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文档简介
防洪防汛安全学习课件第一章防洪防汛的重要性与背景洪涝灾害的严峻形势我国是世界上洪涝灾害最为严重的国家之一。根据最新统计数据,2024年全国洪涝灾害造成超过百万人受灾,直接经济损失达数百亿元。洪水已成为我国自然灾害中致灾范围最广、造成损失最大的灾种。受全球气候变化影响,极端天气事件频发,暴雨强度和频次显著增加。山区山洪、城市内涝、江河洪水等多种灾害形态交织出现,给防汛工作带来严峻挑战。每年汛期都牵动着亿万人民的心。100万+受灾人口2024年洪涝灾害影响数百亿经济损失洪水无情,人有情每一次洪灾背后都是无数家庭的牵挂,每一次救援都彰显着人间大爱。科学防汛、及时避险,是对生命最好的守护。防洪防汛的国家战略统一指挥调度国家防汛抗旱总指挥部统筹全国防汛工作,建立从中央到地方的五级指挥体系,确保政令畅通、响应迅速。工程体系建设重点江河湖库防洪工程建设持续推进,大型水库、堤防加固、蓄滞洪区等工程不断完善,构筑坚固防线。乡村安全融合乡村振兴战略与防汛安全深度融合,提升农村地区防灾减灾能力,保障农民生命财产安全。第二章汛期风险与预警机制汛期基本常识汛期时间特征我国汛期一般为每年6月至9月,这一时期降雨集中、雨量充沛。不同地区汛期略有差异:南方地区可能提前至5月,北方地区主要集中在7-8月。汛期降雨具有突发性强、局地性明显的特点,短时间内可能出现大暴雨甚至特大暴雨,极易引发洪涝灾害。主要风险类型强降雨:短时间内降雨量大,超出排水能力山洪:山区溪流河道水位暴涨,冲毁道路房屋城市内涝:排水系统不畅,低洼地区积水严重气象与水文预警体系1气象预警发布气象局根据降雨强度发布暴雨预警信号,分为黄色、橙色、红色三级,级别越高风险越大,需采取更严格的防范措施。2水文实时监测水利部门通过遍布全国的水文站网,实时监测江河湖库水位、流量等关键数据,科学研判洪水态势并发布预警。3智能预警系统2025年智能预警系统覆盖率将达85%,利用大数据、人工智能等技术,实现精准预报、提前预警,为群众争取更多避险时间。典型案例:2023年河南郑州暴雨灾害灾情概况2023年7月,河南郑州遭遇极端暴雨袭击,24小时降雨量超过600毫米,相当于一年的降雨量在一天内倾泻而下。城市内涝极其严重,地铁、隧道、地下空间大量积水,造成重大人员伤亡和财产损失。经验教训亮点:气象部门提前发布预警信息,许多单位和市民及时采取防范措施,减少了损失。不足:部分区域疏散不够彻底,应急响应机制有待完善,城市排水系统承载能力需进一步提升。这次灾害给我们敲响了警钟:预警固然重要,但更关键的是将预警转化为有效的防范行动,确保每一位群众都能及时安全转移。第三章科学避险与应急准备预防胜于救灾,准备重于应对。本章将从家庭、社区和工程设施三个层面,详细介绍如何做好汛前准备,提升防汛应急能力,最大限度减少灾害损失。家庭防汛准备要点应急包准备每个家庭都应准备应急包,内含至少3天的饮用水、压缩食品、常用药品、手电筒、电池、收音机、急救用品等。定期检查更换过期物品。避难场所踩点提前了解家附近的安全避难场所位置,包括学校、体育馆、高地等。熟悉至少两条前往避难场所的路线,以备不时之需。联络计划制定制定家庭紧急联络计划,确保每位成员都知道如何联系彼此。设定外地亲友作为联络中转站,保存重要联系人电话号码。提前准备、心中有数,遇到险情才能从容应对。家庭应急包就是您和家人的"生命保障包"。社区防汛组织与职责01明确责任分工设立防汛责任人,建立社区防汛工作小组,明确预警发布、人员疏散、物资调配、抢险救援等各环节责任人和工作流程。02演练与培训定期组织社区居民开展防汛演练和培训活动,提升应急反应能力。演练内容包括疏散路线、避险技能、自救互救等。03信息传递机制建立快速有效的信息传递机制,利用微信群、广播、警报器等多种手段,确保预警信息第一时间传达到每一户居民。社区是防汛工作的基本单元,只有每个社区都组织有力、准备充分,才能构筑起坚不可摧的防汛安全网。