城建档案馆查询利用制度

PAGE城建档案馆查询利用制度一、总则（一）目的为了规范城建档案的查询利用工作，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，依据《中华人民共和国档案法》《城市建设档案管理规定》等相关法律法规，结合本馆实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本城建档案馆对各类城建档案的查询利用服务，包括但不限于建设工程档案、城市规划档案、市政基础设施档案等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关档案管理的法律法规和行业标准，确保查询利用工作合法合规。2.服务至上原则：以提供优质、高效的服务为宗旨，满足社会各界对城建档案的合理需求。3.安全保密原则：在保障档案信息安全的前提下，做好档案的查询利用工作，防止档案信息泄露。二、查询利用范围（一）可查询利用的档案类型1.建设工程档案：包括工程项目的前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等。2.城市规划档案：城市总体规划、详细规划、专项规划等相关档案资料。3.市政基础设施档案：道路、桥梁、排水、供水、供电、供气等市政设施的建设、维护档案。4.地下管线档案：各类地下管线的分布、走向、管径、材质等档案信息。5.其他城建档案：与城市建设、管理相关的其他档案资料。（二）限制查询利用的档案情况1.涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案：未经相关部门批准，不得提供查询利用。2.正在进行司法、行政案件调查，档案的提供可能影响案件公正处理的档案：在案件处理期间，暂停提供查询利用。3.档案资料不完整、存在破损或其他质量问题，可能影响查询利用效果的档案：需经修复或补充完善后，再提供查询利用。三、查询利用流程（一）申请1.申请人需填写《城建档案查询利用申请表》：详细注明查询利用的目的、档案名称、档案形成时间、相关工程名称等信息，并加盖单位公章或个人签字。2.提交申请材料：根据查询利用的具体情况，申请人需提交相关证明材料，如单位介绍信、身份证、授权委托书等。（二）审核1.本馆工作人员对申请材料进行初审：检查申请材料是否齐全、真实、有效，申请内容是否符合查询利用范围和相关规定。2.对于符合要求的申请：提交馆领导进行审批；对于不符合要求的申请，及时通知申请人补充或修改材料。（三）查询1.经审批同意后：工作人员根据申请人提供的信息，在档案管理系统中进行检索，并查找相关档案资料。2.对于纸质档案：工作人员按照规定程序，到库房提取档案，供申请人查阅。3.对于电子档案：工作人员通过专用设备，为申请人提供电子档案的查阅服务。（四）利用1.申请人在本馆指定的场所进行查阅：查阅过程中，不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案。2.如需复印、拍照、摘录档案内容：申请人需提前向工作人员提出申请，经批准后，按照规定的方式和数量进行复制。复制的档案资料应加盖本馆查询利用专用章。3.对于涉及重要机密或不宜公开的档案：本馆将根据相关规定，对申请人的查阅利用范围进行限制，并做好记录。（五）归还1.查阅利用完毕后：申请人应及时将档案资料归还本馆工作人员，工作人员对归还的档案进行核对，确保档案完整无损。2.对于复印、拍照、摘录的档案资料：申请人应在规定时间内将相关资料交回本馆，不得擅自留存或传播。四、查询利用收费标准（一）收费依据根据国家有关规定，结合本馆实际情况，制定查询利用收费标准。收费标准应体现成本补偿原则，确保本馆查询利用工作的正常开展。（二）收费项目及标准1.档案查阅费：按照查阅档案的数量和类型，收取一定的查阅费用。具体标准如下：纸质档案查阅：每卷（册）[X]元。电子档案查阅：每小时[X]元。2.档案复制费：根据复制的方式和数量，收取相应的复制费用。具体标准如下：复印：A4纸每页[X]元。打印：A4纸每页[X]元。拍照：每张[X]元。光盘刻录：每张[X]元。3.加急服务费：对于有特殊紧急需求的申请人，本馆提供加急服务，并收取加急服务费。加急服务费按照正常收费标准的[X]%收取。（三）收费方式1.申请人在申请查询利用时：一并缴纳查询利用费用。2.本馆开具收费票据：收费票据应注明收费项目、收费标准、收费金额等信息。五、安全保密措施（一）档案安全管理1.建立健全档案安全管理制度：加强对档案库房、设备、设施的管理，确保档案存储环境安全可靠。2.配备必要的安全防护设备：如防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等设备，定期进行检查和维护。3.严格执行档案出入库登记制度：对档案的查阅、借出、归还等情况进行详细记录，确保档案数量准确、流向清晰。（二）信息保密管理1.加强对工作人员的保密教育：提高工作人员的保密意识和责任感，签订保密承诺书。2.严格控制档案信息的传播范围：除经批准的查询利用外，不得向任何单位或个人泄露档案信息。3.对涉及机密的档案资料：采取特殊的保密措施，如专人管理、专柜存放、限制查阅等。（三）安全保密监督检查1.定期开展安全保密检查工作：对档案管理工作中的安全保密措施落实情况进行检查，及时发现和消除安全隐患。2.对违反安全保密规定的行为：依法依规进行严肃处理，追究相关人员的责任。六、档案提供利用方式（一）现场查阅申请人可到本馆指定场所进行现场查阅档案，本馆提供必要的查阅设备和环境。（二）档案复制根据申请人的需求，本馆可为其提供档案的复印、打印、拍照、光盘刻录等复制服务。（三）档案借阅对于确需借出档案进行查阅利用的情况，申请人需按照以下程序办理借阅手续：1.填写《城建档案借阅申请表》：详细注明借阅档案的名称、数量、借阅期限等信息，并加盖单位公章或个人签字。2.提交相关证明材料：如单位介绍信、身份证、授权委托书等。3.经本馆审核批准后：签订《城建档案借阅协议》，明确借阅双方的权利和义务。4.借阅期限一般不超过[X]个工作日：如需延长借阅期限，申请人应提前办理续借手续。5.借阅人应妥善保管借阅的档案：不得转借、转让、涂改、伪造档案，不得擅自将档案带出本馆指定范围。6.借阅期满后：借阅人应及时归还档案，本馆对归还的档案进行检查，如发现档案有损坏、丢失等情况，将依法追究借阅人的责任。七、特殊情况处理（一）申请人对查询利用结果有异议1.申请人如对查询利用结果有异议：可在收到查询利用结果后的[X]个工作日内，向本馆提出书面复查申请。2.本馆将组织专人进行复查：对复查情况进行详细记录，并将复查结果及时反馈给申请人。（二）档案资料损坏或丢失1.在查询利用过程中：如发现档案资料有损坏或丢失情况，本馆工作人员应立即采取措施，保护现场，并及时报告馆领导。2.本馆将对损坏或丢失的档案进行调查：查明原因，分清责任，并根据相关规定进行处理。如因申请人的原因造成档案损坏或丢失，申请人应承担相应的赔偿责任。（三）法律法规政策调整1.如国家法律法规政策发生调整：本馆将及时对查询利用制度进行修订，确保制度符合新的要求。2.在制度修订期间：本馆将按照原制度执行查询利用工作，同时向社会公布制度修订的相关信息。八、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制：加强对查询利用工作各个环节的监督检查，确保工作规范、有序进行。2.定期对查询利用工作进行统计分析：及时发现存在的问题，并采取有效措施加以解决。（二）社会监督1.向社会公布查询利用工作的流程、收费标准、服务承诺等信息：接受社会各界的监督。2.设立举报电话和邮箱：及时受理社会公众对查询利用工作的投诉和举报，并认真调查处理。（三）考核评价1.制定查询利用工作考