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文档简介
PAGE动监所档案管理制度一、总则(一)目的为加强动物卫生监督所(以下简称“动监所”)档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,便于档案的查阅、利用和保管,根据国家有关法律法规和行业标准,结合动监所实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于动监所各类档案的管理,包括但不限于行政文件、业务档案、人事档案、财务档案等。(三)基本原则1.集中统一管理原则:动监所档案由专门的档案管理部门或指定专人集中统一管理,确保档案管理的规范性和一致性。2.真实完整原则:档案内容应真实、准确、完整,如实反映动监所各项工作的实际情况。3.安全保密原则:加强档案的安全保密措施,防止档案的丢失、损坏、泄露,确保档案信息安全。4.方便利用原则:档案管理应便于档案的查阅、利用,提高工作效率,为动监所各项工作提供有力支持。二、档案管理职责(一)档案管理部门职责1.贯彻执行国家有关档案管理的法律法规和行业标准,制定动监所档案管理制度并组织实施。2.负责动监所各类档案的收集、整理、归档、保管、统计、鉴定、销毁等工作。3.建立健全档案管理工作流程和操作规范,确保档案管理工作的标准化、规范化。4.负责档案管理设施设备的配备、维护和管理,保障档案保管条件符合要求。5.组织开展档案信息化建设,推进档案管理数字化、网络化,提高档案管理效率和服务水平。6.对各部门档案管理工作进行指导、监督和检查,定期组织档案管理业务培训,提高档案管理人员业务素质。(二)档案管理人员职责1.热爱档案管理工作,遵守档案管理规章制度,保守档案机密。2.负责档案的日常收集、整理、分类、编目、装订等工作,确保档案整理规范、有序。3.按照档案保管期限和分类要求,及时将档案归档入库,做好档案的上架、存放和保管工作。4.负责档案的查阅、借阅登记和归还工作,严格按照规定办理档案查阅、借阅手续,确保档案安全。5.定期对档案进行清查、核对,发现问题及时报告并采取措施解决,保证档案的完整和准确。6.协助档案管理部门做好档案的鉴定、销毁等工作,对销毁的档案进行详细登记。7.积极参与档案信息化建设,负责档案数据的录入、维护和管理,提高档案管理信息化水平。(三)各部门职责1.各部门应指定专人负责本部门档案的收集、整理和移交工作,确保档案材料的及时、完整。2.按照档案管理部门的要求,定期将本部门形成的档案移交档案管理部门统一保管,并办理移交手续。3.在工作中应严格遵守档案管理规定,妥善保管本部门使用的档案,不得擅自销毁、涂改、转借档案。4.积极配合档案管理部门做好档案的查阅、利用等工作,提供必要的协助和支持。三、档案的收集与整理(一)收集范围1.上级机关下发的与动监所工作相关的文件、通知、指示、决定等。2.动监所形成的行政文件,包括工作计划、总结、报告、请示、批复、会议纪要、规章制度等。3.动物卫生监督业务档案,如动物防疫合格证发放档案、动物检疫档案、兽药饲料监管档案、畜产品安全监测档案等。4.人事档案,包括干部职工的履历表、任免文件、考核材料、工资档案、奖惩记录等。5.财务档案,如会计凭证、账簿、报表、审计报告等。6.其他与动监所工作相关的具有保存价值的文件、资料、图表、声像等材料。(二)收集要求1.各部门应及时将本部门形成的档案材料收集齐全,整理分类,定期移交档案管理部门。2.收集的档案材料应真实、完整、准确,字迹清晰,签字盖章齐全。3.对于电子文件,应确保其格式规范、内容完整,并按照规定进行备份存储。(三)整理方法1.分类:按照档案的来源、时间、内容等因素进行分类,一般可分为行政管理类、业务管理类、人事管理类、财务管理类等。2.编号:对每一类档案进行编号,以便于管理和查找。编号应遵循唯一性、系统性、稳定性原则。3.编目:编制档案目录,包括档案编号、名称、日期、保管期限等信息,便于查阅和检索。4.装订:对纸质档案进行装订,确保档案整齐、牢固,便于长期保存。四、档案的归档与保管(一)归档程序1.档案管理人员对收集整理好的档案进行审核,检查档案材料的完整性、准确性和规范性。