地质灾害防治工程监理监管细则

地质灾害防治工程监理监管细则汇报人：***（职务/职称）日期：2025年**月**日总则与编制依据监理组织机构与职责划分工程勘察阶段监理要点工程设计阶段监理内容施工准备阶段监理工作材料设备监理控制施工质量监理要点目录施工安全监理措施工程进度监理方法投资控制监理工作环境保护监理要求工程验收监理程序监理资料管理规范监理人员行为准则目录总则与编制依据01细则制定目的及适用范围全过程覆盖适用于从施工准备（如方案审查、材料验收）到竣工验收（如工程效果评估、档案归档）的全周期监理，包含抗滑桩施工、锚索注浆等隐蔽工程关键节点。统一技术标准针对滑坡、泥石流等不同类型地质灾害治理工程的特点，制定差异化的监理要求，解决不同区域、不同治理措施监理标准不统一的问题。规范监理行为明确地质灾害治理工程监理的工作流程和技术标准，确保监理单位在质量、进度、投资、安全等方面实施标准化监督，避免因监理缺位或失职导致的工程隐患。法律法规及标准规范引用国家强制性标准严格执行《地质灾害防治条例》关于工程监理的法定职责，以及《建设工程监理规范》（GB/T50319）中对监理规划、旁站监督、验收程序的具体规定。01行业技术规范依据《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T0222）中关于滑坡治理工程监理的特殊要求，如抗滑桩垂直度偏差≤1%、锚杆拉拔力检测频率等专业技术指标。地方实施细则参照省级自然资源部门发布的监理资质管理办法（如陕西省对乙级资质单位专业技术人员配备要求），结合区域地质特点（如黄土高原区需加强湿陷性黄土处理监理）。专项验收标准针对排水系统工程、格构梁护坡等分项工程，引用《地质灾害治理工程质量检验评定标准》中的允许偏差值和检测方法。020304监理工作基本原则和要求动态风险管控建立"地质条件复核-施工工艺审查-隐蔽工程验收"三级风险防控机制，对开挖后揭露的不良地质体（如破碎带）要求设计单位现场确认方案调整。对深层抗滑桩成孔、锚索张拉锁定等直接影响工程稳定性的工序实施100%旁站监理，留存影像及检测数据记录。监理单位需与地质灾害监测预警系统联动，施工中发现坡体位移速率超过5mm/d时应立即启动应急预案。关键工序旁站协同治理机制监理组织机构与职责划分02监理单位资质要求地质灾害治理工程监理资质分为甲、乙、丙三级，甲级可承接大中小型项目，乙级限中型及以下，丙级仅限小型项目，需严格按等级开展业务。资质等级划分甲级需30人以上技术团队（含20名水文地质/岩土工程等专业人员），乙级20人（含10名专业技术人员），丙级10人（含5名专业人员），外聘比例不得超过10%。技术人员配置甲级要求近三年完成5项以上中型项目且业绩优良，乙级需完成5项以上小型项目且表现良好，丙级无业绩要求但需满足基础人员配置。业绩与能力验证同一单位不得同时持有监理资质与施工资质，确保监理工作的独立性和公正性。禁止资质混同项目监理部组建标准01.专业匹配原则监理部成员专业需覆盖水文地质、工程地质、环境地质及工程预算等核心领域，与项目类型相匹配。02.分级配置要求大型项目监理部应配备高级职称总监1名、专业监理工程师不少于5名；中小型项目可适当缩减，但需保证关键岗位人员资质达标。03.设备与管理体系需配备全站仪、水准仪等基础设备，建立完整的安全与质量管理体系，近五年无重大事故记录。总监理工程师全面负责监理工作，审批施工方案及工程变更，签发停工/复工令，组织验收并签署质量评估报告，需具备高级职称和同类项目经验。专业监理工程师负责具体专业领域的质量监督，审核施工材料与工艺，处理现场技术问题，定期提交监理日志，要求持有相关专业中级以上职称。监理员执行现场巡检，记录施工进度与质量问题，协助验收检验，需经过专业培训并持证上岗。