企业安全生产大检查指导方案

企业安全生产大检查指导方案一、工作背景与总体目标当前安全生产形势复杂多变，各类生产安全事故风险隐患交织叠加，为切实筑牢企业安全生产防线、有效防范遏制重特大事故发生，本次大检查以“查隐患、堵漏洞、强管理、提本质”为核心，推动企业全面落实安全生产主体责任，健全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，实现“隐患动态清零、管理持续规范、应急响应高效”的工作目标。二、检查重点内容（一）企业安全生产主体责任落实情况1.责任体系建设：检查安全生产责任制是否覆盖全员全岗位，是否签订《安全生产责任书》并明确“一岗双责”；主要负责人是否牵头制定年度安全工作计划，定期组织安全会议分析研判风险。2.安全投入保障：核查安全生产费用提取与使用台账（如设备维护、培训教育、应急物资等支出），高危行业是否按规定投保安全生产责任险，劳动防护用品是否足额配备并符合标准。3.管理机构与人员：高危企业是否依法设置安全管理机构、配备专职安全管理人员；特种作业人员（如电工、焊工、叉车工）是否持证上岗，安全管理人员是否定期参加专业培训。（二）重点作业与环节安全管理1.危险作业管控：针对动火、受限空间、高处作业、临时用电等危险作业，检查是否执行“作业审批+现场监护+风险告知”制度，作业前是否开展气体检测、环境评估，作业现场是否配备应急救援器材。2.特种设备安全：核查起重机械、压力容器、电梯等特种设备的注册登记、定期检验报告，安全附件（如安全阀、压力表）是否定期校验，操作人员是否持有效证件并严格遵守操作规程。3.消防安全管理：检查消防设施（灭火器、消火栓、自动报警系统）是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，易燃易爆区域是否设置防火分隔与防爆措施，是否按要求开展消防演练。4.有限空间作业：重点排查污水处理池、储罐、地下室等有限空间，检查是否建立“一空间一方案”，作业前是否进行氧气、有害气体检测，是否设置警示标识、配备通风设备与应急救援装备。（三）风险管控与隐患排查治理1.风险分级管控：检查企业是否开展安全风险辨识（如采用LEC法、HAZOP分析），是否对重大风险点位设置警示标识、制定管控措施，是否建立“风险四色图”并动态更新。2.隐患排查治理：核查隐患排查台账（含排查时间、部位、问题、整改措施、责任人），是否对隐患实行“闭环管理”（整改→验收→销号），重大隐患是否按规定上报并挂牌督办。（四）应急管理与教育培训1.应急能力建设：检查应急预案是否结合企业实际（如专项预案、现场处置方案），是否每半年开展实战化演练并评估改进；应急物资（如急救箱、呼吸器、防汛器材）是否足额储备、定期维护。2.安全教育培训：核查新员工“三级安全教育”记录，特种作业人员专项培训档案，是否针对季节、工艺变化开展“专题安全课”，培训内容是否涵盖法规、操作技能、事故案例。三、检查实施步骤（一）自查自纠阶段（15天）企业成立由主要负责人牵头的自查小组，对照检查重点内容，采取“岗位自查→车间互查→企业督查”三级排查模式，全面梳理风险隐患，建立《隐患排查治理台账》（含问题描述、整改措施、完成时限、责任人），并于自查结束后3日内将台账报属地监管部门备案。（二）专项检查阶段（10天）1.企业内部专项检查：按“专业+区域”划分检查小组（如机械安全组、消防组、危化组），由安全管理部门联合技术、设备等部门开展“拉网式”检查，重点核查自查阶段隐患整改进度，对整改滞后项挂牌督办。2.外部监督检查：属地应急、消防、市场监管等部门组建联合检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，抽查企业隐患整改情况，对存在“假整改、零整改”的企业依法处罚。（三）整改提升阶段（15天）对排查出的隐患实行“销号管理”：一般隐患由责任部门限期整改，重大隐患由企业主要负责人挂牌督办，明确整改资金、技术方案、应急预案；整改完成后组织“回头看”，邀请专家或第三方机构验收，确保隐患“动态清零”。（四）总结巩固阶段（长期）企业总结大检查经验，将有效做法转化为制度规范（如修订《安全检查管理办法》《危险作业审批制度》），建立“月排查、季分析、年评估”的长效机制，每季度向员工通报安全管理改进情况。四、保障措施（一）组织保障成立以企业主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组，下设综合协调、技术指导、整改督办等工作组，明确各成员职责（如组长统筹全局、技术组负责专业问题研判），每周召开推进会调度工作进展。（二）技术保障聘请行业专家或委托第三方安全服务机构，为复杂工艺、特种设备等领域提供技术支持（如开展HAZOP分析、设备安全评估）；配置便携式气体检测仪、红外测温仪等专业设备，提升隐患排查精准度。（三）资源保障将大检查所需资金纳入年度安全投入预算，优先保障隐患整改、培训教育、应急演练等支出；从各部门抽调业务骨干组成检查队伍，确保人力投入与检查任务匹配。五、工作要求（一）提高思想认识企业全员要树牢“安全是最大效益”理念，摒弃“重生产、轻安全”倾向，将大检查作为提升本质安全水平的契机，主要负责人要亲自部署、全程参与，确保责任传导至每一个岗位。（二）严格管理标准对隐患整改实行“零容忍”，一般隐患整改率100%，重大隐患整改“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）；对拒不整改或整改不力的部门、个人，按《安全生产考核制度》严肃追责（如扣罚绩效、调岗培训）。（三）强化督导问责领导小组对各阶段工作开展“周督导、月通报”，对进度滞后、隐患反弹的环节挂牌督办；监管部门将大检查结果纳入企业信用评价，对存在重大违法行为的依法纳入“黑名单”管理。（四）加强宣传引导通过内部刊物、班前会、案例警示片等形式，宣传大检查中的典型经验（如“可视化风险管控”“隐患随手拍”机制），曝光整改不力