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2017年安全生产培训课件第一章什么是安全生产?安全生产的核心定义安全生产是指在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,而采取的一系列预防、控制和管理措施。它贯穿于企业生产经营的全过程,涉及人、机、料、法、环等各个要素。安全生产的本质是防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展。安全理念的深刻内涵"无危则安,无缺则全"安全生产的三大原则这三大原则构成了我国安全生产工作的基本方针,是指导企业开展安全生产管理的核心理念。每个原则都有其独特的内涵和实践要求,三者相互联系、相互促进,共同构建起完整的安全生产管理体系。安全第一在生产经营活动中,必须把安全放在首位,当安全与生产、效益发生矛盾时,优先保证安全。这是一切工作的前提和基础,体现了对生命的尊重和敬畏。预防为主强调事前预防,通过建立健全安全管理制度、开展隐患排查治理、加强安全教育培训等手段,从源头上防止事故发生,而不是事后补救。综合治理要求运用法律、行政、经济、技术等多种手段,动员全社会力量,实施系统化、标准化的安全管理,形成齐抓共管的工作格局。2017年安全生产法律法规概览我国已经建立了较为完善的安全生产法律法规体系,为企业安全生产管理提供了明确的法律依据和行为准则。了解和掌握这些法律法规,是做好安全生产工作的基本前提。1《中华人民共和国安全生产法》这是安全生产领域的基本法律,于2002年颁布实施,2009年和2014年两次修订。该法明确了安全生产工作的方针、原则,规定了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、安全生产的监督管理等重要内容。注:2021年将进行重要修订,进一步强化企业主体责任和监管执法力度2相关配套法律《劳动法》:保障劳动者在劳动过程中的安全与健康权益《消防法》:规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害《职业病防治法》:预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康3权利与义务法律明确规定了企业和员工在安全生产中的权利义务。企业有义务提供安全的工作环境和条件,员工有权利获得安全保障,同时也有遵守安全规章制度的义务。安全生产责任制的法律依据法律明确的责任体系《安全生产法》第十八条明确规定:"生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有全面责任"。这一规定确立了企业安全生产责任制的法律基础。01企业主要负责人承担安全生产第一责任人职责,对企业安全生产工作全面负责,包括建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度、保证安全投入等。02各级管理人员按照"管生产必须管安全、管业务必须管安全、管技术必须管安全"的原则,在各自职责范围内对安全生产工作负责。03全体员工对本岗位的安全生产负直接责任,必须遵守安全生产规章制度和操作规程,正确使用劳动防护用品。责任追究机制法律规定了严格的责任追究制度:发生生产安全事故,依法追究责任人的法律责任构成犯罪的,依法追究刑事责任不构成犯罪的,给予行政处罚造成损失的,依法承担赔偿责任"违法必究,执法必严"是保障安全生产的法律底线法律是安全的基石只有严格遵守法律法规,才能真正筑牢安全防线,保障生产安全和员工生命健康。第二章安全生产责任体系与岗位职责建立完善的安全生产责任体系,明确各级人员职责,是做好安全生产工作的组织保障。企业安全生产组织架构企业应当建立健全安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,形成从上到下、覆盖全员的安全管理网络。科学合理的组织架构是落实安全责任的基础。1安全委员会2安全管理部门3车间安全员4班组安全员5全体员工安全管理机构设置根据企业规模和行业特点,设立安全生产委员会、安全管理部门等专门机构,负责统筹协调全公司安全生产工作。