防洪工程与设施维护工程设施是防汛硬实力堤坝、水库、排水系统等防洪工程设施是抵御洪水的第一道防线。必须坚持定期检查与维护,及时发现并消除隐患。堤防巡查:汛前全面排查堤身裂缝、渗漏、塌陷等险情排水系统:清理管网淤堵,确保排水畅通城市改造:推进排水管网升级改造,提升内涝防治能力水库调度:科学调度水库蓄泄,发挥拦洪削峰作用工程措施和非工程措施相结合,才能最大限度发挥防洪减灾效益,保障人民群众生命财产安全。第四章实用自救与互救技能掌握自救互救技能,关键时刻能救命。本章将介绍洪水来临时的安全行为准则、基本自救技能以及如何开展邻里互助,让每个人都成为防汛安全的守护者。洪水来临时的安全行为远离危险水域绝不涉水过河或在积水中行走,水下可能隐藏坑洞、井盖缺失等危险,还可能触电。即使水看起来不深,也要避免。迅速转移高处发现洪水来袭,立即转移至附近地势较高、结构牢固的建筑物顶层,或前往指定避难点。不要贪恋财物,生命第一。保持通讯畅通携带充满电的手机,保持与外界联系。听从政府和救援部门指挥,不要盲目行动。及时向外界报告位置和险情。生命至上原则:遇到洪水险情,首要任务是保护生命安全。任何财物都比不上宝贵的生命,该撤离时果断撤离,不要犹豫。自救技能演练救生装备使用学会正确穿戴救生衣,掌握救生绳索的打结和使用方法。救生衣能提供浮力,救生绳可用于固定身体或救助他人。简易浮具制作利用身边材料制作简易浮具:空塑料瓶、泡沫板、充气轮胎等都可以作为临时漂浮工具。用绳索或衣物将多个浮具绑在一起增加浮力。心肺复苏技能掌握心肺复苏(CPR)基础知识:胸外按压、人工呼吸的正确方法和节奏。溺水救援后及时施救,可挽回生命。这些技能看似简单,但需要通过实际演练才能熟练掌握。建议参加社区或单位组织的应急技能培训,反复练习,确保关键时刻能派上用场。互救与邻里协助守望相助,共克时艰灾难面前,邻里互助尤为重要。组织邻里互助小组,建立信息互通机制,相互提醒预警信息,共同做好防范准备。主动帮助老人、儿童、孕妇、残疾人等弱势群体协助行动不便者提前转移到安全地点共享应急物资,有余力的家庭帮助缺少物资的邻居互相照应,确保不漏一户、不落一人一个人的力量是有限的,但众人拾柴火焰高。邻里守望相助,能最大限度减少灾害损失。第五章防洪防汛中的科技应用科技创新为防汛工作插上了翅膀。从卫星遥感、大数据分析到无人机侦察、智能平台,现代科技正在深刻改变防汛工作的面貌,大幅提升预警预报精度和应急救援效率。智能监测与大数据分析卫星遥感监测利用卫星遥感技术实时监测降雨分布、洪水范围、灾情发展,为指挥决策提供精准数据支持。大数据预测通过大数据分析历史灾害数据、气象水文资料,建立预测模型,提前研判洪水趋势和高风险区域。智能平台上线2025年全国防汛智能平台全面上线,整合多源数据,实现预警发布、指挥调度、信息共享一体化。科技赋能让防汛工作更加精准、高效。从"经验防汛"向"智慧防汛"转变,是提升防灾减灾能力的必由之路。无人机与机器人救援无人机应用无人机可以快速飞抵灾区上空,实时传回高清影像,帮助指挥部全面掌握灾情。在道路中断、人员难以到达的区域,无人机发挥着不可替代的作用。此外,无人机还可以投送应急物资、抛投救生设备,为被困群众提供紧急援助。水下机器人水下机器人可以潜入水下,对堤坝、桥梁等水工建筑物进行细致检查,及时发现裂缝、渗漏等隐患,为抢险加固提供准确信息。在洪水期间,人工巡查困难且危险,水下机器人能够代替人工完成高危任务,保障巡查人员安全。社交媒体与公众参与预警信息发布微信、抖音、微博等社交媒体平台已成为预警信息发布的重要渠道,传播速度快、覆盖面广,让预警信息第一时间触达每一个人。灾情信息上报鼓励群众通过社交媒体上传灾情照片和视频,帮助救援部门快速了解各地实际情况,优化救援力量配置和物资调度。志愿者动员社交媒体成为志愿者组织和动员的有效工具,各类救援信息、需求匹配、爱心捐赠都能通过网络平台高效完成。公众不再是被动的信息接收者,而是防汛工作的积极参与者。