合作社代表大会组织管理方案

合作社代表大会组织管理方案为规范合作社代表大会的组织与管理，保障成员民主权利、提升治理效能，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及本社章程，结合实际运营需求，制定本方案。一、总则（一）目的与依据以保障成员主体地位、促进合作社规范发展为核心，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》《合作社章程》，建立科学、民主、高效的代表大会运行机制，确保决策符合成员利益与发展需求。（二）适用范围本方案适用于代表大会的筹备、召开、决议执行及后续管理全流程，涵盖代表选举、会议组织、议事决策等环节。（三）基本原则民主参与：保障全体成员通过代表行使知情权、参与权、表决权与监督权；规范有序：会议组织、议事程序严格遵循法律法规与章程规定；务实高效：议题聚焦发展需求，决策过程简洁清晰，避免形式主义；公开透明：会议内容、决议执行情况及时向成员公开，接受监督。二、组织架构与代表管理（一）代表大会地位代表大会是合作社最高权力机构，行使审议章程修订、选举理事/监事、审批年度计划、审议财务报告等法定职权。（二）代表产生与资格1.选举方式：成员代表由各成员小组（或业务单元）按比例民主选举产生，选举过程由监事监督，确保公平公正；2.资格要求：代表应为合作社正式成员，遵守章程、热心合作社事务、具备议事能力，任期与理事会同步（一般为三年）。任期内若出现失职、违规等情况，经监事提议、成员小组表决可罢免并补选；3.代表权利与义务：代表享有提案权、表决权、质询权，需如实反映成员诉求、执行大会决议、维护合作社利益。三、筹备工作管理（一）筹备机构组建理事会牵头成立“代表大会筹备小组”，成员包括监事代表、成员代表（不少于3人），职责为：拟定会议议程、日程安排；征集并审核会议议题、议案；通知代表、准备会议材料；协调会场布置、后勤保障。（二）议题与议案管理1.议题征集：筹备小组提前两个月向全体成员、理事、监事征集议题，重点围绕年度发展规划、财务预算、重大投资、章程修订等方向；2.议题审核：理事会对征集议题初审，筛选出符合章程、具有可行性的议题，形成《会议议题草案》提交筹备小组审议；3.议案准备：对需表决的事项（如理事选举、重大投资），由提案方拟定《议案文本》（附背景说明、可行性分析），提前15天发至代表查阅。（三）代表通知与材料发放1.通知方式：以书面通知（或线上平台）向代表发送会议通知，明确时间、地点、议题、需携带材料（如身份证明、提案材料）；2.材料发放：会议材料（年度报告、财务报表、议案草案等）提前7天以电子或纸质形式送达代表，确保代表有充足时间研究。（四）会场与后勤保障1.场地选择：根据代表人数选择容量适配、交通便利的场地，提前检查音响、投影、投票设备（如票箱、表决器）；2.后勤安排：做好签到登记、资料分发、餐饮（如需）、防疫（如必要）等保障，确保会议顺利进行。四、会议召开与议事决策（一）会议召开条件代表大会须有全体代表的2/3以上出席方可召开（具体比例按章程执行），出席代表签字确认出席情况。（二）会议流程管理1.签到与开幕：代表签到后，由主持人（一般为理事长或监事长）宣布开幕，介绍出席情况、会议议程；2.报告与审议：依次听取理事会年度工作报告、监事会监督报告、财务收支报告，代表可就报告内容提问，相关负责人现场答疑；3.议案表决：对议案（如章程修订、理事选举）进行表决，表决方式采用无记名投票（重大事项）或举手表决（一般事项），表决结果由监票人（监事担任）当场宣布，经出席代表过半数（或章程规定比例）同意即为通过；4.闭幕与总结：主持人总结会议成果，明确决议执行要求，宣布会议闭幕。（三）会议记录与存档指定专人（如秘书或监事）全程记录会议内容，包括：会议时间、地点、出席/缺席代表名单；报告要点、代表发言、质询与答复；议案表决过程、结果；记录需经主持人、监事签字，与会议材料一并存档，保存期限不少于五年。五、后续管理与执行监督（一）决议执行机制1.责任分工：理事会为决议执行主体，需制定《决议执行方案》，明确任务分工、时间节点、责任人；2.进度报告：理事会每季度向监事提交执行进展报告，年度代表大会前向全体代表报告全年执行情况；3.监督问责：监事会对决议执行全程监督，发现推诿、拖延等问题，可要求责任人说明情况，必要时提交代表大会审议处理。（二）资料归档管理会议材料（通知、报告、议案、记录、表决结果等）由理事会指定专人分类归档，建立电子与纸质档案，方便成员查阅。（三）信息公开机制通过合作社公示栏、成员微信群、邮件等渠道，及时公开：会议决议、执行进展；财务收支、重大事项（如投资、分红）；代表提案处理情况，确保成员知情权。六、保障机制（一）制度保障定期（每三年）修订本方案，结合法律法规变化、合作社发展需求完善会议制度；理事会、监事会依据方案细化操作流程，确保执行落地。（二）人员保障1.代表培训：每年组织代表培训，内容包括合作社法规、议事规则、财务知识，提升代表履职能力；2.激励机制：对积极参与议事、提出优质提案的代表，给予荣誉表彰或物资奖励（如优先获得技术服务、产品收购优惠）。（三）监督问责1.违规处理：对操纵表决、隐瞒信息、拒不执行决议等行为，按