中小学奖惩制度操作规范手册

中小学奖惩制度操作规范手册一、总则（一）制定依据本手册依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规，结合中小学教育教学管理实践制定，旨在通过科学合理的奖惩机制，引导学生养成良好行为习惯、激发成长内驱力，同时保障教育过程的公平性与规范性。（二）适用范围本规范适用于普通中小学（含九年义务教育阶段、普通高中阶段）对学生日常行为、学业表现、品德发展等方面的奖励与惩戒管理，涵盖在校学生个体及班级、社团等集体。（三）基本原则1.教育性原则：奖惩以促进学生认知成长、行为改善为核心目标，避免单纯“赏罚”思维，注重引导学生理解行为的意义与后果。2.公平性原则：奖惩标准公开透明、统一适用，不受学生家庭背景、教师个人偏好影响，确保“同行为同对待”。3.合法性原则：奖励内容、惩戒措施严格遵守法律法规与教育政策，严禁突破法律底线或侵害学生人格尊严、人身权利。4.适度性原则：奖励与惩戒的力度、方式需与学生行为的性质、情节及年龄特点相匹配，避免“过度奖励”或“惩戒失当”。二、奖励制度操作规范（一）奖励类型与内涵奖励分为荣誉类、学业类、行为类、特长发展类四大类，具体内涵如下：荣誉类：如“三好学生”“优秀班干部”“文明标兵”等，侧重表彰品德、纪律、集体贡献等综合表现突出的学生。学业类：如“学业进步奖”“学科之星”“书香少年”等，聚焦学习态度、成绩提升、阅读素养等学业相关表现。行为类：如“志愿服务之星”“环保小卫士”“诚信榜样”等，鼓励学生在社会责任、文明行为、品德实践中发挥示范作用。特长发展类：如“艺术之星”“体育健将”“科技创新达人”等，认可学生在艺术、体育、科创等领域的特长发展与成果。（二）操作流程1.评选标准制定学校需结合学段特点细化评选标准，确保可量化、可验证。例如：学业进步奖：以学期为周期，对比学生上一学期核心学科（如语数英）平均分，进步幅度达15%及以上（小学低年级可适当放宽）。志愿服务奖：每学期参与公益活动时长累计超20小时（或服务次数超8次），需有活动组织方证明或班级记录。2.申报与审核学生可个人自荐（提交《奖励申请表》及相关证明材料）或班级推荐（由班主任组织班委、学生代表评议后提名）。班主任对申报材料进行初审，重点核查真实性（如学业成绩需教务处复核、志愿服务需调取活动记录）；德育处或教务处进行终审，形成拟奖励名单。3.公示与异议处理拟奖励名单需在学校公告栏、官网或班级群公示3个工作日，公示内容包括学生姓名、班级、获奖类型及简要事迹。若有异议，可通过书面（《奖励异议申请表》）或口头形式向德育处提出，学校需在2个工作日内调查核实并反馈结果（确有错误的，重新评选并公示）。4.表彰与激励表彰形式以精神激励为主，如颁发奖状、荣誉证书、校园“星光墙”展示、校会表扬等；物质奖励需适度，可选择书籍、文具、研学机会等（避免现金奖励或高价值礼品）。集体奖励可结合班级荣誉，如“优秀班集体”颁发流动红旗、组织班级团建活动等，增强团队凝聚力。（三）特殊情形处理学困生/特殊学生奖励：对学习困难、身心障碍学生，可设立“进步突破奖”“坚持之星”等，关注其个体努力与微小进步（如作业完成率从50%提升至80%）。集体奖励倾斜：对留守儿童较多、家庭困难学生集中的班级，在集体荣誉评选中可适当考虑“团结互助”“逆境成长”等维度，避免单纯以成绩或活动成果作为唯一标准。三、惩戒制度操作规范（一）适用情形界定惩戒仅针对故意违反校规校纪、侵害他人权益、影响教育教学秩序的行为，具体包括但不限于：课堂违纪：故意扰乱课堂秩序（如起哄、玩手机、顶撞教师）、不完成作业且屡教不改。