ppp协议书提出的背景

ppp协议书提出的背景1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX发展有限公司，注册地址位于中国北京市朝阳区XX路XX号XX大厦，法定代表人：李明，联系电话甲方是一家经国家工商行政管理机关核准登记成立的综合性企业，主要从事城市基础设施投资、建设与运营，具备丰富的项目投资管理经验和专业的资产运营能力。在当前国家推动PPP（政府和社会资本合作）模式发展的政策背景下，甲方拟通过与社会资本合作，共同开发并运营XX市智慧城市建设项目，以提升城市公共服务水平，促进经济社会可持续发展。甲方基于项目开发需求，委托乙方提供专业技术服务与设备供应，双方经友好协商，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，达成如下协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX科技有限公司，注册地址位于中国上海市浦东新区XX路XX号XX科技园，法定代表人：王华，联系电话乙方是一家专注于智慧城市解决方案研发、设计、实施及运维的高新技术企业，拥有多项自主研发的核心技术成果和丰富的行业项目经验。乙方在智能交通系统、公共安全平台、环境监测等领域积累了显著的技术优势和业绩口碑，具备为甲方提供高质量、全方位技术支持的能力。为响应国家PPP模式推广政策，乙方愿意积极参与XX市智慧城市建设项目，通过提供先进的设备、软件系统及配套服务，协助甲方实现项目目标。基于平等互利原则，双方经充分沟通，现签订本协议，明确合作范围与权利义务。

**协议简介：**

本协议系甲方为推进XX市智慧城市建设项目（以下简称“本项目”）而与乙方合作开展的PPP模式合作框架下设备采购及技术服务协议。甲方作为项目投资主体与运营方，负责项目的整体规划与资金投入，乙方作为技术方案提供方与设备供应商，负责核心技术与产品的研发、交付及后续运维服务。双方基于各自优势，通过本协议约定合作内容、实施路径及权利义务，共同构建智慧城市综合解决方案，实现经济效益与社会效益的双赢。本协议是双方后续签订具体技术合同、设备采购合同等子协议的基础框架，所有子协议内容不得与本协议精神相悖。双方均确认，本协议的签订符合国家PPP政策导向，且已获得各自内部决策机构的批准，具备完全的法律效力。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲方与乙方在XX市智慧城市建设项目中，围绕设备采购、技术支持及后续运维服务的合作目标与具体范围。甲方旨在通过引入乙方的专业技术与设备资源，构建高效、智能的城市基础设施系统，提升项目整体运营效益与社会服务水平。协议范围涵盖：乙方根据甲方需求提供智能交通管理系统、公共安全视频监控设备、环境监测传感网络等硬件设备的研发、生产、交付及安装调试；乙方负责相关软件系统的定制开发、系统集成及数据平台建设；双方共同推进项目试运行、性能优化及长期运维服务，确保项目成果满足智慧城市建设标准与甲方运营需求。所有合作内容均以本协议及相关子协议约定为准，任何超出范围的附加服务需另行协商签订补充协议。

第二条定义

1.**智慧城市建设项目**：指由甲方主导投资、乙方提供技术支持的XX市智慧城市建设项目，包括但不限于智能交通、公共安全、环境监测等子项目。

2.**设备采购**：指甲方根据项目需求向乙方采购的智能交通信号灯、视频监控摄像头、环境监测设备等硬件产品，具体型号与数量以双方确认的采购清单为准。

3.**技术服务**：指乙方提供的包括软件开发、系统集成、技术培训、故障排除等与设备配套的技术支持服务。

4.**运维服务**：指设备交付后，乙方提供的定期维护、性能监测、升级改造等长期服务。

5.**PPP模式**：指政府与社会资本合作模式，本协议作为PPP项目合作框架的一部分，双方需遵守国家相关政策法规。

6.**项目验收**：指项目完成后，由甲方相关机构对项目成果进行功能性、稳定性及合规性测试，并出具验收报告的过程。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）甲方有权根据项目实际需求，向乙方提出设备规格、技术标准及服务要求，并有权对乙方提供的方案进行审核与修改。

（2）甲方负责按照协议约定支付设备采购款项及技术服务费用，确保资金及时到位，并配合乙方完成设备安装、调试及系统联调工作。

（3）甲方有权对乙方提供的设备、软件及服务进行质量监督，如发现不符合协议约定，有权要求乙方限期整改或返工。

（4）甲方应提供项目所需的场地、电源、网络等基础设施支持，确保乙方能够顺利开展设备安装、系统部署及运维服务。

（5）甲方有权要求乙方提供项目相关的技术文档、操作手册及培训材料，并确保乙方培训人员具备相应的专业能力。

（6）甲方应配合乙方进行项目验收工作，并在验收合格后签署验收报告，确认项目成果符合协议约定。

（7）甲方对项目知识产权的归属享有监督权，确保乙方交付的成果不侵犯第三方权益。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）乙方有权根据甲方需求，提供设备采购报价、技术方案及服务方案，并有权要求甲方确认方案细节及费用。

