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文档简介
PAGE煤矿安全档案管理制度一、总则(一)目的为加强煤矿安全管理,规范安全档案管理工作,确保煤矿安全生产相关信息的完整、准确、有效保存,为煤矿安全决策、隐患排查治理、事故预防与应急处置等提供可靠依据,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本煤矿各部门、各岗位在安全生产活动中形成的各类安全档案的管理。(三)基本原则1.真实性原则:安全档案应如实反映煤矿安全生产工作的实际情况,确保档案信息真实可靠。2.完整性原则:涵盖煤矿安全管理的各个方面,包括安全规章制度、安全检查记录、隐患排查治理、安全教育培训、设备设施管理、应急救援等相关资料,保证档案内容完整无缺。3.准确性原则:档案记录应准确清晰,数据准确无误,文字表述规范,避免模糊不清或歧义。4.及时性原则:各类安全档案应及时形成、收集、整理和归档,确保档案信息的时效性。5.保密性原则:对涉及煤矿商业秘密、安全敏感信息等的安全档案,应严格保密,防止信息泄露。二、安全档案管理职责分工(一)安全管理部门职责1.负责制定和完善安全档案管理制度,并组织实施。2.指导、监督各部门安全档案的收集、整理、归档工作,确保档案资料符合要求。3.负责安全档案的集中保管,建立安全档案目录索引,便于查询和利用。4.定期对安全档案进行整理、分类、鉴定和销毁,确保档案的质量和安全。5.负责向煤矿内部和外部相关部门提供安全档案资料查询服务。(二)各部门职责1.负责本部门安全生产活动中形成的各类安全档案的收集、整理和初步归档工作,并按规定定期移交安全管理部门。2.明确本部门安全档案管理责任人,确保档案资料的及时、准确和完整。3.配合安全管理部门做好安全档案的整理、分类、鉴定、销毁等工作。(三)档案管理人员职责1.严格遵守档案管理规章制度,认真履行档案管理职责。2.负责安全档案的日常收集、整理、装订、编目、上架等工作,确保档案资料整齐有序。3.做好安全档案的存储保管工作,保证档案存放环境安全,防止档案损坏、丢失和泄密。4.按照规定的程序和要求,及时为查阅安全档案的人员提供服务,并做好查阅登记工作。三、安全档案分类与归档范围(一)安全管理制度档案1.安全生产责任制文件,明确各级管理人员和各岗位人员的安全职责。2.安全操作规程,涵盖煤矿各生产环节、设备设施的操作规范。3.安全检查制度、隐患排查治理制度、安全培训教育制度、应急救援制度等各项安全管理制度。(二)安全检查与隐患排查治理档案1.日常安全检查记录,包括检查时间、检查人员、检查部位、发现问题及处理情况等。2.定期安全大检查记录,详细记录检查过程、发现的重大安全隐患及整改措施和结果。3.专项安全检查记录,如瓦斯防治、顶板管理、机电运输等专项检查情况。4.隐患排查治理台账,记录隐患排查时间、地点、内容、整改责任人、整改期限、整改情况等。5.重大隐患排查治理报告,对排查出的重大隐患进行详细分析,制定切实可行的治理方案,并跟踪治理效果。(三)安全教育培训档案1.年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间等。2.新员工入职安全教育培训记录,包括培训教材、培训考核情况等。3.特种作业人员培训档案,记录培训、考核、证书领取及复审等情况。4.全员安全再培训记录,包括培训时间、培训讲师、培训内容、培训效果评估等。5.安全培训效果评估资料,如考试成绩、员工反馈意见等。(四)设备设施安全档案1.设备设施台账,记录设备设施名称、型号、规格、购置时间、使用部门等基本信息。2.设备设施维护保养记录,包括维护保养时间、内容、维修更换零部件情况等。3.设备设施定期检测检验报告,如通风设备、提升设备、供电设备等的检测检验结果。4.设备设施安全操作规程及运行记录,反映设备设施的运行状况和操作情况。5.设备设施更新改造档案,记录设备设施更新改造的原因、方案、实施过程及验收情况。(五)应急救援档案1.应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援组织机构及人员名单,明确各应急救援小组职责和人员分工。3.应急救援物资储备清单,记录应急救援物资的种类、数量、存放地点等。4.