各部门安全职责划分明确各职能部门在安全生产中的具体职责,实现"横向到边、纵向到底"的责任全覆盖。三级安全管理网络建立公司、车间、班组三级安全管理体系,配备安全员、班组长、操作工等各层级安全管理人员。主要负责人安全职责企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责。这不仅是法律要求,更是对企业和员工生命财产安全的庄严承诺。制定方针政策组织制定本单位安全生产方针、目标和年度工作计划,建立健全安全生产管理体系,明确安全生产工作的总体要求和方向。保障安全投入确保安全生产投入满足安全生产条件需要,包括安全设施建设、安全培训教育、劳动防护用品配备、应急救援器材购置等方面的资金投入。隐患排查整改组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。应急管理组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练,确保一旦发生事故能够快速有效应对。主要负责人必须亲自参与安全生产重大决策,不得将安全责任完全委托他人车间安全员与班组长职责车间安全员职责车间安全员是车间安全生产的直接管理者和监督者,在车间主任领导下开展工作。监督执行监督检查本车间员工遵守安全生产规章制度和操作规程的情况,及时制止违章作业行为。组织培训组织开展车间级安全教育培训,确保每位员工掌握本岗位安全操作技能和应急处置知识。隐患报告定期开展车间安全检查,发现事故隐患及时报告并协助整改,建立隐患台账。班组长职责班组长是安全生产的第一道防线,直接面对一线操作,责任重大。班前检查每日班前进行安全检查和安全交底,确认设备设施状态良好,人员精神状态正常。现场监督作业过程中加强现场巡查,及时发现和纠正不安全行为,确保安全措施落实到位。记录汇报做好班组安全活动记录,及时向上级汇报安全生产情况和存在的问题。员工安全义务与权利每一位员工都是安全生产的主体,既享有法律赋予的安全权利,也必须履行相应的安全义务。权利与义务相统一,共同构成了员工在安全生产中的角色定位。员工的安全义务遵守规章制度严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不违章作业。正确使用防护用品按规定正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护和正确使用机器设备、工具等劳动生产资料。接受培训教育积极参加安全生产教育培训,掌握本岗位的安全操作技能和应急处置知识。报告隐患险情发现事故隐患或其他不安全因素,立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告。员工的安全权利知情权有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。建议权有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。拒绝权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取应急措施后撤离作业场所。赔偿权因生产安全事故受到损害的,有权依法获得工伤保险和民事赔偿。员工行使安全生产权利时,生产经营单位不得降低其工资、福利等待遇或解除劳动合同全员安全生产责任制考核管理建立科学有效的考核机制,是推动安全生产责任制落实的重要手段。通过定期考核评价,既能激励先进,也能警示落后,形成人人重视安全、人人落实责任的良好氛围。制定考核指标根据不同岗位职责特点,制定具体、可量化的安全生产责任制考核指标,包括隐患排查数量、安全培训完成率、违章次数等。定期开展考核按月度、季度、年度开展分级考核,采用自评、互评、上级评价相结合的方式,全面评估责任履行情况。结果应用与改进将考核结果与绩效工资、晋升晋级、评优评先挂钩,对考核优秀者给予表彰奖励,对考核不合格者进行约谈、培训或调整岗位。