市政公路安全隐患排查管理办法

市政公路安全隐患排查管理办法一、总则市政公路作为城市交通体系的核心载体，其安全运行直接关系市民出行安全与城市功能正常运转。为建立科学规范的安全隐患排查治理机制，及时消除各类风险隐患，提升市政公路管理精细化水平，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》等法律法规，结合本市市政公路管理实际，制定本办法。本办法适用于本市行政区域内市政公路（含城市主干道、次干道、支路、桥梁、涵洞及附属设施）的安全隐患排查、整改及监督管理工作。各相关单位应遵循“预防为主、分级管理、快速响应、闭环处置”的原则，落实隐患排查治理责任，保障市政公路安全稳定运行。二、排查范围与内容（一）排查范围本市行政区域内所有市政公路设施，包括但不限于：城市主干道、次干道、支路的路面、路基、路肩；桥梁（含立交桥、人行天桥）、涵洞、隧道等结构物；交通标志、标线、护栏、信号灯、隔离设施等交通管理设施；排水管网、照明系统、绿化设施等附属设施；公路沿线施工区域、占道经营路段及易受自然灾害影响的路段。（二）排查内容1.道路结构安全路面：检查是否存在坑槽、裂缝、沉陷、拥包、脱皮、泛油等病害，评估路面平整度、抗滑性能是否满足通行要求；路基：排查路基是否出现滑坡、坍塌、沉降，路肩是否破损、积水，边坡防护是否失效；桥梁涵洞：检查桥梁支座变形、梁体裂缝、桥面铺装破损、伸缩缝堵塞，涵洞排水是否通畅、结构是否开裂。2.交通设施完好性标志标线：核查交通标志是否歪斜、破损、缺失，标线是否清晰、反光性能是否达标，警示标志设置是否规范；防护设施：检查护栏（含防撞护栏、人行道护栏）是否变形、松动、缺失，隔离墩、警示桩是否完好；信号灯：测试交通信号灯相位设置是否合理，灯具是否损坏、亮度是否满足要求，设备供电及控制系统是否正常。3.附属设施运行状态排水系统：检查雨水口是否堵塞、检查井井盖是否缺失或破损，排水管网是否淤积、渗漏，雨天路面积水情况；照明系统：排查路灯是否损坏、亮度不足，线路是否老化、漏电，配电箱是否存在安全隐患；绿化设施：评估行道树是否倾斜、枯枝是否易坠落，绿化带是否遮挡交通标志或影响视线。4.周边环境风险施工区域：检查占道施工是否规范设置围挡、警示标志，施工材料是否侵占路面，临时通行设施是否安全；占道经营：排查流动摊贩、违规停车是否占用车道，是否影响行人通行或造成交通拥堵；自然灾害影响：评估易积水路段、高边坡路段、易积雪结冰路段的安全防护措施是否到位，是否存在地质灾害隐患。三、排查流程与方式（一）排查方式1.日常巡查：由市政公路养护单位或管理部门安排专人，按照“全覆盖、无死角”原则，每周至少开展1次日常巡查，重点路段（如桥梁、隧道、学校周边）增加巡查频次。巡查人员需携带检查工具（如裂缝检测仪、水准仪），记录路面病害、设施损坏等问题。2.专项排查：针对特定隐患类型（如桥梁安全、排水系统）或季节特点（如汛期、冬季），每季度或半年开展1次专项排查。专项排查需制定详细方案，组织专业技术人员采用仪器检测、无人机航拍等手段，深入分析隐患成因与风险等级。3.重点时段排查：在节假日、恶劣天气（暴雨、暴雪、台风）来临前24小时内，开展针对性排查，重点检查易积水路段排水能力、高边坡稳定性、交通设施抗风/抗雪性能，提前落实防范措施。（二）排查流程1.问题记录：巡查人员发现隐患后，应立即通过“市政公路隐患排查APP”或纸质台账记录隐患位置、类型、严重程度，上传现场照片、视频等佐证材料。2.分级研判：管理部门收到隐患信息后，2个工作日内组织技术人员复核，根据隐患危害程度（参照《市政公路隐患分级标准》）判定为一般隐患、较大隐患或重大隐患，建立“一患一档”。3.任务派发：管理部门向责任单位（养护单位、施工单位等）下达《隐患整改通知书》，明确整改要求、时限及验收标准。4.整改跟踪：责任单位在整改期间需每周报送整改进度，管理部门通过现场核查、视频监控等方式跟踪整改进展，确保整改措施落实到位。四、责任分工与整改机制（一）责任分工市政管理部门：统筹全市市政公路隐患排查工作，制定排查标准，监督整改落实，协调跨部门联动；养护单位：具体实施日常巡查与隐患整改，建立巡查台账，及时上报重大隐患；公安交警部门：配合排查交通秩序类隐患（如违规停车、占道施工），整改期间做好交通疏导；应急管理部门：参与重大隐患应急处置，指导风险防控与减灾工作；属地街道（乡镇）：协助排查辖区内公路周边环境隐患，劝阻占道经营、违规施工等行为。（二）隐患分级整改1.隐患分级标准一般隐患：对通行安全影响较小，可在15日内整改完成（如路面小坑槽、标志轻微破损）；较大隐患：影响局部通行安全，需30日内整改（如路基沉降、护栏变形）；重大隐患：直接威胁生命财产安全，需立即停工整改（如桥梁裂缝、排水管网坍塌）。2.整改措施立即整改：对重大隐患，责任单位需在接到通知书后24小时内启动整改，设置警示标志，必要时封闭交通；限期整改：一般、较大隐患需在规定时限内完成整改，整改期间采取临时防护措施（如设置围挡、减速带）；专项整改：对复杂隐患（如桥梁结构病害），责任单位需制定专项整改方案，经专家论证后实施，整改期间每周报送进展。3.整改验收整改完成后，责任单位向管理部门提交《整改验收申请》，管理部门在5个工作日内组织验收。验收合格的，销号归档；不合格的，责令重新整改，直至隐患消除。五、监督考核与保障措施（一）监督考核1.考核机制：将隐患排查整改工作纳入各单位年度绩效考核，考核内容包括排查覆盖率、整改完成率、隐患复发率等指标；2.定期通报：每月通报各单位隐患排查整改情况，对工作滞后的单位下达督办函，限期整改；3.责任追究：对未履行排查职责、整改不力导致安全事故的单位或个人，依法依规追究责任；对工作突出的单位和个人予以表彰奖励。（二）保障措施1.人员培训：每半年组织一次隐患排查技能培训，内容包括路面病害识别、桥梁检测技术、应急处置流程等，提升一线人员专业能力；2.技术支撑：配备专业检测设备（如探地雷达、桥梁检测车），建立市政公路信息化管理平台，实现隐患排查、整改、验收全流程线上管理；3.资金保障：设立隐患排查整改专项经费，纳入年度财政预算，保障巡