（2）乙方应按照协议约定，按时交付符合质量标准的设备、软件及服务，并确保交付成果满足国家及行业相关标准。

（3）乙方有权要求甲方提供设备安装、调试及系统联调所需的配合，如甲方原因导致延误，乙方交付时间相应顺延。

（4）乙方应配备专业的技术团队，为甲方提供设备安装指导、系统操作培训及故障排除服务，确保项目顺利实施。

（5）乙方对项目成果享有知识产权，但需保证甲方在使用过程中不侵犯第三方知识产权，如发生侵权纠纷，乙方应负责解决。

（6）乙方应建立完善的运维服务体系，按照协议约定提供定期维护、性能监测及应急响应服务，确保项目长期稳定运行。

（7）乙方有权要求甲方提供项目运维所需的必要支持，如备件更换、系统升级等，并确保运维服务费用按时支付。

（8）乙方应配合甲方完成项目验收工作，并根据验收意见进行整改，直至验收合格为止。

（9）乙方对项目数据的保密负有责任，未经甲方书面同意，不得向第三方泄露项目相关信息。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下设备采购总价款为人民币XX元（大写：XX元整），具体设备及服务费用以双方签署的《设备采购清单》及《技术服务合同》为准。该价格包含设备成本、研发费用、税费、运输费、安装调试费及一年维护期内的维护服务费。

2.乙方应在收到甲方设备采购预付款后XX日内完成设备生产及检验，并按照双方确认的运输方案将设备运送至甲方指定地点。

3.支付方式：甲方通过银行转账方式向乙方支付款项，收款账户信息如下：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：XX科技有限公司

账号：XXXXXXXXXXXXXXXX

4.支付时间：

（1）合同签订后XX日内，甲方支付总价款的XX%作为预付款，即人民币XX元；

（2）设备出厂检验合格并交付甲方后XX日内，甲方支付总价款的XX%作为进度款，即人民币XX元；

（3）项目验收合格后XX日内，甲方支付总价款的XX%作为尾款，即人民币XX元；

（4）运维服务费用按照实际发生额结算，每季度支付一次，甲方在收到乙方发票后XX日内支付。

5.甲方逾期支付款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的XX%。乙方逾期交付设备的，每逾期一日，应按逾期交付金额的XX%向甲方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的XX%。

6.所有支付均以人民币计价和结算，如需以外币支付，双方应另行协商确定汇率及结算方式。

第五条履行期限

1.本协议有效期为XX年，自双方签署之日起生效，至XX年XX月XX日终止。

2.设备采购周期：乙方应在收到甲方预付款后XX日内完成设备生产及出厂检验，并在XX日内将设备运送至甲方指定地点。

3.系统集成周期：乙方应在设备安装完成后XX日内完成系统集成及联调测试，并甲方进行初步验收。

4.项目验收：甲方应在收到乙方完成系统集成后XX日内项目验收，如验收合格，双方签署验收报告；如验收不合格，乙方应在XX日内完成整改，并重新验收。

5.运维服务期限：自项目验收合格之日起满XX年，乙方应按照协议约定提供运维服务，运维期届满后，如甲方需要继续使用，双方可另行协商签订续约协议。

6.关键时间节点：

（1）合同签订后XX日内，甲方支付预付款；

（2）设备交付后XX日内，甲方支付进度款；

（3）项目验收合格后XX日内，甲方支付尾款；

（4）每季度运维服务费用支付周期为：乙方提交发票后XX日内。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任：**

（1）甲方未按协议约定支付设备采购款项或技术服务费用的，每逾期一日，应按应付未付金额的XX%向乙方支付违约金。逾期超过XX日的，乙方有权暂停设备交付或服务提供，并保留解除协议的权利。因甲方违约导致协议解除的，甲方应支付已完成工作的XX%费用作为补偿，并承担乙方因此遭受的损失。

（2）甲方未按时提供项目所需场地、电源、网络等基础设施支持，导致乙方设备安装、系统部署或运维服务延误的，延误期间乙方交付时间相应顺延，且甲方应承担乙方因此产生的额外费用。

（3）甲方在项目验收过程中无正当理由拒绝验收或拖延验收时间超过XX日的，视为验收合格，甲方应支付剩余款项及违约金。若因甲方拖延验收导致乙方设备闲置或产生其他损失，甲方应承担相应赔偿责任。

2.**乙方违约责任：**

（1）乙方未按协议约定交付符合质量标准的设备、软件或服务，甲方有权要求乙方限期整改或更换，并要求退还部分或全部款项。若乙方整改后仍不符合约定，甲方有权解除协议，并要求乙方赔偿损失，赔偿金额不超过合同总价款的XX%。