事故责任追究机制建立"四不放过"原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过根据事故等级和责任大小,依法依规追究相关人员责任举一反三,完善制度,防止类似事故再次发生激励与处罚并重设立安全生产专项奖励基金,对在安全工作中表现突出的个人和团队给予物质和精神奖励对违反安全规定的行为,按照企业规章制度给予相应处罚建立安全积分制度,与年终考核和职业发展挂钩安全责任层层落实人人有责从企业负责人到一线员工,每个人都是安全链条上不可或缺的一环。只有人人履责、层层把关,才能真正实现安全生产。第三章典型安全事故案例分析以史为鉴,可以知兴替。通过分析典型事故案例,吸取血的教训,避免重蹈覆辙。案例一:办公场所用电火灾事故概况2016年某公司办公楼发生火灾,起火点位于三楼财务室。初期浓烟迅速蔓延,幸好发现及时,员工紧急疏散,未造成人员伤亡,但设备损失严重。事故经过当日下午5时30分,下班后财务室内无人,约20分钟后保安巡查发现三楼冒出浓烟,立即启动应急预案,组织人员疏散并拨打119报警。消防队到达后迅速扑灭火势。经调查,起火原因为办公桌下方插线板短路引燃周围可燃物。该插线板已使用5年以上,线路老化严重,且连接了多台电脑、打印机等设备,长期超负荷运行。事故原因分析直接原因电气线路老化,插线板短路打火间接原因违规使用劣质插线板,一板多用,超负荷用电管理原因缺乏定期电气安全检查,员工安全意识淡薄防范措施定期开展电气线路安全检查,及时更换老化设备严禁私拉乱接电线,使用合格的电气产品加强用电安全教育,下班前切断非必要电源配备充足的灭火器材,确保疏散通道畅通案例二:机械伤害事故机械伤害是制造业中常见的事故类型之一。违章操作、防护缺失、培训不足都可能导致严重后果。事故经过2016年8月,某机械加工厂员工李某在使用砂轮机磨削工件时,违规使用砂轮侧面进行磨削作业。作业约5分钟后,砂轮突然破裂,碎片飞出击中李某面部和胸部,造成多处严重创伤,经抢救后脱离生命危险但留下永久伤残。事故原因深度剖析违章操作砂轮机只能用正面磨削,侧面磨削会产生巨大侧向力,极易导致砂轮破裂。李某明知规定却图省事违章作业。培训缺失李某入职仅两周,未接受系统的岗位安全培训,对砂轮机的安全操作规程和危险性认识不足。防护不当作业时未佩戴防护面罩和护目镜等必要的劳动防护用品,导致伤害加重。监管不力现场安全管理人员未能及时发现并制止违章行为,日常安全检查流于形式。防范措施与教训严格执行操作规程:砂轮机只能使用正面进行磨削,严禁侧面、端面磨削强化安全培训:新员工必须经过三级安全教育和岗位实操培训,考核合格后方可上岗佩戴防护用品:必须佩戴防护面罩、护目镜、防护手套等劳动防护用品加强现场监督:班组长和安全员要加强现场巡查,及时制止违章行为案例三:起重机械事故起重机械事故往往造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。超载作业、无证上岗是导致此类事故的主要原因。12015年11月某建筑工地发生塔吊倾覆事故2事故发生塔吊在吊装钢筋笼时突然发生断裂,塔身倾倒,司机当场死亡3调查结论严重超载作业,信号工无证上岗事故经过施工单位为赶工期,要求塔吊司机一次吊装重达8吨的钢筋笼,超过塔吊额定载荷(6吨)。信号工未经培训,错误指挥导致吊装角度不当。作业过程中塔吊主臂突然断裂,整体侧翻,司机来不及逃生,当场死亡。事故原因超载作业吊装重量超过设备额定载荷33%,严重违反操作规程人员无证信号工未取得特种作业操作证,不懂基本操作要领管理混乱现场管理人员默许违章作业,安全意识极度淡薄防范措施严格控制起重机械载荷,严禁超载作业特种作业人员必须持证上岗,定期复审建立起重作业审批制度,重大吊装作业制定专项方案加强设备维护保养,定期进行安全检验强化现场安全监督,严肃查处违章行为事故金字塔理论美国安全工程师海因里希通过对大量工业事故的统计分析,提出了著名的"事故金字塔理论",也称"海因里希法则"。这一理论揭示了事故发生的内在规律,对安全管理具有重要指导意义。理论核心内容在一起重大事故背后,必然有29起轻伤事故和300起无伤害事故,以及1000起事故隐患这个比例关系说明,重大事故的发生不是偶然的,而是大量隐患和小事故积累的必然结果。如果能够有效控制隐患和小事故,就能大幅降低重大事故发生的概率。