校园违规：欺凌同学（言语侮辱、肢体冲突）、故意破坏公物、抄袭作弊、逃学旷课。社会不良行为：传播不良信息、参与校园外欺凌或违法行为（需结合公安机关意见处理）。（二）惩戒类型与实施要求根据《中小学教育惩戒规则（试行）》，惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒、严重教育惩戒，实施要求如下：惩戒类型具体措施实施主体适用情形（示例）------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------一般教育惩戒点名批评、责令赔礼道歉、一节课堂内的站立、课后留校反思（不超过1小时）任课教师/班主任课堂说话、未带作业、轻微顶撞教师较重教育惩戒暂停课外活动（1-3天）、承担校内公益服务（如整理图书馆，每次不超过1小时）、家长陪读（1-3天）班主任（报德育处备案）多次课堂违纪、故意损坏公物、抄袭作业严重教育惩戒停课反省（不超过3天，需校长批准）、转学/退学建议（仅限严重违法或屡教不改，需教育局审批）德育处（校长办公会审议）校园欺凌、多次逃学、校外违法行为（三）操作流程与注意事项1.调查核实发现学生违纪后，班主任或德育处需24小时内开展调查，通过询问当事人、证人、查看监控/书面记录等方式固定证据，形成《学生违纪情况调查报告》。2.告知与沟通实施惩戒前，需书面或口头告知学生及家长惩戒的原因、依据、具体措施（如停课反省需提前发《惩戒告知书》）。充分听取学生的陈述与申辩（可通过面谈、书面材料等方式），若理由合理，需调整惩戒措施或暂缓实施。3.实施与记录惩戒过程需全程记录（如课堂站立需标注时间、公益服务需有教师签字确认的《服务记录表》），并存入学生成长档案（非“处分”性质，仅作行为改进跟踪）。严重惩戒（如停课、转学建议）需经校长办公会审议，并报教育主管部门备案（转学建议需联合司法所、社区等多方评估）。4.后续跟进惩戒后3个工作日内，班主任需与学生谈心，了解心理状态，引导其认识错误、制定改进计划；对情绪波动较大的学生，需联合心理教师开展辅导。（四）禁忌行为清单严禁实施以下行为：体罚或变相体罚：如扇耳光、罚跑圈、罚抄作业10遍以上、关小黑屋等。人格侮辱：如辱骂学生（“笨死了”“没家教”）、公开贬低学生（“全班最差”）、歧视特定群体（如贫困生、单亲家庭学生）。关联惩戒：因学生个人行为惩罚全班（如一人违纪全班留堂），或因教师个人情绪实施惩戒（如与学生发生矛盾后报复性惩戒）。四、监督与申诉机制（一）内部监督体系学校成立奖惩监督小组（由校领导、教师代表、家长代表、法律顾问组成），每学期开展以下工作：抽查奖惩档案（奖励申请表、惩戒记录、申诉材料等），核查标准执行一致性、流程合规性。收集师生、家长反馈，针对“奖惩不公”“惩戒失当”等投诉开展专项调查，结果向全校通报。（二）外部监督渠道接受教育主管部门定期检查，配合开展“校园奖惩合规性”专项督导。向家长委员会、社区开放监督通道，通过家长会、校园开放日等形式听取意见，及时整改问题。（三）申诉处理流程1.学生或家长对奖惩结果有异议，可在结果公布后5个工作日内，向学校德育处提交《申诉申请书》（说明申诉事由、证据材料）。2.德育处3个工作日内组织调查，召开由教师、学生代表、家长代表参与的“申诉评议会议”，形成《申诉处理意见书》并反馈申请人。3.若对学校处理结果不服，可在收到意见书后10个工作日内，向当地教育局基础教育科提交书面申诉，教育局需在20个工作日内答复。五、附则1.本手册由学校德育处负责解释，自发布之日起实施，每年9月修订一次（结合教育政策变化、校园管理实际调整）。2.附件：《中小学奖励申请表》《学生违纪情况调查