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文档简介
重大事故隐患排查治理实施方案一、总则(一)目的为全面落实安全生产治本攻坚三年行动要求,深入开展重大事故隐患排查治理,及时消除重大安全风险,防范遏制重特大生产安全事故,保障企业生产经营安全,制定本方案。(二)依据《中华人民共和国安全生产法》《重大事故隐患判定标准》《全国应急管理工作会议关于2026年安全生产工作部署》等法律法规和政策要求。(三)适用范围本方案适用于企业各部门、车间、项目部及所有生产经营环节,重点覆盖危化品、矿山、建筑施工、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等高危领域及人员密集场所。(四)工作原则1.源头管控、预防为主:聚焦重大风险源头,强化超前排查和预控;2.精准施策、闭环管理:明确排查标准、整改措施,确保隐患全流程管控;3.分级负责、全员参与:落实各级排查责任,鼓励员工参与隐患排查;4.科技赋能、提升效能:运用信息化、智能化手段提升排查治理效率。二、重大事故隐患判定标准结合企业实际,对照国家相关行业重大事故隐患判定标准,明确以下重点排查情形:1.危化品领域:重大危险源未按要求安装监测监控设施或设施失效;高危工艺未实现全流程自动化改造;危化品储存、运输不符合安全规范;2.矿山领域:存在隐蔽工作面、监控系统造假、不按设计施工等违法行为;瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害未落实超前治理措施;3.建筑施工领域:深基坑、高边坡、起重机械、高支模等关键部位未落实专项管控措施;施工现场消防通道不畅通、消防设施失效;4.消防领域:人员密集场所动火作业未落实审批和监护措施;高层建筑、自建房存在重大火灾风险;电动自行车违规停放、充电;“三合一”“多合一”场所未整改到位;5.工贸领域:粉尘涉爆场所未按要求采取防爆、除尘措施;有限空间作业未落实“先通风、再检测、后作业”原则;特种设备未定期检验或检验不合格仍使用。三、排查组织与职责(一)排查领导小组成立由总经理任组长,分管安全副总经理任副组长,各部门负责人为成员的排查领导小组,负责统筹部署排查工作,审议重大隐患治理方案,协调解决治理过程中的重大问题。(二)排查工作小组组建专项排查工作小组,按行业领域分工:1.危化品及矿山组:由安全管理部牵头,技术部、生产部配合;2.建筑施工组:由工程部牵头,安全管理部、设备部配合;3.消防及人员密集场所组:由行政部牵头,安全管理部配合;4.工贸及特种设备组:由设备部牵头,安全管理部、生产部配合。(三)各级排查职责1.企业级:总经理每季度带队开展一次重大事故隐患专项排查;2.部门级:部门负责人每月开展一次专项排查,重点核查分管领域重大风险;3.车间级:车间主任每周开展一次排查,聚焦关键设备和作业环节;4.班组级:班组长每日开展排查,及时发现现场重大隐患苗头;5.岗位员工:作业前排查岗位风险,发现重大隐患立即上报。四、排查治理流程(一)排查登记采用“线下排查+线上上报”模式,排查人员填写《重大事故隐患排查登记表》,详细记录隐患位置、类型、风险等级、整改建议等信息,通过企业安全管理信息系统上传;对排查发现的重大事故隐患,立即停工停产,并在2小时内上报排查领导小组。(二)评估定级排查领导小组组织专家对排查出的隐患进行评估,确定隐患等级(重大、较大、一般),明确整改优先级和时限。(三)整改实施重大事故隐患实行“一隐患一方案”,明确整改责任人、技术措施、资金保障、整改时限和监控措施;整改期间设置警示标识,落实专人监护,防止事故发生。整改责任人每日上报整改进展,排查领导小组定期现场督导。(四)验收销项整改完成后,整改责任人提交验收申请,排查领导小组组织专家和相关部门进行验收;验收合格的,出具验收报告并销项;验收不合格的,责令限期重新整改,直至验收合格。(五)档案管理建立重大事故隐患排查治理档案,包含排查登记表、评估报告、整改方案、验收报告等资料,实行“一隐患一档”,存档期限不少于3年。五、保障措施1.经费保障:设立重大事故隐患治理专项经费,由财务部门单独核算,优先保障整改资金需求,确保专款专用;2.技术保障:聘请行业专家提供技术支持,对复杂重大隐患制定科学合理的整改方案;3.制度保障:建立重大事故隐患挂牌督办机制,对逾期未整改的部门和责任人启动问责;4.激励约束:对及时发现重大事故隐患的人员给予2000-10000元奖励;对排查不彻底、整改不到位导致事故的,严肃追究相关责任人责任;5.信息化保障:升级企业安全管理信息系统,实现重大事故隐患排查、整改、验收全流程线上管控,实时跟踪整改进展。六、实施步骤1.动员部署阶段(2026年X月X日-X月X日):召开动员大会,印发方案,开展排查标准培训,营造排查治理氛围;2.全面排查阶段(2026年X月X日-X月X日):各工作小组开展全面排查,建立重大事故隐患台账;3.集中治理阶段(2026年X
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