全民参与、信息共享,构建起防汛减灾的人民防线。第六章典型防汛案例分析历史是最好的教科书。通过分析成功经验和失败教训,我们能够更加深刻地认识防汛工作的规律,不断改进和完善防汛措施。本章将介绍两个典型案例。2020年长江流域洪水防控成功经验案例背景2020年夏季,长江流域遭遇1998年以来最严重洪水,多条支流超警戒水位,防汛形势极为严峻。但通过科学调度、精准施策,成功实现了"不死一人"的目标。成功要素多部门联动:水利、气象、应急等部门密切配合,信息共享、协同作战科学调度:精准调度三峡等大型水库,充分发挥拦洪削峰作用提前预置:根据预报提前转移低洼地区群众,避免人员伤亡社区力量群众参与:沿江社区积极响应,群众主动参与巡堤查险快速响应:发现险情及时报告、迅速处置,防患于未然邻里互助:守望相助,共克时艰,展现中华民族团结精神这次防汛实践证明:科学决策、精准施策、群防群治,是战胜洪水的制胜法宝。2016年江苏盐城洪涝灾害教训问题分析2016年夏季,江苏盐城遭遇强降雨袭击,城市内涝严重,部分地区积水深达1米以上,造成较大人员伤亡和财产损失。主要问题基础设施老化:城市排水系统建设标准低、年久失修,排水能力严重不足应急响应迟缓:预警发布不够及时,应急预案启动较慢,疏散组织不力风险意识不足:部分群众对内涝风险认识不足,未能及时撤离危险区域改进措施灾后,盐城市痛定思痛,全面推进城市排水系统改造升级,加强应急管理体系建设,定期开展防汛演练,显著提升了城市防洪排涝能力。这次教训警示我们:基础设施欠账要及时补,应急机制要健全,群众意识要提升。第七章未来防汛安全展望与行动面向未来,我们要以更高标准、更严要求推进防汛工作。通过加强基础设施建设、提升公众防灾意识、完善应急管理体系,构建更加牢固的防汛安全屏障。加强基础设施建设1海绵城市建设大力推进海绵城市建设,通过"渗、滞、蓄、净、用、排"等措施,提升城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力,从源头减少内涝风险。增加透水铺装面积建设雨水花园、下沉式绿地完善雨水收集利用系统2新材料新技术研发和应用新型防洪材料与技术,提升防洪工程的强度、耐久性和智能化水平。高强度复合材料堤防智能监测传感器快速组装式防洪墙基础设施是防汛的硬支撑。只有不断加大投入,持续改善基础条件,才能从根本上提升城乡抵御洪涝灾害的能力。提升公众防灾意识学校教育将防汛知识纳入中小学安全教育课程,从小培养学生的防灾意识和应急技能。社区宣传在社区常态化开展防汛宣传教育,通过讲座、展板、演练等形式普及防汛知识。科技体验利用VR/AR等虚拟现实技术,模拟真实灾害场景,让公众身临其境学习避险技能。媒体传播充分发挥电视、网络、新媒体作用,全方位、多角度宣传防汛知识,营造全社会关注防汛的氛围。意识决定行动。只有让防汛安全意识深入人心,才能真正实现从"要我防汛"到"我要防汛"的转变。完善应急管理体系多级联动机制建立健全国家、省、市、县、乡五级防汛指挥体系,明确各级职责,实现快速响应、高效联动。完善预警发布、应急启动、力量调配、物资保障等各环节工作流程。跨区域协作加强流域区域间的防汛协作,建立信息共享、资源共用、联合调度机制。上下游、左右岸协同配合,统筹兼顾,形成防汛工作整体合力。物资储备优化科学规划防汛物资储备布局,合理确定储备品种和数量。建立物资快速调运机制,确保关键时刻调得出、用得上。应急管理体系是防汛工作的"中枢神经"。只有体系完善、机制顺畅,才能在灾害来临时迅速反应、有效应对。防汛安全,从我做起防汛安全不是某个部门、某些人的事,而是全社会共同的责任。从自己做起、从家庭做起、从现在做起,让安全意识成为每个人的自觉,让防范行动成为每个人的习惯。总结与行动呼吁通过本课件的学习,我们系统了解了防洪防汛的重要知识,掌握了实用的避险技能,认识到防汛安全的极端重要性。防洪
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