安全监理专员专项监督施工安全措施落实，排查安全隐患，参与应急预案制定，必须通过安全监理考核认证。各岗位职责权限界定工程勘察阶段监理要点03勘察方案审查重点技术路线合理性审查勘察方案中采用的技术手段（如钻探、物探、测绘等）是否与地质灾害类型匹配，需确保滑坡区采用足够数量的勘探孔，泥石流区设置物探剖面线。安全防护措施完备性审查方案中针对复杂地形（如陡崖、深沟）的作业安全保障体系，包括应急救援预案、防护装备配置及特殊天气应对措施。工作量布设科学性核查勘探点密度、测试样品数量是否满足规范要求，重点检查潜在滑动面控制性钻孔的深度是否穿透软弱夹层，地下水监测井布置是否覆盖渗流场。野外作业监理控制原位测试规范性监督标贯试验、静力触探等原位测试操作是否符合规程，重点检查锤击数记录真实性、探头归零校准及地层异常段的复测验证。钻探编录准确性每日核查岩芯采取率、RQD指标计算，对破碎带、软弱夹层等关键层位进行数码照相存档，防止岩芯混乱或漏层现象。地下水监测可靠性监督水位量测使用电子水位计或万用表接触法，确保监测频率满足丰枯水期变化规律，防止伪造监测数据。突发情况处置建立暴雨、塌孔等突发事件的应急叫停机制，要求施工单位配备备用钻具和套管，对危险作业面实施24小时边坡位移监测。勘察成果验收标准数据完整性验收报告需包含全部野外记录表、试验原始数据、影像资料，特别是滑动面剪切试验数据、地下水化学分析报告等关键参数。核查稳定性计算中采用的岩土参数是否与试验结果一致，对存在矛盾的抗剪强度指标要求进行现场复核或补充试验。审查地质剖面图是否真实反映钻孔连线关系，三维地质模型需通过不同方向剖面验证，等高线生成需复核原始测绘数据。结论可靠性图件规范性工程设计阶段监理内容04设计方案合规性审查确保技术标准符合性核查设计方案是否严格遵循《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T0222-2006）及配套技术文件要求，包括工程等级划分、设计参数取值等关键指标，避免因标准执行偏差导致工程隐患。资质与责任主体匹配性验证设计单位资质等级与工程规模匹配性，审查设计负责人执业资格，确保设计文件签署链条完整，责任可追溯。与地质条件适配性重点审查设计方案对现场地质勘查数据的应用合理性，如滑坡体稳定性计算模型、排水系统布置与地形匹配度等，防止“纸上谈兵”式设计。复核设计荷载组合（如静力、地震力、渗透压力）的取值逻辑，特别关注三峡库区类项目中的水位变动附加荷载影响。评估设计推荐材料（如格构梁混凝土标号、土工布抗拉强度）是否满足《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0219-2006）的耐久性要求。通过多维度技术评估手段，确保工程结构在极端地质条件下的安全冗余度，平衡经济性与可靠性。荷载组合验算对抗滑桩锚固深度、挡土墙基础埋深等关键参数进行二次验算，必要时要求补充数值模拟报告。关键节点可靠性分析材料选型合理性防治工程结构安全评估设计变更管理流程变更发起与审批明确变更分级标准：一般变更（如局部尺寸调整）由监理现场确认，重大变更（如结构形式修改）需组织专家复审并报自然资源主管部门备案。建立五方会签制度：要求业主、设计、勘察、施工、监理单位联合签署变更文件，确保变更责任链条完整，避免后期推诿。变更实施监督动态更新设计图纸：监理需监督施工单位在变更批准后24小时内更新施工蓝图，并在现场张贴变更通知单。旁站关键变更工序：对涉及结构安全的变更施工（如抗滑桩配筋调整）实施全程旁站，留存影像及检测记录。变更影响评估工期与造价联动调整：要求设计单位同步提交变更对工期和投资的影响分析，监理需审核其合理性并报业主决策。