高危作业安全防范措施操作手册

高危作业安全防范措施操作手册一、引言本手册旨在规范高危作业全过程安全管理，明确各类高危作业的安全防范要求，最大限度降低作业风险、预防事故发生，保障作业人员生命安全与企业财产安全。本手册适用于化工、建筑、冶金、电力等行业涉及动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、盲板抽堵、动土、断路等高危作业的单位及作业人员。（一）术语定义高危作业：作业过程中易发生人员伤亡、设备损毁或环境污染，需采取特殊安全措施的作业活动，涵盖《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB____）及相关行业标准规定的作业类型。作业许可：针对高危作业实施的分级审批制度，通过作业票证明确作业内容、风险、防范措施及责任主体。风险辨识：识别作业过程中可能引发事故的危害因素（如机械伤害、中毒窒息、火灾爆炸等），并评估其发生的可能性与后果严重程度。二、高危作业通用安全防范原则（一）作业许可管理1.票证申请与审批作业前需按作业类型填写对应票证（如《动火作业票》《受限空间作业票》），详细说明作业内容、地点、时间、风险及防范措施。票证需经作业单位、属地管理部门、安全管理部门分级审批，特级/一级动火、受限空间等高危作业需企业分管领导或总工程师签发。2.票证有效期限动火作业票有效期：特级动火不超过8小时，一级动火不超过24小时，二级动火不超过72小时；受限空间作业票一般不超过24小时，连续作业需每4小时复测气体浓度。（二）风险辨识与评估1.危害因素识别作业前需结合作业环境（如易燃易爆区域、有毒介质管道）、工艺条件（如带压、高温）、设备状态（如老旧管道、腐蚀容器），识别机械伤害、触电、中毒窒息、火灾爆炸等风险。可采用工作安全分析（JSA）或危险与可操作性分析（HAZOP）方法，形成风险清单。2.风险控制措施针对识别出的风险，优先采用工程技术措施（如隔离、通风），其次是管理措施（如作业许可、监护），最后配备个体防护装备（如防毒面具、安全带）。（三）作业前准备1.现场隔离与清理作业区域需设置警戒线、警示标识，与周边无关人员、设备隔离。动火作业需清除半径10米内的易燃物，受限空间需断开与外界的物料管道、电源，加装盲板或拆除一段管线。2.设备与工具检查作业设备（如电焊机、起重机）需经检验合格，防护装置（如漏电保护器、限位器）完好；个人防护用品（如安全帽、安全带、防毒面具）需在有效期内，性能可靠。3.气体检测（适用时）受限空间、动火作业前需检测氧含量（19.5%~23.5%）、可燃气体浓度（≤爆炸下限20%）、有毒有害气体浓度（符合职业接触限值）。检测点需覆盖作业区域上、中、下部位，连续作业时每2~4小时复测。（四）作业过程监控1.监护人职责监护人需持有效资格证，全程在现场监护，不得擅自离岗。发现异常（如气体浓度超标、作业人员违规操作）立即停止作业，撤离人员并报告。2.环境与工艺变化应对作业过程中若遇工艺波动（如物料泄漏）、天气突变（如雷雨、六级以上大风），需立即停止作业，清理现场并关闭票证。（五）作业后确认1.现场清理与恢复作业结束后，清理残留物料、工具，拆除临时设施（如盲板、脚手架），恢复设备管线连接，确认无火灾、泄漏隐患。2.票证关闭作业负责人、监护人共同验收现场，签字确认后关闭作业票，将票证存档备查。三、典型高危作业类型及专项防范措施（一）动火作业1.作业分级特级动火：在带压、易燃介质储罐、管道等关键装置进行的动火，或处于运行状态的可燃易爆生产装置区动火。一级动火：在可燃易爆区域（如罐区防火堤内、工艺装置区）的非关键部位动火。二级动火：在可燃易爆区域外，或经清洗置换、分析合格的设备内动火。2.专项措施特级/一级动火需制定“一作业一方案”，包含灭火、泄漏应急处置措施，作业前2小时内气体检测合格。动火点下方铺设石棉布或接油盘，配备足够的灭火器材（如干粉灭火器、消防水带），与动火点保持有效距离。动火作业期间，距动火点30米内严禁排放可燃气体，15米内严禁排放可燃液体，不得同时进行涂刷油漆等易燃作业。（二）受限空间作业1.作业特点受限空间（如储罐、反应釜、下水道）内部通风不良，易积聚有毒有害、可燃气体或缺氧，且出入口狭窄，救援难度大。