扶贫捐赠无协议书违反了

扶贫捐赠无协议书违反了1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX扶贫基金会，

地址：XX省XX市XX区XX路XX号，

法定代表人/负责人：李明，

联系方式

甲方是一家依法注册的非营利性，致力于通过扶贫捐赠项目改善贫困地区居民的生存与发展条件。根据《中华人民共和国慈善法》及相关法律法规，甲方拥有合法的扶贫捐赠资质，并长期开展各类扶贫公益活动。为响应国家关于巩固拓展脱贫攻坚成果的号召，甲方拟通过本次扶贫捐赠项目向乙方提供资金支持，用于乙方的扶贫项目实施。双方基于平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成本协议，以明确双方的权利与义务。

在本次扶贫捐赠项目中，甲方作为捐赠方，负责向乙方提供约定的扶贫资金，并监督资金的使用情况；乙方作为受赠方，负责按照协议约定的扶贫目标使用资金，并定期向甲方报告项目进展。双方的合作背景是基于国家扶贫政策的支持，以及甲方对乙方扶贫项目的认可与信任。甲方通过本次捐赠，旨在帮助乙方解决扶贫项目中的资金瓶颈，推动贫困地区经济发展和民生改善；乙方则承诺将捐赠资金用于符合协议约定的扶贫领域，确保资金使用效益最大化。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX乡村振兴合作社，

地址：XX省XX市XX县XX乡XX村，

法定代表人/负责人：张华，

联系方式

乙方是一家依法注册的农村集体经济，主要从事农业产业扶贫、农村基础设施建设及村民技能培训等业务。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关政策文件，乙方具备开展扶贫项目的资质和能力。近年来，乙方在XX地区积极开展扶贫工作，取得了显著成效，得到了当地政府及村民的广泛认可。为进一步扩大扶贫项目规模，提升扶贫效果，乙方亟需一笔专项扶贫资金支持。

在本次扶贫捐赠项目中，乙方作为受赠方，负责按照协议约定的扶贫目标使用资金，并接受甲方的监督与管理；甲方作为捐赠方，负责向乙方提供约定的扶贫资金，并确保资金的安全性。双方的合作前提是乙方能够提供详尽的扶贫项目计划、资金使用方案及项目进展报告，并承诺资金使用符合国家扶贫政策及相关法律法规的要求。甲方通过本次捐赠，旨在支持乙方的扶贫事业，帮助更多贫困人口实现脱贫致富；乙方则承诺将捐赠资金用于改善当地农业生产条件、提升村民就业能力、建设基础设施等扶贫领域，确保扶贫项目的可持续性。

双方基于对扶贫事业的共同责任感，经充分沟通与协商，决定通过本协议明确双方的权利与义务，确保扶贫捐赠项目的顺利实施。本协议的签订，不仅有助于推动乙方的扶贫项目发展，也为甲方的扶贫捐赠行为提供法律保障，双方将共同履行协议约定，共同为巩固拓展脱贫攻坚成果贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方（XX扶贫基金会）向乙方（XX乡村振兴合作社）提供扶贫捐赠资金的具体事宜，确保捐赠资金能够按照约定的扶贫目标有效使用，促进贫困地区经济发展和民生改善。协议范围包括但不限于扶贫资金的数额、支付方式、使用方向、监督机制、项目报告要求以及违约责任等内容。甲方通过本次捐赠，旨在支持乙方的扶贫项目实施，帮助乙方解决资金需求，推动扶贫目标的达成；乙方则承诺按照协议约定使用扶贫资金，并接受甲方的监督。双方将依据本协议的约定，共同履行各自的权利与义务，确保扶贫捐赠项目的顺利进行和预期效果的实现。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：