风险预案补充：针对变更可能引发的新风险点（如雨季施工边坡暴露），要求设计单位补充应急预案。施工准备阶段监理工作05技术可行性审查审核施工组织设计中的安全管理计划是否涵盖地质灾害易发区的风险防控措施，如雨季施工应急预案、边坡稳定性监测方案等，需明确责任人及执行标准。安全措施评估进度计划合理性评估施工进度安排的可行性，需结合地质灾害治理工程季节性特点（如避开汛期），并核查关键节点（如隐蔽工程验收）的时间安排是否预留足够缓冲期。重点核查施工组织设计中技术方案的合理性，包括地质灾害治理工程的特殊工艺（如锚固、抗滑桩等）是否符合《地质灾害治理工程施工组织设计规范》要求，确保技术路线与现场地质条件匹配。施工组织设计审批严格核实施工单位持有的《地质灾害治理工程施工资质》等级（甲级或乙级）是否与工程规模匹配，并查验资质证书是否在有效期内，避免超范围承揽项目。资质证书有效性对照资质要求核查施工单位是否配备全站仪、锚杆钻机等关键设备，设备性能参数需满足治理工程需求（如钻机扭矩适用于硬岩地层）。设备配置合规性检查施工单位技术负责人是否具备高级职称，专业技术人员（如地质工程、岩土工程等）数量是否符合《地质灾害防治单位资质管理办法》规定，且退休人员比例不超过10%。技术人员配备审查施工单位质量管理体系文件是否完整，包括材料检测流程、隐蔽工程验收制度等，确保与《地质灾害治理工程施工监理规范》要求一致。质量体系文件施工单位资质核查01020304开工条件检查清单检查施工现场“三通一平”（水、电、路通，场地平整）是否完成，临时设施（如工棚、材料堆场）布置是否避开地质灾害隐患点。现场准备验收确认设计单位已向施工单位完成技术交底，施工人员熟悉治理工程设计意图（如抗滑桩布置间距、注浆压力参数等关键指标）。施工方案交底核查施工单位提交的施工期变形监测方案是否通过专家评审，监测点位布设、频率设置需符合《西藏自治区地质灾害防治项目评审管理办法》中“专家全程跟踪制”要求。监测方案备案材料设备监理控制06监理需严格审查进场材料的出厂合格证、质量检验报告（如钢筋的力学性能检测报告、水泥的安定性及强度报告），确保其符合《地质灾害治理工程设计规范》及合同约定的技术指标，对无证或证货不符的材料一律拒收。进场材料验收标准材料质量证明文件核查按规范要求对关键材料（如土工布、锚索、混凝土添加剂）进行抽样送检，检测抗拉强度、渗透系数、耐久性等参数，抽样比例不低于进场批次的5%，复验不合格的批次需全部退场。现场抽样复验检查材料外观是否存在破损、锈蚀、变形等缺陷（如预应力锚杆的镀层完整性），核对规格型号是否与设计图纸一致，对尺寸偏差超标的材料不得投入使用。外观与规格检查关键设备性能检测设备技术参数验证监理需对照设备说明书及设计要求，检测关键设备（如钻机、注浆泵、监测仪器）的额定功率、工作压力、精度等级等参数，确保其满足施工工艺要求（如钻机成孔垂直度偏差≤1%）。运行稳定性测试对设备进行空载及负载试运行（如抗滑桩施工的旋挖钻机），观察其运转是否平稳、有无异常噪音或振动，记录关键数据（如注浆泵的流量波动范围≤±5%）。安全装置有效性检查核查设备的安全防护装置（如起重机限位器、配电箱漏电保护器）是否齐全且功能正常，对缺失或失效的装置要求立即停用整改。校准证书审核对监测类设备（如全站仪、测斜仪）需查验法定计量机构的校准证书，确保其在有效期内且精度符合规范（如位移监测误差≤0.1mm）。不合格品处理程序标识与隔离对检测不合格的材料设备，监理应立即张贴红色不合格标签，并监督施工单位将其移至指定隔离区，防止误用。退场与更换要求施工单位在3个工作日内完成不合格品的退场，并提供替代品的质量证明文件，监理需对更换后的材料设备重新验收。记录与追溯详细记录不合格品的名称、批次、不合格项及处理结果，形成专项台账并归档，作为工程验收的备查依据。