2.审核合格的档案按照分类编号顺序进行排列,装入档案盒或档案柜,并在档案盒或档案柜上标明档案类别、编号、年度等信息。3.填写档案归档登记表,详细记录档案的名称、数量、归档日期等内容。4.将档案移交至档案库房进行保管,并建立档案保管台账。(二)保管期限1.动监所档案保管期限分为永久、长期和短期三种。2.永久保管:凡是反映动监所主要职能活动和历史面貌的,对动监所工作、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案,列为永久保管。3.长期保管:凡是反映动监所一般工作活动,在较长时间内对动监所工作有查考利用价值的档案,列为长期保管,保管期限为16年至50年。4.短期保管:凡是在较短时间内对动监所工作有查考利用价值的档案,列为短期保管,保管期限为5年至15年。(三)保管要求1.档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害生物等条件,确保档案安全。2.档案应分类存放,排列整齐,便于查找和利用。3.定期对档案进行检查和清点,发现问题及时处理,并做好记录。4.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制,确保档案的完整性。5.电子档案应存储在安全可靠的存储介质上,并定期进行备份,防止数据丢失。五、档案的查阅与借阅(一)查阅规定1.因工作需要查阅档案的,查阅人员应填写档案查阅申请表,注明查阅目的、内容、范围等信息,经所在部门负责人签字同意后,提交档案管理部门。2.档案管理部门对查阅申请进行审核,符合查阅规定的,安排查阅人员在指定地点查阅档案,并提供必要的协助。3.查阅人员应遵守档案查阅纪律,爱护档案,不得在档案上涂改、标记、污损、抽取、撤换、转借档案。4.查阅档案时,严禁无关人员进入查阅场所,查阅结束后,查阅人员应及时将档案归还档案管理部门,并办理归还手续。(二)借阅规定1.因特殊原因需要借阅档案的,借阅人员应填写档案借阅申请表,经所在部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后,方可办理借阅手续。2.档案借阅期限一般不超过[X]个工作日,如需延期,应提前办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管借阅的档案,不得擅自转借、复印、传播档案内容,确保档案安全。4.借阅人员归还档案时,档案管理部门应对档案进行检查,如发现档案有损坏、丢失等情况,应及时查明原因,并追究借阅人员的责任。六、档案的鉴定与销毁(一)鉴定工作1.档案管理部门应定期对已到保管期限的档案进行鉴定,成立档案鉴定小组,由档案管理部门负责人、相关业务人员和档案管理人员组成。2.鉴定小组根据档案的保管期限、重要程度、利用价值等因素,对档案进行逐卷审查,提出鉴定意见。3.对仍有保存价值的档案,应重新确定保管期限;对确无保存价值的档案,应编制档案销毁清册。(二)销毁程序1.档案销毁清册应经档案鉴定小组组长审核签字,并报动监所负责人批准。2.档案销毁时,应指定专人负责监销,确保销毁过程符合规定要求。3.监销人员应在档案销毁清册上签字确认,注明销毁日期、方式等信息。4.档案销毁后,档案管理部门应将档案销毁清册归档保存,以备查考。七、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立动监所档案管理信息系统,实现档案的数字化存储、检索、利用和管理,提高档案管理工作效率和服务水平。2.依托档案管理信息系统,实现档案信息资源的共享,为动监所各项工作提供及时、准确的档案信息支持。(二)数据录入与维护1.档案管理人员应按照档案整理规范,将纸质档案的相关信息录入档案管理信息系统,确保数据准确、完整。2.定期对档案管理信息系统中的数据进行维护和更新,保证数据的时效性和准确性。3.建立数据备份制度,定期对档案管理信息系统中的数据进行备份,防止数据丢失。(三)系统安全管理1
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