2.专项措施作业前强制通风（机械通风不少于30分钟），禁止纯氧通风。通风设备需置于新鲜空气处，风管深入空间底部。作业过程中持续通风，使用防爆型通风设备。进入前系好安全绳，绳长需满足救援需求，出入口设专人监护，保持通讯畅通（如对讲机、哨声）。严禁向受限空间内输送氧气，作业人员需佩戴空气呼吸器或长管呼吸器，不得使用过滤式防毒面具。（三）高处作业1.作业分级一级高处：2~5米（含5米）；二级：5~15米（含15米）；三级：15~30米（含30米）；特级：30米以上或特殊工况（如风雪、夜间）。2.专项措施作业平台需牢固可靠，脚手架经验收合格，临边、洞口设防护栏杆、安全网。使用移动式平台时，轮子需制动，平台上作业人员不超过额定人数。作业人员需系挂安全带，高挂低用，安全带挂钩需挂在牢固可靠的构件上，不得挂在活动物件上。遇六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气，禁止露天高处作业；夜间高处作业需有充足照明。（四）吊装作业1.作业分级一级吊装：额定起重量≥100吨，或吊装物体长径比≥4且重量≥50吨，或在危险场所（如爆炸区域）吊装。二级吊装：额定起重量≥40吨且<100吨，或吊装物体长径比≥3且重量≥30吨。三级吊装：除一级、二级外的吊装作业。2.专项措施起重机需经检验合格，作业前检查支腿、钢丝绳、吊钩、限位器等关键部位。吊装区域设警戒线，严禁无关人员进入。吊装物需绑扎牢固，棱角处垫软物，严禁超载、斜吊、吊物上站人。起吊前试吊（离地10~20厘米），确认无异常后正式起吊。一级吊装需编制专项方案，经专家论证；二级吊装需编制方案，部门审批；三级吊装需交底并记录。（五）临时用电作业1.作业要求临时用电需采用TN-S系统（三相五线制），配电箱需“一机、一闸、一漏、一箱”，漏电保护器动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s（潮湿环境≤15mA）。2.专项措施电缆需架空或穿管保护，严禁拖地或埋压；在防爆区域使用防爆型电器设备，外壳可靠接地。作业人员需持电工证，严禁无证接线、拆线。临时用电期限一般不超过15天，逾期需重新审批。四、应急处置与救援（一）应急准备1.应急物资配备作业现场需配备急救箱（含止血带、绷带、解毒药等）、灭火器材、应急照明、通讯设备（如对讲机）、救援绳索、正压式呼吸器等。2.应急演练企业需每半年组织高危作业应急演练，作业班组每月开展桌面推演，确保作业人员熟悉逃生路线、救援流程。（二）现场应急处置流程1.事故报警发现事故（如火灾、中毒、坍塌），现场人员立即停止作业，向监护人、班组长报告，拨打企业内部应急电话（如119、120），说明事故类型、地点、伤亡情况。2.初期处置火灾：使用现场灭火器材扑救，切断物料来源；若火势扩大，立即撤离，关闭防火堤、阀门等隔离设施。中毒窒息：迅速将患者移至新鲜空气处，解开衣领，保持呼吸通畅，若呼吸停止，立即进行心肺复苏，同时拨打急救电话。高处坠落：若伤者清醒，询问伤情；若昏迷，检查呼吸、脉搏，避免随意搬动，等待专业救援。（三）救援注意事项1.救援人员防护进入事故现场（如受限空间、爆炸区域）的救援人员需佩戴防护装备（如空气呼吸器、防化服），确保自身安全。2.禁止盲目救援未经风险评估和防护准备，不得擅自进入危险区域救援，需在专业人员指导下开展救援。五、管理与监督要求（一）培训与考核1.作业人员培训高危作业人员需经专项培训，考核合格后持证上岗。培训内容包括作业安全规程、风险辨识、应急处置、防护用品使用等，每年复训不少于8学时。2.管理人员培训企业分管领导、安全管理人员需接受高危作业管理培训，掌握法规标准、审批流程、应急管理等知识，每三年复训一次。（二）作业审批与监护1.审批责任作业票审批人需到现场核查风险措施落实情况，确认具备作业条件后方可签发。严禁“以包代管”“先作业后补票”。2.监护人管理监护人需经培训考核，熟悉作业风险与应急措施，作业期间不得从事与监护无关的工作，发现违规立即制止。（三）隐患排查与整改1.日常排查班组每班、车间每天、企业每周开展高危作业隐患排查，重点检查票证管理、防护措施、设备状态等，建立隐患台账。2.整改闭环隐患需明确整改责任、期限、措施，整改完成后经复查合格方可销