施工质量监理要点07资料核查监理人员应全程参与隐蔽工程的开挖、回填等关键工序，检查地基处理、排水设施等施工质量。现场检查验收记录隐蔽工程验收合格后，需形成详细的验收记录，包括影像资料、签字确认等，作为工程档案留存。验收前需核查隐蔽工程设计图纸、施工记录、材料检测报告等资料，确保符合规范要求。隐蔽工程验收流程关键工序旁站制度全程监督对灌注桩浇筑、防水层施工等关键工序，监理人员须全程旁站，实时记录施工参数（如混凝土坍落度、焊接电流）。工艺核查发现质量问题（如混凝土离析）立即叫停施工，要求施工单位出具整改方案并经监理确认后实施。对照施工方案检查工艺执行情况，包括钢筋绑扎间距、管道焊接坡口处理等细节是否符合规范。突发处理质量缺陷处理方案分级处置对涉及结构安全的缺陷需组织设计、勘察单位进行技术论证，确定加固方案（如注浆补强、碳纤维布粘贴）。技术论证过程监控闭环管理根据缺陷严重程度分为一般缺陷（如局部蜂窝麻面）和重大缺陷（如结构裂缝），分别采用修复或返工措施。整改过程需监理全程跟踪，留存影像资料，整改后重新按验收流程进行专项检测。建立缺陷台账记录问题原因、处理措施及验证结果，定期分析共性问题以预防重复发生。施工安全监理措施08危险源辨识与防控闭环管理流程通过监理通知单、工程暂停令等手段督促整改，采用"隐患登记-整改验收-销号归档"的闭环管理模式，留存影像资料和检查记录作为过程证据。分级防控机制根据风险等级实施差异化管理，对基坑支护变形、起重机械倾覆等重大危险源要求停工整改；对脚手架连墙件缺失等中等风险限期整改；对个人防护用品佩戴不规范等低风险现场纠偏。多维辨识体系建立人、物、环境、管理四维辨识框架，重点排查特种作业无证上岗、设备带病运行、临边防护缺失等典型风险，采用LEC法进行定量风险评估，对高风险源实行"一源一策"动态管控。应急预案审查要点预案完整性审查检查预案是否包含应急组织体系、预警分级标准、处置程序、物资储备清单等核心要素，特别关注地质灾害引发的次生灾害（如边坡坍塌导致的管线破裂）应对措施。01可操作性验证要求施工单位开展桌面推演或现场演练，验证应急联络通道畅通性、逃生路线合理性及救援设备可用性，对超过一定规模的深基坑工程需专项论证应急方案。联动机制评估审查与属地应急管理、医疗、消防等部门的协同预案，明确信息报送流程和联动响应时限，重点检查应急专家库组建情况和24小时值班制度落实情况。资源保障核查核实现场应急物资储备数量（如沙袋、抽水泵、急救药品）及存放位置，检查应急照明、备用电源等设备的定期测试记录，确保满足突发断电等极端工况需求。020304安全检查记录规范签认时效管理检查记录需经施工方安全员当场签字确认，一般隐患整改不超过24小时出具复查记录，重大隐患整改资料应在3个工作日内归档成册备查。影像证据留存要求对重大危险源整改前后拍摄带时间水印的对比照片，对隐蔽工程验收（如基坑支护结构）需保存全景及细部节点影像资料。标准化记录表单采用统一制式检查表，包含检查项目、依据标准、存在问题、整改要求、复查结果等字段，对脚手架立杆间距、模板支撑体系等关键项必须留存测量数据。工程进度监理方法09严格核对施工总进度计划中的总工期是否符合施工合同约定的工期要求，分解的节点工期（如基础完成、主体封顶等）需与合同约定的关键日期完全一致，确保无压缩合理工期或虚报进度的情况。01040302进度计划审核标准合同工期核查通过横道图或网络图分析各工序的先后顺序（如土方开挖→基础施工→主体结构），检查流水段划分是否科学，避免出现工序倒置或逻辑矛盾导致后续返工。逻辑关系审查审核劳动力、材料（如钢筋、混凝土）、机械（如塔吊、泵车）的配置计划是否满足阶段性需求，特别是高峰期资源投入是否充足，避免因资源不足导致进度滞后。