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文档简介
PAGE检察档案库房管理制度一、总则(一)目的为加强检察档案库房管理,确保检察档案的完整、安全和有效利用,根据《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》等相关法律法规,结合本院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院检察档案库房的管理工作,包括各类检察业务档案、文书档案、声像档案、电子档案等的存储、保管和利用。(三)基本原则1.安全保密原则:确保档案的实体安全和信息安全,防止档案的损坏、丢失和泄密。2.科学管理原则:运用先进的管理方法和技术手段,提高档案管理的规范化、科学化水平。3.方便利用原则:在确保档案安全的前提下,简化利用手续,提高利用效率,满足本院各部门及社会对检察档案的利用需求。二、档案库房管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善检察档案库房管理制度,并组织实施。2.对档案库房的日常管理工作进行监督、检查和指导,确保制度的有效执行。3.负责档案的收集、整理、归档、保管和统计工作,定期对档案进行清查、核对,保证档案的完整和准确。4.按照规定的程序和要求,为本院各部门及社会提供档案利用服务,做好档案查阅、借阅登记和归还工作。5.负责档案库房的安全管理,落实安全防范措施,确保档案实体和信息安全。6.组织开展档案信息化建设,推进档案数字化管理,提高档案管理效率和利用水平。(二)库房管理人员职责1.严格遵守档案库房管理制度,认真履行岗位职责,做好档案库房的日常管理工作。2.负责档案库房的环境维护,保持库房清洁、干燥、通风良好,温度和湿度符合国家规定标准。3.定期对档案存储设备进行检查、维护和保养,确保设备正常运行,防止档案因设备故障而受损。4.负责档案的出入库登记、上架排列和日常巡查,及时发现并处理档案保管过程中出现的问题。5.协助档案管理部门做好档案的整理、归档和数字化工作,提供必要的技术支持。6.严格遵守保密制度,不得泄露档案库房的安全情况和档案内容。三、档案库房建设与设施设备(一)库房选址与布局1.档案库房应选择地势较高、干燥通风、排水良好、交通便利的位置,远离易燃、易爆、腐蚀性物品存放场所和水源地。2.库房应与办公区域相对独立,分区明确,设有专门的档案整理区、存储区、查阅区等,确保档案管理工作的有序进行。3.库房内部应根据档案类别、保管期限等进行合理布局,设置不同的档案架位,并标明架位号、档案类别等信息,便于档案查找和管理。(二)库房设施设备1.温湿度调节设备:配备空调、除湿机、加湿器等设备,将库房温度控制在14℃24℃之间,相对湿度控制在45%60%之间。2.防火防盗设备:安装火灾自动报警系统、灭火设备(如灭火器、消火栓等)、防盗门窗、监控设备等,确保库房安全。3.防虫防鼠设备:配备防虫药品、防鼠器具(如鼠夹、鼠药、挡鼠板等),防止档案被虫蛀、鼠咬。4.档案存储设备:根据档案的载体形式和保管要求,配备合适的档案架、档案柜、光盘柜、磁带柜等存储设备,并定期进行检查和维护。5.照明设备:库房内应设置充足的照明设备,光线应均匀、柔和,避免阳光直射档案。6.通风换气设备:安装通风设备,保证库房内空气流通,防止有害气体积聚。四、档案的收集与整理(一)档案收集1.本院各部门应按照档案管理的有关规定,及时将办理完毕的文件材料收集齐全,整理后移交档案管理部门。2.档案管理部门应定期对各部门移交的档案进行检查,对不符合要求的档案,及时通知相关部门进行补充或整改。3.对于重要案件、重大活动等形成的档案,档案管理部门应提前介入,及时收集相关材料,确保档案的完整和准确。(二)档案整理1.档案管理部门应按照档案分类方案和编号规则,对收集到的档案进行分类、编号、编目等整理工作。2.文书档案应按照年度保管期限机构(问题)进行分类,其他各类档案应根据其特点和管理要求进行合理分类。3.档案编号应遵循唯一性、系统性、稳定性原则,确保档案编号的科学性和实用性。4.编目工作应准确、完整地记录档案的题名、责任者、日期、文号、页数等信息,编制档案目录,为档案的查询和利用提供便利。五、档案的存储与保管(一)档案上架排列1.档案应按照分类编号顺序上架排列,同一类别的档案应集中存放,不同保管期限的档案应分开存放。2.档案上架时应注意排列整齐,避免档案倒置、侧放,确保档案的安全和完整。3.对于磁性载体档案、电子档案等特殊载体档案,应按照相关规定进行单独存放,并采取相应的保护措施。(二)档案保管期限划分1.检察档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。2.永久保管的档案主要包括本院制定的重要规章制度、年度工作报告、重要案件的法律文书、上级机关的重要批复等。3.长期保管的档案保管期限为30年,主要包括一般性案件的法律文书、阶段性工作材料等。