档案局落实主体责任制度

PAGE档案局落实主体责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强档案局党风廉政建设，明确档案局领导班子及成员党风廉政建设主体责任，推动档案局各项工作健康有序发展，依据相关法律法规和党内规定，结合档案局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于档案局全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内法规以及行业标准，确保主体责任落实工作合法合规。2.全面覆盖原则：涵盖档案局工作的各个方面、各个环节，不留死角。3.责任明确原则：明确各层级、各岗位在主体责任落实中的具体职责，避免职责不清、推诿扯皮。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对主体责任落实情况进行有效监督和严格考核，确保责任落实到位。二、主体责任内容（一）领导班子责任1.组织领导责任成立党风廉政建设工作领导小组，由档案局主要领导担任组长。领导小组定期召开会议，研究部署党风廉政建设工作，每年不少于[X]次。将党风廉政建设工作纳入档案局年度工作计划和重要议事日程，与档案业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.教育引导责任组织开展廉政教育活动，每年至少开展[X]次廉政专题培训，通过邀请专家讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，增强全体工作人员廉洁自律意识。将廉政教育纳入干部职工培训体系，作为新入职人员、晋升人员培训的重要内容，确保廉政教育全覆盖。3.制度建设责任建立健全各项规章制度，完善廉政风险防控机制，明确工作流程，堵塞管理漏洞。重点加强档案收集、整理、保管、利用等关键环节的制度建设，防止出现违规操作和腐败问题。定期对制度执行情况进行检查评估，及时发现并纠正制度执行过程中存在的问题，确保制度的有效性和严肃性。4.监督管理责任加强对档案局工作人员的日常监督管理，定期开展廉政谈话，主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人每年廉政谈话不少于[X]次。对发现的廉政风险点及时进行预警和处置，对违规违纪行为严肃查处，绝不姑息迁就。建立健全廉政档案，记录工作人员廉政情况，作为考核、任用的重要依据。5.示范带头责任档案局领导班子成员要以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督。在工作中发挥模范带头作用，以实际行动引领全体工作人员廉洁从政、廉洁从业，营造风清气正的工作氛围。（二）主要负责人责任1.履行第一责任人职责对档案局党风廉政建设工作负总责，亲自抓、带头做，定期向上级党组织报告党风廉政建设工作情况。组织制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施，并督促班子成员认真抓好落实。2.加强班子建设加强对领导班子成员的教育、管理和监督，定期组织召开民主生活会，开展批评与自我批评，增强班子凝聚力和战斗力。注重选拔任用政治素质高、廉洁自律好的干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。3.推动工作落实协调解决党风廉政建设工作中的重大问题，为工作开展提供必要的人力、物力和财力支持。对党风廉政建设工作任务进行分解，明确责任部门和责任人，加强跟踪问效，确保各项工作落到实处。（三）班子其他成员责任1.履行“一岗双责”根据工作分工，对分管科室的党风廉政建设工作负主要领导责任，定期研究、部署、检查分管科室党风廉政建设工作。加强对分管科室工作人员的教育、管理和监督，督促其廉洁从政、廉洁从业，发现问题及时提醒纠正。2.抓好工作落实指导分管科室制定党风廉政建设工作计划和措施，推动分管科室党风廉政建设工作与业务工作有机结合，同步推进。将党风廉政建设工作纳入分管科室年度考核内容，加强对考核结果的运用，激励分管科室工作人员积极履行党风廉政建设责任。三、责任落实措施（一）签订责任书每年年初，档案局主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书，明确责任内容和目标要求，层层传导压力，压实主体责任。（二）建立工作台账建立党风廉政建设工作台账，对各项工作任务进行详细记录，包括工作部署、任务落实、监督检查、问题整改等情况。定期对工作台账进行梳理总结，及时发现问题，采取有效措施加以解决。（三）加强沟通协调加强与上级纪检监察部门的沟通联系，及时了解党风廉政建设工作的新要求、新动态。积极配合纪检监察部门开展工作，主动接受监督检查，对发现的问题认真整改落实。（四）强化宣传教育通过内部刊物、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传党风廉政建设工作的重要意义、工作进展和取得的成效，营造良好的舆论氛围。同时，注重挖掘身边的廉洁典型，发挥示范引领作用，引导全体工作人员见贤思齐、廉洁奉公。