资源匹配验证检查进度计划是否包含雨季施工、设计变更等风险的应对措施，是否预留5%~10%的缓冲时间，并明确外部因素（如交通管制）的应急调整方案。风险预案评估关键路径追踪利用网络图识别关键线路（如主体结构施工），实时监控关键节点（如每层楼板浇筑）的完成时间，分析偏差对总工期的影响程度，优先调配资源保障关键工序。进度偏差分析技术S曲线对比法通过绘制计划进度与实际进度的S曲线，量化偏差（如累计完成工程量差异），当偏差超过5%时触发预警机制，要求施工单位提交纠偏方案。因果分析法针对延误事件（如材料供应延迟），采用鱼骨图从人、机、料、法、环等维度追溯根本原因，区分施工单位责任（如组织不力）与非责任因素（如甲方设计变更）。赶工措施审批原则评估赶工方案（如增加夜间施工、平行作业）是否满足工艺要求（如混凝土养护时间），避免因抢工导致质量缺陷（如结构裂缝）或安全隐患（如疲劳作业）。技术可行性论证核查赶工所需的额外资源（如双班制工人数量、设备租赁计划）是否落实，确保人力、材料、机械供应与加速进度匹配，防止资源断链。资源保障审查分析赶工措施（如高价采购紧缺材料）增加的造价是否合理，要求施工单位提交费用测算报告，避免盲目压缩工期导致成本失控。成本与工期平衡审批赶工方案时需同步审查配套的安全措施（如夜间照明、防疲劳管理）和质量管控方案（如缩短工序间隔时的验收频次），确保风险可控。风险控制要求投资控制监理工作10计量依据标准化严格按照设计图纸、技术规范及合同约定的计量方法执行，对土方开挖、支护结构等分项工程采用断面法或方格网法进行复核测量。隐蔽工程记录制度对锚杆钻孔深度、注浆量等隐蔽工序实施三方（施工/监理/业主）联合签认制度，留存影像资料作为结算凭证。计量周期规范化实行月度计量支付制度，监理需在5个工作日内完成现场核实并签发《工程计量确认单》。材料核销管理建立钢材、水泥等主材的进场验收-领用-损耗台账，超耗部分需施工单位提供合理说明方可计入结算。工程量计量规则工程变更价款审核变更程序合规性审查核查变更申请是否附有原设计单位意见，重大变更（超合同价10%）需提供专家论证报告。单价确定原则参照合同清单已有单价执行；新增项目按投标期计价依据或市场询价确定，监理需审核材料价格波动合理性。现场签证有效性对临时用工、机械台班等签证事项，要求附具监理旁站记录及施工日志佐证，防止虚报工日。竣工结算审查要点对预付款抵扣、甲供材结算、质量违约金等条款执行情况进行逐项核对并留存计算底稿。扣减项专项审核审核综合单价是否与投标承诺一致，措施费计取是否符合省级造价文件规定，暂估价调整是否履行审批程序。计价规范性审查运用BIM模型或CAD图纸校核土石方平衡数据，对混凝土浇筑量与配合比报告进行反向推算验证。工程量逻辑校验重点检查竣工图与现场一致性、设计变更汇总表编号连续性、质量验收报告覆盖所有分部分项工程。资料完整性核查环境保护监理要求11水土保持措施监督工程措施监督监理需核查梯田、拦沙坝、排水沟等工程措施是否符合设计要求，确保其能有效拦截径流、减少土壤侵蚀，并对施工质量进行全过程跟踪。临时防护验收对施工期临时苫盖、沉沙池等防护设施进行专项验收，确保在主体工程完工前有效控制水土流失，避免因施工造成二次破坏。植被恢复检查监督施工单位按规划实施造林、种草等生物措施，重点检查植被覆盖率、成活率及与周边生态的协调性，防止形式化绿化。施工扬尘控制标准作业面抑尘要求土方开挖、堆放等作业必须采取喷淋、覆盖或固化剂处理，确保PM10浓度控制在地方环保标准限值内，并配备实时监测设备。02040301材料堆放规范水泥、砂石等易扬尘物料应入库或覆盖防尘网，堆放高度不得超过挡墙，周边设置喷雾降尘装置。运输车辆管理渣土车需密闭运输并安装GPS轨迹监控，出场前冲洗轮胎及车身，严禁带泥上路，运输路线应避开敏感区域。