塞尔维亚和中国引渡协议书

塞尔维亚和中国引渡协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

塞尔维亚共和国（以下简称“甲方”），作为主权国家，根据《塞尔维亚共和国宪法》及相关法律，特指其国家司法部门及外交代表机构，地址位于塞尔维亚首都贝尔格莱德，具体地址为TrgRepublike11,11000Beograd。甲方法定代表人/负责人为塞尔维亚共和国司法部长，联系方式通过塞尔维亚外交部官方渠道确认。甲方在刑事司法领域享有独立管辖权，并依据国际法及双边条约开展引渡合作。

塞尔维亚共和国司法部（以下简称“甲方”），作为塞尔维亚共和国负责引渡事务的核心机构，地址位于贝尔格莱德KnezMihlova15,11000Beograd。甲方法定代表人/负责人为司法部长伊万·伊万诺维奇（IvanIvanović），联系方式通过塞尔维亚司法部官方及官方认证邮箱（ivan.ivanovic@.rs）获取。甲方在引渡领域具备丰富的司法实践经验，并已与多个国家签署引渡协议，致力于打击跨国犯罪。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

中华人民共和国（以下简称“乙方”），作为主权国家，根据《中华人民共和国宪法》及相关法律，特指其国家司法部门及外交代表机构，地址位于中华人民共和国首都北京，具体地址为东城区正义路2号。乙方法定代表人/负责人为中华人民共和国司法部长，联系方式通过中华人民共和国外交部官方渠道确认。乙方在刑事司法领域享有独立管辖权，并依据国际法及双边条约开展引渡合作。

中华人民共和国司法部（以下简称“乙方”），作为中华人民共和国负责引渡事务的核心机构，地址位于北京市东城区正义路2号。乙方法定代表人/负责人为司法部长张伟（ZhangWei），联系方式通过中华人民共和国司法部官方及官方认证邮箱（zhangwei@）获取。乙方在引渡领域具备完善的司法体系，并已与多个国家签署引渡协议，积极参与国际反犯罪合作。

协议简介：

本协议由塞尔维亚共和国司法部（甲方）与中华人民共和国司法部（乙方）依据《塞尔维亚共和国宪法》《中华人民共和国宪法》及相关国际法准则制定，旨在建立并完善两国在引渡领域的合作机制。双方基于《联合国打击跨国有犯罪公约》《联合国反腐败公约》等国际条约框架，以及两国司法实践需求，同意通过本协议明确引渡请求的提出、审查、执行及相关程序。协议背景包括但不限于：

（1）两国司法部门长期保持友好合作关系，此前已通过个案引渡方式开展合作，但缺乏系统性协议支持；

（2）跨国犯罪，特别是涉及毒品走私、网络诈骗、恐怖主义等领域的犯罪活动日益增多，亟需通过引渡机制实现犯罪分子跨境追诉；

（3）塞尔维亚与中华人民共和国均为《联合国打击跨国有犯罪公约》缔约国，双方在引渡法律框架及实践层面存在高度契合性。

本协议的签署标志着两国在刑事司法合作领域迈入新阶段，将有效提升引渡效率，增强两国司法系统的互信，并为两国公民及法人的合法权益提供更全面的保障。协议内容将严格遵循《塞尔维亚引渡法》《中华人民共和国引渡法》及两国签署的其他相关国际条约，确保引渡程序的合法性、公正性与及时性。双方同意通过本协议建立的框架，将逐步扩展至其他刑事司法合作领域，如证据交换、司法协助等，以构建更为完善的国际合作体系。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于建立和加强塞尔维亚共和国与中华人民共和国在引渡领域的合作，促进两国在打击跨国犯罪方面的司法互助。具体范围包括但不限于：

1.确立两国之间引渡请求的受理、审查和执行程序；

2.规范引渡条件、证据要求及法律程序的相关标准；

3.明确两国司法部门在引渡过程中的权利与义务，确保引渡行为的合法性、公正性和效率性；

4.推动两国在引渡领域的实践经验和法律制度的交流与借鉴；

5.通过引渡合作，共同维护两国及国际社会的公共安全与司法秩序。

第二条定义

本协议中使用的关键术语定义如下：

1.“引渡”指一方根据另一方请求，将其境内被请求方指控犯罪或已判定犯罪的人员移交请求方的行为；

2.“被请求人”指被请求方境内，根据请求方的引渡请求被怀疑或认定实施了犯罪的人员；

3.“犯罪”指根据两国国内法及共同参加的国际条约均认为是犯罪的行为；

4.“司法部门”指两国负责引渡事务的政府部门，包括司法部、外交部及相关法院；

5.“请求方”指提出引渡请求的国家，被请求方指接受引渡请求的国家；

6.“有效证明”指请求方提供的足以证明被请求人涉嫌犯罪的法律文件及证据材料。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权根据本协议及塞尔维亚国内法，审查中华人民共和国提出的引渡请求；