四、监督检查（一）监督检查主体成立由档案局主要领导任组长，班子成员和相关科室负责人为成员的党风廉政建设监督检查小组，负责对档案局主体责任落实情况进行定期检查和不定期抽查。（二）监督检查内容1.党风廉政建设工作部署和落实情况，包括工作计划制定、任务分解、责任落实等。2.廉政教育开展情况，包括教育活动组织、学习效果评估等。3.制度建设和执行情况，包括各项规章制度的建立健全、执行过程中的监督检查等。4.监督管理措施落实情况，包括日常监督、廉政谈话、廉政档案建立等。5.违规违纪问题查处情况，包括对发现的违规违纪行为的调查处理、责任追究等。（三）监督检查方式1.定期检查：每半年对主体责任落实情况进行一次全面检查，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，了解工作进展情况，发现存在的问题，并提出整改意见。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分科室或重点环节进行抽查，及时发现和纠正工作中存在的问题。3.专项检查：针对群众反映强烈的突出问题或重点领域、关键环节，开展专项监督检查，确保党风廉政建设工作取得实效。（四）结果运用1.将监督检查结果作为对领导班子和工作人员年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。对主体责任落实不到位的，取消当年评先评优资格，并视情节轻重进行问责。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。被检查科室要认真制定整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况书面报告档案局监督检查小组。监督检查小组要对整改情况进行跟踪复查，确保问题整改到位。五、考核评价（一）考核评价主体成立由档案局主要领导任组长，班子成员、科室负责人和群众代表为成员的党风廉政建设考核评价小组，负责对档案局领导班子及成员主体责任落实情况进行考核评价。（二）考核评价内容1.领导班子考核评价内容组织领导情况，包括党风廉政建设工作领导小组作用发挥、工作计划制定与执行情况等。教育引导情况，包括廉政教育活动开展效果、干部职工廉洁自律意识提升情况等。制度建设情况，包括规章制度完善程度、制度执行有效性等。监督管理情况，包括日常监督措施落实、廉政风险防控效果等。工作成效情况，包括档案业务工作与党风廉政建设工作融合发展情况、群众满意度等。2.班子成员考核评价内容履行“一岗双责”情况，包括分管科室党风廉政建设工作部署、教育、管理、监督等情况。工作落实情况，包括分管科室党风廉政建设工作计划执行、任务完成质量等情况。廉洁自律情况，包括遵守廉洁自律规定、接受组织和群众监督等情况。（三）考核评价方式1.年度考核：每年年底，考核评价小组按照考核评价内容和标准，对档案局领导班子及成员进行全面考核评价。考核评价采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。2.日常考核：结合日常监督检查、工作台账记录等情况，对领导班子及成员主体责任落实情况进行动态考核评价。（四）考核评价结果运用1.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核评价结果为优秀的领导班子和个人，给予表彰奖励；对考核评价结果为不合格的，进行诫勉谈话，责令限期整改。2.将考核评价结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，充分发挥考核评价的激励约束作用，推动主体责任落实到位。六、责任追究（一）责任追究情形1.对党风廉政建设工作重视不够,未履行或未正确履行主体责任，导致档案局出现严重违规违纪问题或不良影响的。2.对上级关于党风廉政建设工作的决策部署贯彻落实不力，工作敷衍塞责，造成工作失误或损失的。3.对廉政风险防控工作不重视，未采取有效措施防范化解风险，导致发生廉政风险事件并造成严重后果的。4.对发现的违规违纪行为不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查，造成不良影响的。5.在干部选拔任用、考核评价、评先评优等工作中违反规定，搞不正之风，造成恶劣影响的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改，并在全局范围内通报批评。3.组织调整或组织处理：对情节严重的，视情况给予组织调整或组织处理，包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。4.纪律处分：对构成违纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.线索收集：通过监督检查、群众举报、上级交办等途径，收集责任追究线索。2.调查核实：对收集到的线索进行调查核实，查明事实真相，确定责任主体和责任情形。3.提出建议：根据调查核实情况，提出责任追究建议，报档案局党组研究决定。4.作出决定：档案局党组根据研究决定，作