（2）乙方交付的设备、软件或服务存在质量问题，导致项目无法正常运行或产生安全隐患的，乙方应负责维修或更换，并承担由此产生的全部费用。若因此给甲方造成直接经济损失，乙方应予以赔偿。

（3）乙方未按时完成设备安装、系统调试或运维服务，每逾期一日，应按逾期部分价值的XX%向甲方支付违约金。逾期超过XX日的，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付款项的XX%作为违约金。

（4）乙方在项目实施过程中泄露甲方商业秘密或侵犯第三方知识产权的，应承担全部赔偿责任，并承担甲方因此遭受的损失。若情节严重，甲方有权解除协议，并追究乙方的法律责任。

3.**不可抗力导致的违约：**若因地震、台风、洪水等不可抗力因素导致协议无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。不可抗力影响消除后，双方应继续履行协议或协商调整履行期限。

4.**赔偿范围：**任何一方违约给对方造成的损失，包括直接损失和间接损失，违约方应予以赔偿，但赔偿金额不得超过违约方在签订协议时预见到或应当预见到的损失范围。

5.**争议解决优先：**在承担违约责任前，双方应首先通过友好协商解决争议，协商不成的，按本协议约定提交争议解决机构处理。

第七条不可抗力

1.**定义**本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整）、疫情及其防控措施、罢工、火灾、爆炸等。不可抗力事件应自其发生之日起连续影响协议履行的，视为持续不可抗力。

2.**通知义务**任何一方在发生或预见到不可抗力事件时，应在合理期限内（不迟于XX日）通知对方，并提供不可抗力事件发生的时间、地点、性质、影响范围及可能持续时间的有效证明文件（如政府公告、新闻报道、公证书等）。若延迟通知导致对方遭受损失的，该延迟通知方应承担相应责任。

3.**责任免除**因不可抗力导致协议部分或全部不能履行的，受影响方不承担违约责任，但应采取积极措施减少损失。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。若不可抗力事件持续超过XX日，双方均有权解除协议，已履行的部分不再要求返还，但已产生的费用应合理分摊。

4.**不可抗力解除协议的后果**协议解除后，双方应妥善处理已完成的工程或服务，并返还对方的财产。因不可抗力导致的协议解除，双方互不承担赔偿责任，但应遵守保密义务，不得泄露协议内容及商业秘密。

5.**不可抗力证明**双方对不可抗力事件的性质及影响有争议的，应提交第三方机构进行鉴定，鉴定结论作为确定不可抗力责任的重要依据。若双方无法就鉴定机构达成一致，可提交争议解决机构进行裁决。

第八条争议解决

1.**协商与调解**凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可申请行业主管部门或第三方调解机构进行调解。经调解达成协议的，双方应签订调解协议书，调解协议书经双方签字盖章后具有法律效力。

2.**仲裁**若协商或调解无法解决争议，任何一方均有权将争议提交XX仲裁委员会（或双方另行约定的其他仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，若双方均有责任，则按比例分担。

3.**诉讼**除上述仲裁约定外，任何一方亦有权在协议履行期间或履行完毕后XX年内，向有管辖权的人民法院提起诉讼解决争议。选择诉讼解决的，应以协议签订地或履行地人民法院为管辖法院。若一方已申请仲裁，则不得再向人民法院提起诉讼，已进行的仲裁程序应予以中止或终结。

4.**法律适用**争议解决均适用中华人民共和国法律（为本协议之目的，不包括香港、澳门特别行政区及台湾地区的法律）。双方在争议解决过程中，应遵守法律及公序良俗，不得采取任何报复或歧视行为。

5.**期间计算**本协议项下的所有通知、送达、期限等均以书面形式进行，期间自发出之日起计算；若以邮寄方式，则以挂号信寄出或送达当日为起算日；若以传真或电子邮件方式，则以成功发送当日为起算日。仲裁或诉讼期间，不因节假日或周末而中止。

第九条其他条款

1.**通知方式**本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并应通过专人递送、挂号信、快递服务、传真或电子邮件等方式送达至本协议首部载明的地址或双方另行书面指定的地址。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，送达日或投递日视为送达；以传真方式发送的，成功发送日视为送达。

2.**协议变更**对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方可生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割的一部分。若补充协议的内容与本协议相关条款冲突，以补充协议为准。

3.**完整协议**本协议及其附件、补充协议构成双方就本协议标的事项达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。双方不再就本协议标的事项进行任何其他协商或沟通。

4.**可分割性**若本协议任何条款被认定为无效、非法或不可执行，该条款应被视为从本协议中删除，但本协议的其他条款及补充协议应继续完全有效。双方应协商替换无效条款，以实现双方原意。

5.**转让限制**未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本