（2）甲方有权要求乙方提供与引渡相关的犯罪事实、证据材料及法律依据；

（3）甲方在收到乙方引渡请求后，应在三十日内作出是否同意引渡的决定，并书面通知乙方；

（4）甲方有权拒绝乙方提出的引渡请求，但需说明合理理由并附法律依据；

（5）甲方在执行引渡过程中，有权监督被请求人的处境，并保障其基本人权。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权根据本协议及中华人民共和国国内法，向塞尔维亚共和国提出引渡请求；

（2）乙方应向塞尔维亚提供完整的引渡请求文件，包括犯罪指控、判决书或初步报告；

（3）乙方有权要求塞尔维亚在引渡程序中提供必要的司法协助，如证据收集、取证等；

（4）乙方应在收到塞尔维亚的引渡决定后，及时将被请求人移交塞尔维亚，或说明拒绝引渡的具体理由；

（5）乙方应确保被请求人在塞尔维亚境内的人权得到保障，包括生命权、自由权及公平审判权；

（6）乙方有权对塞尔维亚的引渡程序进行监督，并要求其纠正违法行为；

（7）乙方在引渡完成后，应向塞尔维亚提供相关司法记录，以备后续查证；

（8）乙方有权在塞尔维亚境内适用与原犯罪行为相当的刑罚，但不得以更重刑罚进行报复；

（9）乙方应保护引渡过程中涉及的秘密信息，未经塞尔维亚同意不得向第三方泄露；

（10）乙方在引渡请求被拒绝时，应与塞尔维亚协商替代性司法合作方案，如刑事司法协助或合作。

第四条价格与支付条件

本协议为框架性合作协议，不涉及具体案件的直接费用支付。引渡请求及相关司法协助的必要费用，按照各自国家法律规定执行。塞尔维亚方面可能产生的费用包括但不限于：

1.引渡请求文件翻译费用；

2.司法审查程序产生的内部行政费用；

3.被请求人羁押期间的生活保障费用（依据塞尔维亚法律规定执行）；

4.跨境移交产生的交通与安全费用。

中华人民共和国方面可能产生的费用包括但不限于：

1.引渡请求文件翻译费用；

2.司法审查程序产生的内部行政费用；

3.被请求人羁押期间的生活保障费用（依据中华人民共和国法律规定执行）；

4.跨境移交产生的交通与安全费用。

各方产生的费用由请求方承担，除非双方另有书面约定。费用支付应通过两国官方认可的金融机构进行，货币结算依据当时国际市场汇率标准执行。具体费用明细应在每次引渡请求提出时另行协商确定。

第五条履行期限

本协议自双方正式签署之日起生效，有效期为五年。期满前六个月，如双方无书面提出终止要求，本协议将自动续延五年，直至双方完成最后一次续延。

协议有效期内的关键时间节点规定如下：

1.引渡请求提出：乙方提出引渡请求后，塞尔维亚应在九十日内完成初步审查，并书面通知乙方审查结果；

2.被请求人移交：塞尔维亚同意引渡后，应在三十日内将被请求人移交乙方，除非存在法律允许的延迟情形；

3.司法协助响应：双方在引渡程序中提出的司法协助请求，应在收到请求后六十日内完成响应，紧急情况下可协商缩短期限；

4.协议续延通知：任何一方需终止协议时，应在有效期内至少六个月前向另一方发出书面通知，并说明合理理由。

如协议因不可抗力因素中断履行，双方应暂停相关义务，待不可抗力消除后继续履行。

第六条违约责任

1.违约情形及认定

6.1任何一方违反本协议约定，包括但不限于：

（1）无正当理由拒绝具有引渡条件的有效请求；

（2）未在规定期限内完成引渡或司法协助义务；

（3）对被请求人施加不人道待遇或超过必要范围的限制；

（4）擅自泄露引渡程序中的保密信息；

（5）未按约定支付因自身责任产生的必要费用。

6.2违约责任的认定以违约方司法部门出具的正式文件或双方协商结果为准。严重违约行为包括：

（1）故意拖延引渡程序超过六个月且无合理理由；

（2）因一方责任导致被请求人逃逸或死亡；

（3）违反国际公约或本协议规定，对被请求人适用不适当刑罚。

2.违约后果及救济措施

6.3轻微违约：违约方应立即纠正行为，并承担因违约产生的直接经济损失，包括额外产生的司法程序费用。

6.4严重违约：违约方除承担上述责任外，还应支付相当于案件涉及金额百分之五至百分之十的违约金（以更高金额为准），但最高不超过五十万美元。违约金支付应在违约方收到正式通知后三十日内完成。

6.5违约方应赔偿非违约方因违约导致的间接损失，包括但不限于：

（1）因程序延误产生的侦查、起诉阶段额外支出；

（2）第三方基于违约行为产生的索赔费用；

（3）为弥补损失进行的替代性或司法合作成本。

6.6非违约方有权在违约行为发生时，暂停全部或部分协议项下的合作义务，直至违约方纠正行为并支付相应赔偿。

3.特殊违约情形处理

6.7如因一方司法系统内部改革导致协议无法履行，违约方应在改革前三个月通知对方，并协商临时解决方案。在此期间，违约方不承担违约责任，但需确保被请求人权益不受影响。

