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文档简介

保安服务企业设立申请材料模板保安服务企业的设立需严格遵循法律法规要求,申请材料的规范性、完整性直接影响审批效率与结果。本文结合《保安服务管理条例》《公安机关实施保安服务管理条例办法》及地方实务经验,梳理申请材料的核心要素、填写规范与实操建议,为企业筹备设立提供清晰指引。一、申请依据保安服务企业设立属于行政许可范畴,需依据以下法规开展申请工作:行政法规:《保安服务管理条例》(国务院令第564号),明确保安服务公司的设立条件、审批程序及监管要求。部门规章:《公安机关实施保安服务管理条例办法》(公安部令第112号),细化申请材料、现场核查、许可期限等实操规则。地方规定:各省(自治区、直辖市)公安机关结合本地实际制定的实施细则(如《XX省保安服务管理规定》),需同步参照地方具体要求。二、申请主体的资质要求(前置条件)在准备材料前,企业需先满足法定设立条件,确保申请基础合规:注册资本:从事武装守护押运服务的企业注册资本不低于1000万元;从事普通保安服务的企业注册资本不低于100万元(实缴货币资本)。场地与设施:拥有与业务规模相适应的固定经营场所(如办公场地、装备存放区),配备必要的办公设备、保安器械(如防暴器材、通讯工具)。人员配置:法定代表人需无故意犯罪记录;至少有3名以上具有保安师资格的专业人员(或中级/高级保安员资格,具体以地方要求为准);拟聘用的保安员需通过县级公安机关备案的培训并取得《保安员证》。技术条件:从事技防服务的企业,需具备安全技术防范系统设计、施工、维护能力,配备符合标准的监控、报警设备及管理系统。三、核心申请材料清单(按类别梳理)(一)基础申请表与证明文件1.《保安服务公司设立申请表》:2.注册资本证明:由会计师事务所出具的验资报告(实缴货币资本,需明确资金来源合法);若为股份制企业,需提供股东出资协议、公司章程(含股权结构、利润分配、议事规则)。3.经营场所证明:自有场地:提供房产证或不动产权证(复印件加盖公章,验原件);租赁场地:提供租赁合同(租期不少于1年)及出租方产权证明,注明场地用途为“办公/保安服务经营”。(二)人员资质材料1.法定代表人材料:身份证复印件(正反面);户籍地或居住地公安机关出具的无故意犯罪记录证明(申请前6个月内有效)。2.专业人员材料:3名以上保安师(或中级/高级保安员)的资格证书复印件、身份证复印件;劳动合同(或聘用协议),注明岗位为“技术/管理岗”;社保缴纳证明(近3个月,证明劳动关系真实性)。3.保安员材料:拟聘用保安员名单(含姓名、身份证号、联系方式、拟分配岗位);县级公安机关认可的培训机构出具的保安员培训合格证明(或《保安员证》复印件)。(三)技术与装备材料(按需提供)若企业涉及武装守护押运或技防服务,需补充:1.武装守护押运相关:枪支弹药使用方案(含保管、领用、训练制度);符合国家标准的枪支弹药库设计图纸、安防验收报告(由公安机关或第三方机构出具)。2.技防服务相关:安全技术防范系统设计方案(含设备清单、技术参数、施工图纸);主要设备的检测报告(如监控摄像头、报警主机的3C认证或行业检测报告)。(四)管理制度文件企业需制定并提交以下制度文本(需加盖公章,体现可操作性):1.保安服务管理制度:含客户准入审核、服务流程、应急处置、保密制度等;2.保安员管理制度:含招聘、培训、考核、奖惩、离职管理等;3.安全防范管理制度:含办公场所、装备、档案的安全管理要求;4.应急预案:针对治安事件、自然灾害、突发事件的应急响应流程。(五)其他补充材料授权委托书:若委托代理人申请,需提交法定代表人签字的委托书及代理人身份证复印件;企业名称预先核准通知书(市场监管部门出具,若已完成工商核名);行业主管部门意见(如涉及金融、文物保护等特殊行业,需提供对应主管部门的许可或备案文件)。四、材料填写与准备说明(实务细节)1.申请表填写:确保企业名称与核名通知书一致,经营范围需明确“门卫、巡逻、守护、随身护卫、安全检查、安全技术防范、安全风险评估、区域秩序维护”等具体类别(避免笼统表述)。2.验资报告:需明确“货币出资”,非货币资产出资需额外提供资产评估报告(仅限法规允许的资产类型)。3.场地证明:租赁场地需注明“用途符合保安服务经营要求”,若为商住两用,需提供物业或居委会的用途说明。4.人员材料:保安师资格证需在有效期内,保安员名单需与培训证明一一对应,避免人员重复或资质不符。5.制度文件:需结合企业实际业务设计,避免照搬模板(如银行押运企业的应急预案需包含防抢、防盗流程)。五、提交与审核流程(一)提交部门向设区的市级公安机关治安管理部门提交申请(如“XX市公安局治安支队”),可现场递交或通过政务服务网线上提交(以地方开通情况为准)。(二)审核环节1.受理:公安机关收到材料后,当场或5个工作日内出具《受理通知书》(材料不全的,出具《补正告知书》,需在5日内补正)。2.初审与核查:公安机关对材料进行书面审查后,于10个工作日内开展现场核查(检查场地、装备、人员资质的真实性)。3.审批与发证:自受理之日起30日内(不含现场核查、补正时间)作出决定,符合条件的核发《保安服务许可证》;不符合的出具《不予许可决定书》(说明理由)。六、常见问题与解决建议1.材料不全被退回:提前对照清单梳理,重点检查“无犯罪记录证明”“保安员培训证明”的时效性,可在申请前与公安机关沟通材料细节。2.场地不符合要求:若场地面积不足或用途不符,可更换场地(优先选择工业园区、商业写字楼),并在租赁合同中明确“保安服务经营”用途。3.人员资质不足:若保安师数量不够,可通过“中国保安协会”官网查询培训渠道,组织人员参加资格考试;保安员可委托正规培训机构批量培训。结语:保安服务企

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