档案局涉密人员管理制度

PAGE档案局涉密人员管理制度一、总则（一）目的为加强档案局涉密人员管理，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》等相关法律法规，结合档案局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于档案局所有涉及国家秘密的工作人员，包括但不限于档案整理、保管、利用、数字化处理等岗位的人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法对涉密人员进行管理。2.最小化原则：严格限定接触国家秘密的人员范围，确保国家秘密知悉范围最小化。3.全程监管原则：对涉密人员从进入岗位到离岗全过程实施保密监督管理。4.精准化原则：根据涉密人员的岗位特点和所接触国家秘密的密级、数量等情况，实施有针对性的管理措施。二、涉密人员界定与分级（一）涉密人员界定涉密人员是指在档案局工作中，因工作需要接触、知悉、管理国家秘密的人员。（二）涉密人员分级根据涉密人员所接触、知悉、管理国家秘密的密级、数量和保密期限等情况，将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。1.核心涉密人员：指涉及绝密级国家秘密的人员，或在涉及绝密级国家秘密岗位上工作的人员。2.重要涉密人员：指涉及机密级国家秘密的人员，或在涉及机密级国家秘密岗位上工作的人员。3.一般涉密人员：指涉及秘密级国家秘密的人员，或在涉及秘密级国家秘密岗位上工作的人员。三、涉密人员资格审查与任用（一）资格审查1.对拟进入涉密岗位工作的人员，进行严格的资格审查。审查内容包括个人政治素质、道德品质、工作经历、现实表现等。2.对曾因违法违纪受到刑事处罚或党纪政纪处分的人员，不得录用为涉密人员。（二）任用1.经资格审查合格的人员，签订保密承诺书后，方可上岗。保密承诺书应明确保密责任、义务和违反承诺应承担的法律责任。2.对涉密人员的任用，应根据工作需要和岗位要求，合理安排工作岗位，确保其能够胜任涉密工作。四、涉密人员保密教育培训（一）培训内容1.国家保密法律法规和档案局保密规章制度。2.保密基础知识，包括国家秘密的定义、范围、密级划分等。3.岗位保密技能，如档案整理、保管、利用过程中的保密要求，数字化处理中的安全保密措施等。4.保密意识教育，增强涉密人员的保密责任感和使命感。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请保密专家或相关领导进行授课。2.开展专题培训，针对不同岗位的特点和需求，进行有针对性的培训。3.利用网络平台、内部刊物等多种形式，开展日常保密教育。（三）培训要求1.涉密人员每年参加保密教育培训的时间不少于规定学时。2.建立培训档案，记录涉密人员参加培训的情况，包括培训内容、时间、考核成绩等。五、涉密人员保密管理措施（一）保密工作责任制1.明确涉密人员的保密工作职责，签订保密责任书，将保密责任落实到具体人员。2.建立保密工作考核机制，对涉密人员的保密工作进行定期考核，考核结果与个人绩效挂钩。（二）保密行为规范1.涉密人员应严格遵守国家保密法律法规和档案局保密规章制度，不得泄露国家秘密。2.在工作中，应妥善保管国家秘密载体，不得擅自复制、摘抄、转借国家秘密文件、资料等。3.不得在私人交往和通信中涉及国家秘密，不得在公共场所谈论国家秘密。4.因工作需要携带国家秘密载体外出的，应严格履行审批手续，并采取必要的保密措施。（三）保密监督检查1.建立保密监督检查制度，定期对涉密人员的保密工作进行检查，及时发现和消除保密隐患。2.对保密监督检查中发现的问题，应及时责令整改，并对相关责任人进行严肃处理。六、涉密人员保密津贴与奖励（一）保密津贴1.对涉密人员发放保密津贴，保密津贴标准根据涉密人员的级别和岗位确定。2.保密津贴应按月发放，专款专用，不得挪作他用。（二）奖励1.对在保密工作中表现突出的涉密人员，给予表彰和奖励。表彰和奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对违反保密规定的涉密人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职、辞退等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、涉密人员离岗离职管理（一）离岗离职审计1.涉密人员离岗离职前，应进行保密审计，审计内容包括保密工作责任制落实情况、国家秘密载体管理情况、保密制度执行情况等。2.审计合格后方可办理离岗离职手续。（二）脱密期管理1.根据涉密人员接触国家秘密的密级和期限，确定脱密期。脱密期一般为：核心涉密人员3年，重要涉密人员2年，一般涉密人员1年。2.在脱密期内，涉密人员应继续履行保密义务，不得在境外驻华机构、外商投资企业及其他非公有制单位工作；未经批准，不得为境外组织、机构或者人员提供劳务、咨询或者服务。（三）国家秘密载体清退1.涉密人员离岗离职时，应将所保管的国家秘密载体全部清退，并办理