6.8如因不可抗力导致违约，双方应中止责任追究，并协商是否调整履行期限。不可抗力消除后，双方应在原协议框架内恢复履行。

6.9对于涉及国家主权或国际条约冲突的违约行为，双方应通过外交渠道协商解决，司法途径仅作为最终救济手段。

4.违约金上限与争议衔接

6.10违约金总额不超过本协议项下未履行合作项目的预期价值，具体金额由双方司法部门专家委员会评估确定。

6.11如违约引发争议，双方应优先通过外交途径解决。经协商无法达成一致时，任何一方可依据本协议争议解决条款提起诉讼或仲裁。在此期间，违约方仍需继续履行赔偿责任，直至争议解决。

5.补充责任条款

6.12双方确保履行本协议过程中，遵守各自国家关于国家工作人员履职行为的法律要求，如因公职人员渎职或故意违法行为导致违约，相关责任由违约方司法部门承担追偿权。

6.13对于因第三方原因（如第三方国家干预或被请求人自行逃逸）导致的违约，违约方不承担赔偿责任，但需提供充分证据证明自身已尽到合理注意义务。

第七条不可抗力

1.定义

不可抗力指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

（1）自然灾害，如地震、洪水、台风、海啸等；

（2）战争、武装冲突、恐怖袭击或叛乱等；

（3）政府行为，如法律变更、政策调整或行政禁令；

（4）流行病疫情或公共卫生紧急状态；

（5）严重基础设施故障，如电力、通讯或交通系统瘫痪。

2.责任免除条件

2.1如发生不可抗力事件，导致任何一方无法履行本协议项下全部或部分义务，该方应立即通知另一方，并提供书面证明文件。通知应在不可抗力发生后的七日内发出，证明文件应在三十日内提交。

2.2不可抗力影响期间，受影响方可暂停履行相关义务，暂停期限不超过不可抗力持续时间。不可抗力消除后，双方应在原协议框架内恢复履行，无需承担违约责任。

2.3如不可抗力持续超过九十日，双方应协商是否变更或解除本协议。协商结果需以书面形式确认。

2.4因不可抗力导致的损失，双方不承担赔偿责任，但应采取措施减少损失扩大部分。如不可抗力影响特定引渡请求，该请求可终止处理，相关费用由请求方承担。

2.5不可抗力事件结束后，双方应共同评估协议履行情况，必要时可调整履行期限或条件。

第八条争议解决

1.争议类型及解决顺序

1.1本协议项下争议指双方在履行过程中产生的任何分歧，包括但不限于协议解释、违约责任及不可抗力适用等。

1.2争议解决应遵循以下顺序：双方应首先通过外交渠道进行友好协商，协商期限不超过三十日；如协商未果，双方可书面同意通过调解解决，调解由联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）指定专家主持。

1.3如调解仍无法解决争议，任何一方可向具有管辖权的国际仲裁机构申请仲裁，仲裁地点及规则由争议发生后九十日内未达成一致的任何一方选择，但应优先选择海牙国际仲裁院（PCA）或国际商会仲裁院（ICC），仲裁语言为英文。

2.仲裁规则及效力

2.1仲裁裁决为终局性，对双方具有法律约束力。仲裁庭应依据本协议条款、相关国际法准则及《联合国国际货物销售合同公约》进行裁决。

2.2仲裁过程中，双方应遵守仲裁庭的临时措施要求，包括证据保全、财产冻结等。仲裁费用由败诉方承担，除非仲裁庭另有裁定。

2.3仲裁裁决应在裁决作出后三十日内生效，双方应在各自司法系统内承认并执行，无需另行申请。

3.争议解决程序

3.1任何争议解决程序中，双方均有义务提供真实、完整的证据材料，并配合仲裁庭或调解专家工作。

3.2争议期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议其他条款，不因争议影响引渡合作的基本秩序。

3.3如一方在收到争议通知后六十日内未采取任何解决行动，视为同意由对方启动争议解决程序。

第九条其他条款

1.通知方式

双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求或文件交换，均应以书面形式通过以下地址或联系方式进行：

甲方：塞尔维亚共和国司法部，地址：TrgRepublike11,11000Beograd，联系方式：ivan.ivanovic@.rs。

乙方：中华人民共和国司法部，地址：北京市东城区正义路2号，联系方式：zhangwei@。

任何一方变更联系方式，应至少提前三十日书面通知另一方。通过电子邮件发送的通知视为有效，但关键法律文件应同时采用挂号信或传真方式确认。

2.协议变更

本协议的任何变更或补充，均需经双方书面同意并签署补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割部分。未经双方授权，任何第三方不得修改本协议内容。

3.终止条件

除本协议另有约定外，任一方可在有效期内任何时间通过书面通知终止本协议，但通知发