（一）扶贫捐赠资金：指甲方根据本协议约定向乙方提供的专项扶贫资金，用于乙方的扶贫项目实施。

（二）扶贫项目：指乙方利用扶贫捐赠资金开展的农业产业扶贫、农村基础设施建设、村民技能培训等扶贫相关活动。

（三）资金使用方案：指乙方根据扶贫项目计划制定的详细资金使用计划，包括资金分配、使用时间及具体用途等。

（四）项目进展报告：指乙方定期向甲方提交的扶贫项目实施情况报告，包括资金使用情况、项目进展及取得的成效等。

（五）监督机制：指甲方对扶贫捐赠资金使用情况的监督方式及程序，包括查阅资料、实地考察等。

（六）违约责任：指任何一方违反本协议约定应承担的法律责任，包括但不限于赔偿损失、解除协议等。

第三条双方权利与义务

（一）甲方的权力和义务

1.甲方的权力：

（1）甲方有权要求乙方提供扶贫项目计划、资金使用方案及项目进展报告，并有权对乙方提供的资料进行核实。

（2）甲方有权对扶贫捐赠资金的使用情况进行监督，包括查阅乙方财务资料、实地考察项目实施情况等。

（3）甲方有权要求乙方根据协议约定调整资金使用方案，并有权对乙方违反协议的行为进行纠正。

（4）甲方有权根据乙方提供的项目进展报告，对扶贫项目的实施效果进行评估。

2.甲方的义务：

（1）甲方应按照本协议约定，及时向乙方提供约定的扶贫捐赠资金，并确保资金的安全性。

（2）甲方应尊重乙方的自主经营权，不得干预乙方的日常管理及项目实施具体事务。

（3）甲方应按照本协议约定，对乙方的扶贫项目实施情况进行监督，并提供必要的指导和支持。

（4）甲方应保护乙方的合法权益，不得泄露乙方提供的商业秘密或项目信息。

（5）甲方应按照本协议约定，及时处理乙方提出的合理诉求，并协调解决项目实施过程中出现的问题。

（二）乙方的权力和义务

1.乙方的权力：

（1）乙方有权要求甲方按照本协议约定，及时提供扶贫捐赠资金，并有权对资金到位情况进行监督。

（2）乙方有权根据扶贫项目实施情况，调整资金使用方案，并需提前向甲方报告调整理由及方案。

（3）乙方有权要求甲方对扶贫项目的实施提供必要的指导和支持，包括技术指导、资源协调等。

（4）乙方有权获得甲方在扶贫项目实施过程中的监督与帮助，以保障项目的顺利进行。

2.乙方的义务：

（1）乙方应按照本协议约定，合理使用扶贫捐赠资金，确保资金用于约定的扶贫项目领域。

（2）乙方应制定详细的资金使用方案，并定期向甲方提交项目进展报告，包括资金使用情况、项目进展及取得的成效等。

（3）乙方应接受甲方的监督，如实提供财务资料及项目实施情况，不得隐瞒或虚报相关情况。

（4）乙方应按照协议约定，及时使用扶贫资金，不得挪用、侵占或擅自改变资金用途。

（5）乙方应妥善保管扶贫捐赠资金，确保资金的安全性，并防止资金流失或被挪用。

（6）乙方应在扶贫项目实施过程中，积极与甲方沟通，及时报告项目进展及遇到的问题，并配合甲方进行项目评估。

（7）乙方应确保扶贫项目的可持续性，注重项目的长期效益，并努力提升项目的扶贫效果。

（8）乙方应遵守国家相关法律法规及政策文件，确保扶贫项目的合规性，并接受相关部门的监管。

（9）乙方应在扶贫项目实施过程中，注重保护当地生态环境，促进绿色发展，避免对环境造成负面影响。

（10）乙方应积极宣传扶贫项目的实施成果，提升项目的社会影响力，并接受社会各界的监督。

（11）乙方应在扶贫项目结束后，向甲方提交项目总结报告，包括资金使用情况、项目成效及经验教训等，为后续扶贫工作提供参考。

（12）乙方应妥善处理扶贫项目实施过程中与当地村民的关系，确保项目的顺利推进，并努力提升村民的满意度。

（13）乙方应积极配合甲方进行项目评估，并根据评估结果改进扶贫项目的实施方式，提升扶贫效果。

（14）乙方应建立健全内部管理制度，确保扶贫资金使用的规范性和透明度，并接受甲方的监督。

（15）乙方应在扶贫项目实施过程中，注重风险防控，及时识别和应对可能出现的风险，确保项目的安全性和稳定性。

第四条价格与支付条件

甲方同意向乙方提供扶贫捐赠资金人民币壹佰万元整（¥1,000,000.00）。该款项为无偿捐赠，乙方无需向甲方支付任何回报或对价。

支付方式：甲方应通过银行转账方式将扶贫捐赠资金支付至乙方指定的银行账户。乙方指定的银行账户信息如下：

开户名称：XX乡村振兴合作社

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXX

支付时间：甲方应在本协议签订之日起十五个工作日内，将首笔扶贫捐赠资金支付至乙方指定银行账户。首笔资金支付后，根据乙方的项目进展报告及资金使用情况，甲方应在收到乙方报告并审核无误后十五个工作日内，按照协议约定的金额及支付节点，分期支付剩余扶贫捐赠资金。具体的分期支付计划如下：