对安全管理的启示关口前移把安全管理的重点放在预防和消除隐患上,而不是事后处理事故重视小事故对轻微事故和未遂事件要高度重视,认真分析原因,举一反三持续排查建立常态化的隐患排查机制,及时发现和消除各类安全隐患预防隐患是防止事故的关键,隐患不除,事故难防!每一次对隐患的忽视,都可能埋下事故的种子。隐患不除事故难防事故金字塔理论告诉我们:消除1000个隐患,就能避免1起重大事故。让我们从小事做起,从隐患抓起,筑牢安全防线。第四章安全生产预防措施与应急管理预防为主,关口前移;完善应急,有备无患。全面提升安全防范和应急处置能力。隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线。通过系统化、常态化的隐患排查和科学的风险管控,从源头上防范安全事故。定期安全检查建立日检、周检、月检、季检、年检的分级检查制度,覆盖所有作业场所和设备设施风险评估分级对识别出的风险进行评估,按照重大、较大、一般、低风险四级分类管理制定管控措施针对不同等级风险,制定相应的管控措施,明确责任人和完成期限隐患整改验收实行闭环管理,隐患整改完成后组织验收,确保整改效果建立台账档案详细记录隐患排查、评估、整改全过程,建立隐患治理数据库风险分级管控要点重大风险:实行重点监控,制定专项管控方案,公司领导亲自督办较大风险:部门负责人负责管控,定期检查评估一般风险:班组长日常监控,发现异常及时报告低风险:员工自主管理,按规程操作隐患整改闭环管理实行"五定"原则:定责任人:明确整改责任主体定措施:制定具体整改方案定时间:规定整改完成期限定资金:保障整改资金投入定验收人:指定验收责任人未按期完成整改的,对责任人进行考核处罚;重大隐患整改完成前,采取停产停业等措施。安全操作规程与劳动防护安全操作规程是保障生产安全的技术规范,劳动防护用品是保护员工安全健康的最后一道防线。两者相辅相成,缺一不可。岗位安全操作标准每个岗位都应制定详细的安全操作规程,明确作业前、作业中、作业后各环节的安全要求和注意事项。01作业前准备检查设备状态、工具完好性、作业环境,确认符合安全要求后方可开始作业02作业中监控严格按照操作步骤进行,随时观察设备运行状况,发现异常立即停机检查03作业后检查关闭设备电源,清理作业现场,检查无遗留问题后方可离开操作规程是用鲜血和生命总结出来的经验,必须不折不扣地执行劳动防护用品使用劳动防护用品是保护员工在生产过程中人身安全与健康的重要装备,包括:头部防护:安全帽,防止物体打击和坠落伤害眼面部防护:护目镜、防护面罩,防止飞溅物、强光、辐射伤害呼吸防护:防尘口罩、防毒面具,防止有害气体和粉尘危害手部防护:防护手套,防止机械伤害、化学腐蚀、高低温伤害足部防护:安全鞋,防止砸伤、刺伤、触电身体防护:工作服、防护服,防止机械伤害和化学品危害高处作业防护:安全带、安全绳,防止高处坠落特种作业人员管理特种作业是指容易发生事故、对操作者本人及周围人员安全健康有重大危害的作业。包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、起重机械作业等。基本要求:特种作业人员必须年满18周岁,身体健康,经专门安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后方可上岗。操作证每3年复审一次。消防安全基础知识火灾是最常见、危害最大的灾害之一。掌握消防安全知识,提高防火灭火能力,是每位员工的必备技能。火灾三要素可燃物能够与空气中氧气发生燃烧反应的物质助燃物能帮助和支持燃烧的物质,主要是氧气着火源具有一定温度和热量的能量来源三要素同时存在且相互作用,就会发生燃烧。消除其中任何一个要素,燃烧就会停止。这就是灭火的基本原理。火灾预防措施严格控制火源,禁止在禁烟区吸烟,动火作业必须办理动火许可证加强可燃物管理,易燃易爆物品单独存放,远离火源保持安全通道和消防通道畅通,不得堆放杂物定期检查电气线路,及时更换老化设备按规定配置消防器材,确保完好有效灭火器使用方法使用灭火器要牢记"提、拔、握、压"四字诀:1提提起灭火器2拔拔掉保险销3握握住喷管4压压下手柄对准火焰根部扫射,站在上风方向,保持安全距离(3-5米)。