应急演练计划及演练记录,包括演练时间、演练内容、参与人员、演练效果评估等。5.事故应急救援报告,详细记录事故发生时间、地点、经过、救援过程及事故损失等情况。(六)职业健康档案1.职业健康监护档案,为接触职业病危害因素的员工建立个人职业健康监护档案,记录员工职业健康检查结果、职业病诊断与治疗情况等。2.职业病危害因素检测报告,定期对作业场所职业病危害因素进行检测,记录检测结果和评价结论。3.职业健康培训记录,对员工进行职业健康知识培训的相关资料。(七)安全事故档案1.事故调查报告,详细描述事故发生经过、原因分析、事故性质认定、责任划分及处理建议等。2.事故现场勘查记录,包括事故现场照片、示意图、录像等资料。3.事故伤亡人员名单及伤亡情况说明,记录事故伤亡人员的基本信息和伤亡程度。4.事故处理决定及执行情况记录,如对事故责任单位和责任人的处罚决定及执行情况。四、安全档案的收集与整理(一)收集要求1.各部门应指定专人负责安全档案资料的收集工作,确保档案资料及时、准确、完整。2.安全档案资料应在形成后及时收集,不得拖延积压。对于重要的安全文件、记录等,应实行签收制度,确保资料传递过程中的准确性和完整性。3.收集的安全档案资料应包括原件、复印件、电子文档等多种形式,确保档案资料的全面性。(二)整理要求1.安全档案管理人员应按照档案分类标准,对收集到的档案资料进行分类整理。2.每份档案资料应进行编号,编号应具有唯一性和系统性,便于查找和管理。3.对档案资料进行装订时,应确保资料整齐、牢固,便于长期保存。对于纸张规格不一致的资料,应进行裁剪或粘贴处理,使其规格统一。4.档案资料应编制目录,目录应清晰反映档案资料的分类、编号、名称、日期等信息,便于查阅。五、安全档案的存储与保管(一)存储环境1.安全档案应存放在专门的档案库房内,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。2.库房温度应保持在14℃24℃之间,相对湿度应控制在45%60%之间。3.档案库房应配备必要的消防器材、温湿度调节设备、防虫药品等,确保档案存储环境安全。(二)保管方式1.安全档案应采用纸质档案与电子档案相结合的保管方式。纸质档案应分类存放于档案柜中,档案柜应标识清晰,便于查找。2.电子档案应存储在专用的服务器或存储设备上,并进行备份。备份存储设备应异地存放,以防止数据丢失。3.对重要的安全档案资料,应进行加密存储,确保数据安全。(三)档案保管期限1.安全档案的保管期限应根据国家法律法规和行业标准的要求,结合本煤矿实际情况确定。2.一般安全档案资料的保管期限为[X]年,重要安全档案资料的保管期限为[X]年,涉及煤矿长远规划、重大决策等档案资料应永久保存。3.保管期限届满的安全档案,应按照规定的程序进行鉴定和销毁。六、安全档案的查阅与借阅(一)查阅规定1.本煤矿内部人员因工作需要查阅安全档案的,应填写《安全档案查阅申请表》,经所在部门负责人批准后,到安全管理部门查阅。2.查阅安全档案时,档案管理人员应在场监督,查阅人员不得擅自涂改、抽取、复制、转借或损毁档案资料。3.查阅人员应在规定的时间内归还档案资料,如需延长查阅时间,应重新办理申请手续。(二)借阅规定1.外单位人员因工作需要借阅安全档案的,应持单位介绍信,填写《安全档案借阅申请表》,经煤矿分管领导批准后,方可借阅。2.借阅安全档案的期限一般不得超过[X]个工作日,如需延期,应办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管档案资料,不得转借他人,不得在档案资料上圈划、批注、污损,不得擅自复制或泄露档案内容。借阅期满后,应按时归还档案资料。七、安全档案的鉴定与销毁(一)鉴定1.安全管理部门应定期对保管期限届满的安全档案进行鉴定,成立档案鉴定小组,由安全管理部门负责人、档案管理人员及相关业务部门人员组成。2.档案鉴定小组应根据档案的保管期限、重要程度、现实利用价值等因素,对档案进行逐卷审查,提出鉴定意见。3.对仍有保存价值的档案,应重新确定保管期限;对确无保存价值的档案,应编制《安全档案销毁清单》。(二)销毁1.《安全档案销毁清单》经煤矿主要负责人批准后,由安全管理部门负责
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