4.短期保管的档案保管期限为10年,主要包括一般性文件材料、临时性工作记录等。(三)档案定期清查1.档案管理部门应定期对档案进行清查,每年至少进行一次全面清查,确保档案的数量、质量和保管状况与档案目录一致。2.清查工作应包括档案的数量核对、实体检查、存储设备检查等内容,发现问题及时记录并采取相应的处理措施。3.对于清查中发现的档案丢失、损坏等情况,应及时查明原因,报告主管领导,并按照规定进行处理。(四)档案的保护与修复1.档案管理人员应定期对档案进行检查,发现档案有破损、褪色、霉变等情况时,应及时采取保护措施,并进行修复。2.对于纸质档案的修复,应遵循“修旧如旧”的原则,采用适宜的修复方法和材料,确保档案的原貌和历史价值。3.对于电子档案,应定期进行备份,防止数据丢失,并采取数据安全防护措施,防止电子档案被篡改、删除等。六、档案的利用(一)利用原则1.档案利用应遵循依法依规、方便快捷、保守秘密的原则,确保档案利用工作的合法性、规范性和安全性。2.本院工作人员因工作需要查阅、借阅档案的,应按照规定的程序办理手续,经批准后方可查阅、借阅。3.外单位人员因工作需要查阅、借阅档案的,应按照国家有关规定办理相关手续,并经本院主管领导批准。(二)利用手续1.查阅手续:本院工作人员查阅档案,应填写《档案查阅申请表》,注明查阅目的、档案类别、起止时间等信息,经所在部门负责人签字同意后,到档案管理部门办理查阅手续。2.借阅手续:本院工作人员借阅档案,应填写《档案借阅申请表》,注明借阅目的、档案类别、借阅期限等信息,经所在部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后,办理借阅手续。借阅期限一般不得超过[X]个工作日,如需延期,应办理续借手续。3.外单位人员查阅、借阅手续:外单位人员查阅、借阅档案,应持单位介绍信,注明查阅、借阅目的、档案类别等信息,经本院主管领导批准后,到档案管理部门办理查阅、借阅手续。查阅、借阅档案时,应在档案管理部门指定的地点进行,不得擅自将档案带出本院。(三)利用登记与归还1.档案管理部门应建立档案利用登记制度,对档案的查阅、借阅情况进行详细记录,包括查阅、借阅日期、查阅人或借阅人姓名、档案类别、查阅或借阅内容、归还日期等信息。2.查阅、借阅人员归还档案时,档案管理人员应认真核对档案数量、内容等,确认无误后办理归还手续,并在档案利用登记簿上注明归还情况。3.对于逾期未归还的档案,档案管理部门应及时催还,并暂停该人员的档案查阅、借阅权限,直至档案归还为止。七、档案的信息化管理(一)信息化建设规划1.档案管理部门应制定档案信息化建设规划,明确信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施,推动档案管理工作向信息化、数字化方向发展。2.信息化建设规划应与本院的整体信息化建设规划相衔接,充分利用现代信息技术手段提高档案管理效率和服务水平。(二)档案数字化加工1.按照档案数字化工作规范,对纸质档案、声像档案等进行数字化加工,将档案信息转化为电子数据,实现档案的数字化存储和管理。2.档案数字化加工应确保数据的准确性、完整性和安全性,采用先进的数字化技术和设备,保证数字化档案的质量。3.数字化加工完成后,应进行数据挂接和存储,建立电子档案数据库,并与纸质档案进行一一对应,实现电子档案与纸质档案的关联管理。(三)电子档案管理1.建立健全电子档案管理制度,规范电子档案的收集、整理、存储、利用、备份等环节的管理工作。2.采用安全可靠的电子档案管理系统,对电子档案进行分类、编号、编目、存储和检索,实现电子档案的自动化管理。3.加强电子档案的安全防护,采取数据加密、身份认证、访问控制等技术手段,防止电子档案被非法访问、篡改、删除等。4.定期对电子档案进行备份,备份数据应存储在不同的存储介质上,并异地存放,确保电子档案数据的安全性和可恢复性。八、档案库房安全管理(一)安全制度1.建立健全档案库房安全管理制度,明确安全管理职责,加强对档案库房安全工作的组织领导。2.制定安全操作规程,规范档案库房管理人员的操作行为,确保档案库房安全管理工作的规范化、标准化。3.定期对档案库房管理人员进行安全培训,提高安全意识和应急处置能力。(二)安全检查与隐患排查1.档案库房管理人员应每天对库房进行巡查,检查库房的温湿度、防火防盗、防虫防鼠等设施设备是否正常运行,档案是否存放安全。2.档案管理部门应定期组织对档案库房进行全面安全检查,每月至少进行一次,重点检查安全制度执行情况、设施设备运行状况、档案保管情况等,及时发现并消除安全隐患。3.对于检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,确保档案库房安全。对于重大安全隐患,应及时报告主管领导,并制定详细的整改方案,限期整改到位。(三)应急处置1.
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