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文档简介

PAGE政府档案管理制度牌一、总则(一)目的为加强政府档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,便于档案的查阅和利用,为政府工作提供有力的支持和保障,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于政府各部门、各直属机构及所属事业单位的档案管理工作。(三)基本原则1.集中统一管理原则:政府档案实行集中统一管理,确保档案管理工作的规范化、科学化。2.真实完整原则:档案应如实反映政府工作活动的全过程,保证档案内容的真实性和完整性。3.方便利用原则:档案管理应便于档案的查阅和利用,提高工作效率。4.安全保密原则:加强档案的安全保密工作,防止档案的丢失、损坏和泄密。二、档案管理机构及职责(一)档案管理部门政府设立专门的档案管理部门,负责统筹管理政府档案工作。档案管理部门应配备相应的专业人员,负责档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和利用等工作。(二)各部门职责1.指定专人负责:各部门应指定专人负责本部门档案的收集、整理和移交工作,确保档案的及时、准确和完整。2.配合档案管理部门工作:各部门应积极配合档案管理部门的工作,按照要求提供档案资料,协助开展档案的查阅和利用等工作。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.文件材料:政府在履行职能过程中形成的各种文件、公文、函件、会议纪要等。2.业务资料:各部门在业务工作中产生的报表、数据、合同、协议等。3.声像档案:政府工作活动中形成的照片、录音、录像等声像资料。4.实物档案:政府获得的荣誉证书、奖杯、锦旗等实物。(二)收集要求1.及时收集:各部门应及时将本部门形成的档案资料收集齐全,不得拖延或遗漏。2.真实准确:收集的档案资料应真实反映工作实际情况,数据准确,内容完整。3.规范整理:对收集的档案资料应按照规定的分类标准和整理方法进行整理,确保档案的系统性和规范性。(三)整理方法1.分类:按照档案的形成来源、时间、内容等进行分类,一般分为党群工作类、行政管理类、业务工作类等。2.编号:对每一类档案进行编号,以便于管理和查找。3.装订:将零散的档案资料进行装订,使其成为一个整体。4.编目:编制档案目录,包括案卷目录和卷内文件目录,注明档案的编号、名称、日期、保管期限等信息。四、档案的保管(一)保管场所档案管理部门应设立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火设备、防潮设备、防虫设备等,确保档案的安全保管。(二)保管要求1.分类存放:档案应按照分类标准进行存放,并建立相应的索引,便于查找。2.定期检查:定期对档案进行检查,查看档案是否有损坏、霉变、虫蛀等情况,及时采取措施进行处理。3.安全防护:加强档案库房的安全防护工作,安装防盗、防火、防潮、防虫等设备,确保档案的安全。五、档案的鉴定与销毁(一)鉴定原则1.定期鉴定:档案管理部门应定期对档案进行鉴定,确定档案的保管期限。2.全面审查:鉴定工作应全面审查档案的内容、来源、价值等,确保鉴定结果的准确性。3.集体决策:鉴定结果应经集体讨论决定,确保鉴定工作的公正性。(二)保管期限划分1.永久保管:凡是反映政府主要职能活动和基本历史面貌的,对政府工作、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案,列为永久保管。2.长期保管:凡是反映政府一般工作活动,在较长时间内对政府工作有查考利用价值的档案,列为长期保管,保管期限为16年至50年。3.短期保管:凡是在较短时间内对政府工作有查考利用价值的档案,列为短期保管,保管期限为15年以下。(三)销毁程序1.编制销毁清册:对已到保管期限且无保存价值的档案,应编制销毁清册,注明档案的编号、名称、日期、保管期限等信息。2.审批:销毁清册应经档案管理部门负责人审核,报政府分管领导批准。3.销毁实施:销毁工作应在指定的地点进行,由专人负责监督,确保档案的彻底销毁。4.记录备案:销毁工作完成后,应做好记录备案工作,将销毁清册、审批文件等资料归档保存。六、档案的查阅与利用(一)查阅范围1.内部查阅:政府工作人员因工作需要,可查阅本部门或相关部门的档案资料。2.外部查阅:因工作需要,其他单位或个人可按照规定程序查阅政府档案资料,但必须经过严格的审批手续。(二)查阅要求1.填写申请表:查阅档案应填写申请表,注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息。2.审批:申请表应经档案管理部门负责人审核,报政府分管领导批准。3.查阅登记:查阅档案时,应进行查阅登记,注明查阅人姓名、单位、查阅时间、查阅内容等信息。4.现场查阅:查阅档案应在档案管理部门指定的地点进行,查阅人不得擅自将档案带出档案库房。5.严禁涂改、转借:查阅人不得对档案进行涂改、转借等行为,如需复制档案,应按照规定办理相关手续。(三)利用方式1.提供原件查阅:根据查阅人的需求,提供档案原件进行查阅。2.提供复印件:如需复制档案,应经档案管理部门负责人批准,并按照规定收取复制费用。3.提供摘录:根据查阅人的需求,提供档案的摘录内容,但摘录内容应保持档案原意。七、档案的统计与移交(一)统计工作1.建立统计制度:档案管理部门应建立档案统计制度,定期对档案的收集、整理、保管、利用等情况进行统计。2.统计内容:统计内容包括档案数量、种类、保管期限、查阅利用情况等。3.统计报表:定期编制档案统计报表,向上级主管部门和政府领导报送,为档案管理工作提供数据支持。(二)移交工作1.定期移交:档案管理部门应定期将档案移交给同级国家综合档案馆,确保档案的妥善保管和有效利用。2.移交要求:移交档案时,应按照国家综合档案馆的要求进行整理和编目,确保档案的质量符合要求。3.办理移交手续:移交档案时,应办理移交手续,双方签字确认,确保档案移交工作的规范、准确。八、档案管理人员职责(一)档案管理人员基本素质要求1.政治素质高:档案管理人员应具备较高的政治素质,热爱档案事业,遵守国家法律法规和职业道德规范。2.业务能力强:档案管理人员应具备扎实的档案专业知识和技能,熟悉档案管理的各项业务流程。3.责任心强:档案管理人员应具备较强的责任心,认真履行工作职责,确保档案管理工作的质量和效率。(二)具体职责1.档案收集整理:负责档案的收集、整理、分类、编号、装订等工作,确保档案的完整、准确和规范。2.档案保管:负责档案的保管工作,定期对档案进行检查和维护,确保档案的安全。3.档案鉴定销毁:负责档案的鉴定和销毁工作,按照规定程序编制销毁清册,报经批准后组织实施销毁。4.档案查阅利用:负责档案的查阅和利用工作,按照规定程序办理查阅手续,为查阅人提供优质服务。5.档案统计移交:负责档案的统计和移交工作,

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