火灾逃生要点保持冷静,不要惊慌,迅速判断火势和逃生方向用湿毛巾捂住口鼻,低姿势沿疏散通道快速撤离不要乘坐电梯,尽量走疏散楼梯如被困室内,关闭门窗,用湿布封堵缝隙,等待救援逃生时不要贪恋财物,生命第一应急预案与应急演练应急预案是应对突发事故的行动指南,应急演练是检验预案有效性、提高应急能力的重要手段。平时多练兵,战时少流血。应急组织机构成立应急指挥部,下设抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组等,明确各组职责分工应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次,涵盖火灾、爆炸、中毒、坍塌等各类突发事件应急响应流程事故发生→立即报警→启动预案→现场处置→救援救护→善后处理→事故调查→总结改进应急演练要求综合应急预案每年至少演练一次,专项预案每半年至少演练一次,现场处置方案每季度至少演练一次应急演练实施步骤1演练准备:制定演练方案,明确演练目标、内容、时间、参演人员2演练实施:按照方案组织实施,模拟真实场景,全员参与3演练评估:记录演练过程,评估应急响应能力和预案有效性4总结改进:分析存在问题,修订完善预案,提升应急能力应急物资准备配备必要的应急物资和装备:灭火器材、消防水带、消防栓等消防设施急救药品、担架、急救箱等医疗救护用品应急照明、通讯设备、警戒标志等个人防护装备、抢险工具等应急物资应定期检查维护,确保完好有效,关键时刻拿得出、用得上。定期开展应急演练,能够提升员工应急反应速度和处置能力,关键时刻能够快速、有序、有效地开展应急救援第五章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全生产的灵魂,持续改进是安全管理的永恒主题。树立"安全第一,生命至上"理念安全理念是安全文化的核心,是指导安全工作的根本原则。习近平总书记多次强调安全生产的重要性,为我们指明了方向。"人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价"——习近平总书记关于安全生产重要论述生命重于泰山生命是最宝贵的,任何时候都不能以牺牲生命为代价换取发展。企业发展再快、效益再好,如果安全生产出了问题,一切都等于零。每一个生命都值得尊重和保护。每一起事故背后,都是一个家庭的破碎和无尽的悲痛。我们要时刻把员工生命安全放在首位,真正做到以人为本。安全是发展的红线安全生产是企业生存发展的基础和前提。没有安全,就没有发展;忽视安全,必将付出惨痛代价。我们要牢固树立红线意识和底线思维:任何情况下都要坚守安全红线,决不能突破任何时候都要把安全放在第一位,决不能动摇任何人都不能以任何借口忽视安全,决不能姑息只有守住安全生产的红线,企业才能实现可持续发展,员工才能安心工作、幸福生活。安全理念入脑入心通过持续的宣传教育,让安全理念深入每个人的思想意识,成为自觉行动安全责任扛在肩上人人都是安全责任人,人人都要对安全负责,形成全员参与的良好局面安全规矩记在心中规章制度是保障安全的基本准则,必须严格遵守,不打折扣、不搞变通安全培训与教育常态化安全培训教育是提高员工安全素质、增强安全意识、掌握安全技能的重要途径。必须坚持常态化、制度化,确保培训效果。新员工三级安全教育新员工入职必须经过公司级、车间级、班组级三级安全教育培训,累计不少于24学时。内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急知识等。考核合格后方可上岗。在岗员工定期培训在岗员工每年至少接受一次安全培训,时间不少于8学时。重点培训新工艺、新技术、新设备的安全操作方法,以及事故案例、应急处置等内容。特种作业人员培训要求更高。安全知识竞赛与案例分享定期组织安全知识竞赛、技能比武、案例分析等活动,通过寓教于乐的方式增强培训效果。鼓励员工分享安全心得体会,交流工作经验,相互学习提高。培训方式多样化课堂讲授:系统学习安全理论知识现场实操:实际操作掌握安全技能视频教学:观看事故案例警示教育片专题讨论:
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