第一期：人民币伍拾万元整（¥500,000.00），于本协议签订之日起十五个工作日内支付；

第二期：人民币叁拾万元整（¥300,000.00），于乙方提交首期项目进展报告并经甲方审核无误后十五个工作日内支付；

第三期：人民币贰拾万元整（¥200,000.00），于乙方提交第二期项目进展报告并经甲方审核无误后十五个工作日内支付。

乙方应在收到每期款项后，向甲方提供收款凭证，并按照本协议约定提交后续的项目进展报告及资金使用情况说明。

第五条履行期限

本协议的有效期限为自协议签订之日起至扶贫捐赠资金全部使用完毕并完成项目验收为止。协议期限自2024年1月1日起至2026年12月31日止，具体以资金使用情况及项目进展为准。

关键时间节点：

（一）协议签订：2024年1月1日。

（二）首期资金支付：2024年1月15日。

（三）首期项目进展报告提交：2024年3月31日。

（四）第二期资金支付：2024年4月15日。

（五）第二期项目进展报告提交：2024年6月30日。

（六）第三期资金支付：2024年7月15日。

（七）项目中期评估：2024年9月30日，由甲方，乙方配合。

（八）项目总结报告提交：2026年11月30日。

（九）项目最终验收：2026年12月31日。

任何一方均应按照上述时间节点履行各自义务，如有特殊情况需延期，应提前书面通知对方，并经对方书面同意后方可延期。

第六条违约责任

为确保本协议的顺利履行，双方特约定以下违约责任：

（一）甲方违约责任：

1.若甲方未按照本协议第四条约定按时足额支付扶贫捐赠资金，每逾期一日，甲方应向乙方支付逾期款项万分之五的违约金。逾期超过三十日，乙方有权解除本协议，并要求甲方赔偿由此造成的全部损失，包括但不限于项目停滞损失、乙方为筹措资金产生的费用等。

2.若甲方因自身原因导致扶贫捐赠资金未能及时支付，并给乙方造成直接经济损失的，甲方应承担全部赔偿责任。

3.甲方在支付资金过程中，如因操作失误或提供错误信息导致资金未能及时到账，甲方应负责纠正并承担由此产生的全部责任，包括但不限于滞纳金、手续费等。

（二）乙方违约责任：

1.若乙方未按照本协议约定使用扶贫捐赠资金，挪用、侵占或擅自改变资金用途，甲方有权立即解除本协议，并要求乙方退还已支付的全部扶贫捐赠资金，并处以已支付金额百分之二十的违约金。乙方还应承担由此给甲方造成的全部损失。

2.若乙方未按照本协议第五条约定按时提交项目进展报告或资金使用情况说明，每逾期一日，乙方应向甲方支付本协议总金额万分之五的违约金。逾期超过三十日，甲方有权解除本协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失。

3.乙方在项目实施过程中，如因管理不善或操作失误导致项目进展严重滞后或出现重大质量问题，甲方有权要求乙方限期整改。逾期未整改或整改不力的，甲方有权解除本协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失。

4.若乙方在项目实施过程中，出现重大安全事故或违法违纪行为，乙方应承担全部责任，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。甲方还有权向乙方追缴已支付的扶贫捐赠资金，并处以已支付金额百分之五十的违约金。

5.乙方未按照本协议约定配合甲方进行项目监督或验收的，甲方有权单方面进行项目验收，并依据验收结果确定扶贫捐赠资金的实际使用情况。若验收发现资金使用不符合约定，乙方应承担全部责任，并赔偿由此给甲方造成的全部损失。

6.乙方在项目结束后，未按照本协议约定提交项目总结报告的，每逾期一日，应向甲方支付本协议总金额万分之五的违约金。逾期超过三十日，甲方有权解除本协议，并要求乙方赔偿由此造成的全部损失。

7.乙方在项目实施过程中，如泄露甲方商业秘密或项目信息，应承担全部责任，并赔偿由此给甲方造成的全部经济损失。

（三）违约金的限制：双方同意，任何一方因违约行为应支付的违约金总额不应超过本协议总金额的百分之五十。若违约金总额超过百分之五十，违约方应就超出部分向守约方支付实际损失赔偿。

