安监局案件档案管理制度

PAGE安监局案件档案管理制度一、总则（一）目的为加强安监局案件档案管理，确保案件档案的完整、准确、系统和安全，提高案件办理质量和工作效率，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于安监局在履行安全生产监督管理职责过程中形成的各类案件档案的管理。（三）基本原则1.集中统一管理原则：案件档案由安监局指定的档案管理部门集中统一管理，确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则：案件档案应如实反映案件办理过程和结果，确保档案内容真实、准确、可靠。3.安全保密原则：加强档案的安全保密措施，防止档案信息泄露和丢失，确保档案安全。4.方便利用原则：建立健全档案检索和利用机制，方便案件办理人员和相关部门查阅和利用档案。二、案件档案的收集与整理（一）收集范围1.各类安全生产违法违规案件的立案审批表、调查询问笔录、现场检查记录、证据材料、案件处理审批表、行政处罚决定书等。2.案件办理过程中形成的其他相关文件、资料，如听证笔录、行政复议决定书、法院判决书等。（二）收集要求1.案件承办人员应在案件办结后及时将案件档案材料收集齐全，整理规范，移交档案管理部门。2.收集的档案材料应字迹清晰、内容完整、签字盖章齐全，符合档案管理的要求。（三）整理方法1.按照案件类别和时间顺序对档案材料进行分类整理，同一案件的材料应集中在一起。2.对每份档案材料进行编号，编制页码，确保材料的顺序和完整性。3.填写档案目录，注明档案材料的名称、日期、页码等信息，便于查阅和检索。三、案件档案的归档与保管（一）归档要求1.档案管理部门应及时对收集整理好的案件档案进行归档，确保档案归档的及时性和准确性。2.归档的案件档案应按照档案管理的规定进行装订，采用统一的档案盒和标签进行存放。（二）保管期限1.安全生产违法违规案件档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。2.涉及重大安全生产事故、情节严重的违法违规案件档案应永久保管；一般违法违规案件档案保管期限为长期，一般为30年；一般性案件档案保管期限为短期，一般为10年。（三）保管措施1.档案管理部门应设置专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如防火、防潮、防虫、防盗等设施，确保档案的安全保管。2.定期对档案进行检查和清点，发现问题及时处理，确保档案的完整和安全。3.对电子档案应进行备份，并采取加密、存储介质异地存放等措施，防止电子档案信息丢失和损坏。四、案件档案的查阅与利用（一）查阅权限1.安监局内部案件办理人员因工作需要查阅案件档案的，应填写查阅申请表，经所在部门负责人批准后，方可查阅。2.其他部门或单位因工作需要查阅案件档案的，应出具单位介绍信，经安监局分管领导批准后，方可查阅。3.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件档案，未经批准，不得查阅。（二）查阅程序1.查阅人员应在档案管理部门指定的地点查阅档案，不得擅自将档案带出档案库房。2.查阅人员应遵守档案查阅纪律，爱护档案，不得在档案上涂改、标记、污损、抽取、撤换等。3.查阅人员如需复印档案材料，应经档案管理部门同意，并按照规定办理复印手续。（三）利用规定1.案件档案的利用应严格按照法律法规和安监局的规定进行，不得用于与案件办理无关的目的。2.利用案件档案形成的资料、信息等，应注明档案来源，不得擅自公开或泄露档案内容。五、案件档案的鉴定与销毁（一）鉴定原则1.按照档案保管期限表，定期对已到保管期限的案件档案进行鉴定，确保档案鉴定的准确性和客观性。2.档案鉴定工作应由档案管理部门会同案件办理部门共同进行，必要时可邀请有关专家参加。（二）鉴定程序1.档案管理部门提出需鉴定的档案清单，交案件办理部门进行初审。2.案件办理部门对档案进行初审后，提出初步鉴定意见，报档案管理部门汇总。3.档案管理部门会同案件办理部门及有关专家对档案进行全面审查，形成鉴定报告，提出销毁或继续保管的意见。（三）销毁规定1.对确无保存价值的案件档案，经安监局分管领导批准后，予以销毁。2.档案销毁应指定专人负责，严格按照规定的程序进行，确保档案销毁的安全和彻底。3.档案销毁过程中，应制作销毁记录，注明销毁档案的名称、数量、日期等信息，由监销人员签字确认。六、案件档案的信息化管理（一）信息化建设目标1.建立安监局案件档案管理信息系统，实现案件档案的电子化管理，提高档案管理的效率和水平。2.通过信息化手段，实现案件档案的快速检索、查阅和利用，为案件办理和安全生产监督管理工作提供有力支持。（二）信息录入与维护1.档案管理部门应及时将案件档案的相关信息录入案件档案管理信息系统，确保信息的准确和完整。2.定期对案件档案管理信息系统进行维护和更新，保证系统的正常运行。（三）信息安全管理1.加强案件档案管理信息系统的安全防护，采取防火墙、加密、备份等措施，防止信息泄露和丢失。2.严格用户权限管理，设置不同的用户角色和权限，确保只有授权人员才能访问和操作案件档案管理信息系统。七、监督与考核（一）监督检查1.安监局应定期对案件档案管理工作进行监督检查，发现问题及时整改。2.档案管理部门应加强对案件档案收集、整理、归档、保管、查阅、利用等环节的日常监督，确保档案管理工作规范有序。（二）考核评价1.建立案件档案管理工作考核评价机制，对档案管理部门和案件办理部门的档案管理工作进行考核评价。2.考核