非作业区保洁施工区域外道路每日机械清扫+人工辅助，干旱季节增加洒水频次，确保目测无扬尘，积尘负荷≤5g/m²。生态恢复验收指标植被恢复成效验收时需核查植被覆盖率（≥90%）、乡土树种比例（≥70%）及成活率（≥85%），对比施工前生态本底数据，确保植物群落结构与周边自然生态系统协调。引入第三方机构对土壤理化性质（pH值、有机质含量）进行检测，确保客土回填质量满足植物长期生长需求。水系功能恢复检查截排水沟、沉砂池等设施的持续有效性，通过雨季径流监测验证其削减泥沙量（需达设计标准的80%以上）。对改造后的河道边坡进行抗冲刷测试，采用生态混凝土或植生毯等新技术区域需提供1年以上稳定性观测报告。生物多样性保护验收需提交施工区域周边野生动物活动红外相机监测记录，证明无显著栖息地割裂现象；对迁移保护的珍稀植物建立跟踪档案。在生态敏感区项目，要求施工单位提交5年期的生态补偿方案（如人工湿地建设、鱼类增殖放流等），并纳入后期监理回访范围。工程验收监理程序12由建设单位牵头，组织设计、施工、监理及第三方检测单位成立验收小组，必要时邀请地质灾害防治专家参与，明确分工（如施工单位自检、监理抽检、设计复核）。验收小组组建重点核查抗滑桩垂直度、锚索张拉应力、排水系统坡度等关键参数，监理单位需按不低于20%比例抽检，确保工艺符合设计要求。关键工序核验按专业将工程划分为岩土工程、支护工程、排水工程、监测工程等分项，依据《地质灾害防治工程施工质量验收规范》（DZ/T0290）等标准制定验收指标。分项划分依据010302分部分项验收组织对隐蔽工程（如抗滑桩成孔深度、锚杆注浆密实度）需留存影像及书面记录，验收时需同步检查施工日志与检测报告的一致性。隐蔽工程验收04竣工验收资料审核资料完整性审查核查施工日志、隐蔽工程记录、材料检测报告（如钢筋力学性能、土工格栅拉力试验）、监测数据曲线等是否齐全，缺漏项需限期补正。比对施工方案、技术交底记录与实际施工参数，监理单位需通过交叉验证（如混凝土强度试块与第三方检测报告）确保数据真实。设计单位需复核竣工图纸与施工图的一致性，重点检查工程结构尺寸、材料规格是否满足原设计要求。数据真实性验证设计符合性确认质量评估报告编制1234分项质量评级依据验收数据对各分项工程进行质量等级评定（如优良、合格、不合格），不合格项需明确整改要求及复验时间。汇总抗滑桩桩身完整性检测、拦砂坝压实度等核心指标数据，分析是否达到设计安全阈值。关键指标分析过程问题追溯记录施工中出现的质量偏差（如混凝土冷缝、锚索预应力损失）及整改措施，评估其对工程整体稳定性的影响。综合结论建议结合验收结果提出工程是否通过验收的结论，对需后续监测的工程（如边坡位移）提出专项监测建议。监理资料管理规范13感谢您下载平台上提供的PPT作品，为了您和以及原创作者的利益，请勿复制、传播、销售，否则将承担法律责任！将对作品进行维权，按照传播下载次数进行十倍的索取赔偿！监理日志记录标准气候环境记录需详细记录当日最高/最低气温、降水量、风力等级等气象数据，以及因气候导致的停工损失工时，为工程进度调整和质量评估提供依据。质量安全事件如实记载检验批验收结果、旁站监理发现的问题及整改闭环情况，涉及结构安全的混凝土试块留置需单独列项说明。施工进度跟踪应包含当日施工部位、工序完成量、人员机械投入情况，并与计划进度对比分析，对延期原因（如停电、设备故障）需专项说明。材料设备核验记录进场材料的名称、规格、数量及见证取样情况，需与材料报验单闭合，对不合格材料需标注处置措施。核心内容摘要要求参会单位代表在原始纪要上签字确认，扫描件与纸质版同步归档，争议事项需单独备注未达成共识的原因。签字确认流程时效性管理会议结束后24小时内完成纪要编制，72小时内完成签发和归档，紧急会议纪要需加