（四）不可抗力导致的违约：若因不可抗力（如自然灾害、战争等）导致任何一方无法履行本协议，双方应根据不可抗力的影响程度，协商调整履行期限或部分免除违约责任。但不可抗力影响消除后，违约方应尽快恢复履行本协议义务。

（五）违约责任的追究：守约方在发现违约行为后，有权要求违约方立即停止违约行为，并采取有效措施防止损失扩大。违约方未采取有效措施导致损失扩大的，应就扩大的损失承担赔偿责任。

（六）法律责任的追究：除本协议约定的违约责任外，任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，还应承担相应的法律责任，包括但不限于民事赔偿责任、行政罚款等。若违约行为构成犯罪的，违约方还应承担刑事责任。

（七）违约责任的优先适用：双方同意，本协议约定的违约责任优先于任何其他约定或法律规定。任何一方在履行本协议过程中，均应严格遵守本协议约定的违约责任条款，确保协议的顺利履行。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的变更）、流行病疫情以及其他类似事件。

2.影响范围：不可抗力事件应视为影响本协议履行的一种外部因素，其影响范围应限于事件发生地及事件直接相关的地区，且不应轻易扩展至其他地区或领域。

3.通知义务：任何一方在发生或预见到不可抗力事件时，应立即通知对方，并提供相关证明文件，如政府公告、新闻报道、专业机构报告等。通知应在不可抗力事件发生后二十四小时内发出，以便对方及时了解情况并采取相应措施。

4.责任免除：若因不可抗力事件导致任何一方无法履行本协议的部分或全部义务，该方不承担违约责任。但受影响方应在不可抗力事件发生后合理期限内（不超过三十日）向对方提供详细情况及证明文件，并采取措施减轻不可抗力事件的影响。

5.协商解决：双方应就不可抗力事件的影响进行协商，并根据事件的具体情况调整履行期限或部分免除违约责任。若不可抗力事件持续超过三十日，双方有权解除本协议，并互不承担违约责任。

6.不可抗力事件的解除：若不可抗力事件导致本协议无法履行，双方均有权解除本协议，并无需承担违约责任。但解除协议的一方应提前书面通知对方，并提供相关证明文件。

7.不可抗力事件的持续影响：若不可抗力事件的影响持续存在，双方应继续履行本协议，直至不可抗力事件消除为止。但双方应就履行期限进行协商，并根据事件的具体情况调整履行计划。

8.不可抗力事件的预防：双方应采取合理措施预防不可抗力事件的发生，并在事件发生后及时采取措施减轻其影响。若任何一方未采取合理措施导致不可抗力事件的影响扩大，该方应承担相应的责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议所称争议包括但不限于双方在履行本协议过程中发生的任何分歧、纠纷或争议，包括但不限于协议解释、履行、违约等方面的争议。

2.争议解决顺序：双方在发生争议时，应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着诚实信用、公平合理的原则进行，双方应积极寻求共同接受的解决方案。若协商不成，双方应提交至XX仲裁委员会进行仲裁；若仲裁仍无法解决争议，双方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3.仲裁规则：若双方选择仲裁解决争议，应遵守XX仲裁委员会的仲裁规则。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点应在本协议签订地或争议发生地，具体由双方协商确定。

4.诉讼管辖：若双方选择诉讼解决争议，应向本协议签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。人民法院将根据相关法律法规及本协议的约定，对争议进行审理并作出判决。

5.争议解决期间：在争议解决期间，双方应继续履行本协议中未受争议影响的条款，不得单方面中止或终止协议。但双方均有权采取必要的措施防止争议扩大或损失加剧。

6.争议解决费用：争议解决过程中产生的仲裁费、诉讼费、律师费等费用，由败诉方承担。若双方均有责任，则应按责任比例分担。双方应积极寻求经济、高效的争议解决方式，避免不必要的费用支出。

7.争议解决的语言：本协议争议解决过程中的所有文件、证据及审理程序均应以中文进行。双方提交的证据材料应真实、完整、有效，并符合相关法律法规的要求。

8.争议解决的法律适用：本协议争议解决应适用中华人民共和国相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等。双方均应遵守适用的法律法规，并尊重人民法院或仲裁机构的权威。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议履行过程中发生的一切通知、请求、要求或其他通信，均应采用书面形式，并通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式进行。通知应在工作时间内送达，非工作时间的送达视为下一个工作日送达。任何一方变更联系方式，应提前书面通知对方，否则按原联系方式送达的通知视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并签订书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.协议解除：除本协议约定的解除条件外，任何一方未经对方书面同意，不得单方面解除本协议。若一方严