扣除沼气回收减少的温室气体排放量。CH4主要在厌氧消化过程中产生，主要依靠乙酸营养型产甲烷途径产生，少量来自氢营养型产甲烷途径。N2O主要是污水处理过程中硝化段和反硝化段的产物，在缺氧和好氧条件下均能由微生物代谢生成。主要由3种途径产生：由好氧氨氧化菌（AOB）主导的羟胺氧化途径（主要贡献），硝化菌反硝化途径和传统的异养反硝化途径。（1）药剂的使用情况在污水处理时，会有各种化学药剂的使用，一般用于调节pH、碳源不足时补充碳源、污水的消毒以及絮凝剂的使用，以及生物除磷不能满足排放要求时，宜采用化学除磷处理。这些化学药剂的使用都会引起温室气体的产生。按照《淀粉废水治理工程技术规范》（HJ2043）规定，淀粉生产废水应在预处理和生物处理之间设置pH值调节设施，pH值调节宜选用NaHCO3、碳酸钠、HCl等药剂，不宜选用H2SO4药剂。厌氧生物处理pH值宜为6.5~7.8，好氧池pH值宜为7~8。对于药剂的选择，调整酸性废水pH值时经常采用的中和剂有石灰、石灰石、白云石、氢氧化钠、碳酸钠等，调整碱性废水pH值时一般采用盐酸；采用化学除磷工艺时，宜采用钙盐、铁盐和铝盐等无机金属盐药剂；好氧、厌氧生物污泥在脱水前，应加药调理对污泥进行脱水，常见的药剂有聚合氯化铝、污泥调理剂、阳离子聚丙烯酰胺、硫酸铝、聚合硫酸铁和聚乙烯醇（PVA）等。为方便此部分温室气体排放量的计算，统一简化为药品量乘以药品所对应的CO2排放因子，排放因子以附录的形式给出。在废水处理工艺中，废水中的有机物质被微生物在缺氧条件下分解，产生甲烷和二氧化碳，这个过程叫做厌氧消化。在消化罐中，微生物将有机废料代谢成甲烷和二氧化碳，并在这个过程中产生沼气。而沼气是由CO2、CH4和H2S等组成的混合物，其中，甲烷（CH4）占沼气的大部分成分，通常约占50%至70%不等，其次是二氧化碳（CO2），通常占20%至50%不等，还有少量的氢气（H2）、氮气（N2）、氧气（O2）和硫化氢（H2S）等成分。这些成分的比例可能因沼气来源、生产条件以及储存时间等因素而有所差异。所以在计算甲烷回收量时应进行换算。《IPCC指南》中工业污水每千克COD产甲烷推荐值为0.25kg。建议有条件的企业可以通过实验获得企业特有的B0值。本文件对于沼气中甲烷气体的含量取中间值60%。（2）排放因子的确定污水处理中的生物脱氮工艺会产生氧化亚氮(N2O)。基于126个实证的文献统计数据分析发现污水处理厂（WWTPs）的地域因素对N2O排放因子有显著影响。在中国，WWTPs的N2O排放因子约为0.00035~0.06520kg·kg-1。不同的水质参数和不同的脱氮工艺都会对N2O的排放产生影响，导致N2O的排放量无法由化学反应式来量化计算，需要通过不同的转化率来进行计算，不同的工艺中选择合适的排放因子。基于文献统计和模型拟合，污水处理厂的地域因素对N2O排放因子有显著影响，全球各地区污水处理厂的N2O排放因子普遍低于IPCC推荐值，全球尺度下N2O排放因子范围为0.00001~0.08000kg·kg-1，平均值为0.00777kg·kg-1，与IPCC给出的推荐值（0.01600kg·kg-1）相比，降低了51.44%。中国现有活动统计的EFN2O的平均值为0.01133kg·kg-1，最小值为0.00035kg·kg-1，最大值为0表5-1基于文献统计的中国特大城市氧化亚氮排放因子城市统计数据最小值最大值平均值北京130.000360.65200.01821济南40.000350.001060.00067青岛30.001060.008810.00370上海20.006390.012900.00965西安20.000710.001380.00104由于各地区化亚氮排放因子差异较大。因此，本文件建议氧化亚氮排放因子宜根据本地区的实际测量确定，如果不可获得，推荐值为0.005kgN2O/kgTN。4.6.3净购入电力、热力产生的排放净购入电力、热力产生的排放分别等于净购入电力量和净购入热力量与排放因子的乘积。2023年10月，生态部环境规划院发布《中国区域电网二氧化碳排放因子研究（2023）》，中国各省电网排放因子分布范围为0.095-1.092kgCO2/kWh，2022年度全国电网平均排放因子为0.5703tCO2/MWh。相比于《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》中的全国电网平均排放因子，最新公布的电力排放因子采用0.5942tCO2/MW∙h。生态环境部有更新的，采用其最新发布的数值。因此，本文件对于区域电网排放因子取值为0.5942tCO2/MW∙h。而对于热力排放因子，我国碳排放核算指南中关于外购热力的碳排放因子缺省值一般取值为0.11tCO2/GJ。虽然采用缺省值在碳排放计算方面能够提高便利性与一致性，但是采用缺省值间接扼杀了用户在寻找更加低碳热力的积极性，采购燃煤锅炉产生的蒸汽与采购生物质锅炉产生的蒸汽实际的碳排放天壤之别，如果采用统一的热力排放因子，那算出来的结果就会是一样的。因此，为了温室气体排放的计算更加精确，本文件指出有条件的企业可按照相关方法和指南采用热力排放因子的实测值。4.7数据质量控制与管理本章主要列出了报告主体温室气体数据质量控制与管理工作的内容。4.8报告内容与格式本章确定了报告主体基本信息、活动数据及来源、排放因子数据及其来源、温室气体排放量等报告内容及格式要求。附录本文件给出了4个附录，均为资料性附录。分别是附录A-报告格式模板；附录B给出了常用化石燃料相关参数的推荐值等相关缺省值附表；附录C-废水处理站（厂）单元处理效率推荐值（η）及废水产生量；附录D-废水处理过程药剂排放因子。五、主要国家、地区相关标准研究当前，全球正面临着资源、能源与环境等各方面的危机，因此环境保护和可持续发展显得格外重要。国际上已经发布了若干关于组织层面温室气体排放量化与报告的标准化文件，包括：世界资源研究所（WRI）与世界可持续发展工商理事会（WBCSD）编制的温室气体核算体系（GHGProtocol）中的《企业核算与报告准则》（2001年颁布，2004年修订），以及《企业价值链（范围三）核算与报告标准》（2011年）；2006年，国际标准化组织（ISO）环境管理技术委员会（ISO/TC207）温室气体管理分技术委员会（SC7）就发布了ISO14064系列标准。此外，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）编制了《IPCC国家温室气体排放清单指南》，涵盖能源活动、工业生产、农业生产、林业和土地利用变化以及废弃物处理等五种活动的碳核算，目前已发布《IPCC2006年国家温室气体清单指南2019修订版》。碳排放统计核算是做好碳达峰碳中和工作的重要基础，是制定政策、推动工作、开展考核、谈判履约的重要依据。国家发展改革委在2013至2015年间先后公布了24个行业的企业温室气体排放核算方法与报告指南，涵盖发电、冶金、水泥、造纸、钢铁等多个行业，用以指导企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放。国家标准委在2015年发布了《工业企业温室气体排放核算和报告通则》（GB/T32150—2015）以及发电、电网、镁冶炼、铝冶炼、钢铁生产、民用航空、平板玻璃、水