金融机构金库防火防抢细则

金融机构金库防火防抢细则一、总则金融机构金库作为存放现金、有价证券、重要凭证等贵重物品的核心区域，其安全直接关系到金融机构的正常运营和客户的财产安全。防火防抢是金库安全管理的两大核心任务，必须坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，建立健全科学、严密、高效的安全防范体系。本细则旨在规范金库防火防抢的各项工作，明确责任，落实措施，确保金库万无一失。二、金库建筑与环境安全（一）建筑结构与耐火等级耐火等级：金库主体建筑的耐火等级应不低于二级。金库墙体、地面、天花板应采用钢筋混凝土等不燃性材料建造，其耐火极限应满足《建筑设计防火规范》的最高要求。墙体防护：金库墙体应具有足够的厚度和强度，能有效抵御外部冲击和钻凿。墙体与其他区域的连接处应进行防火封堵，防止火势蔓延。地面与天花板：金库地面应采用防滑、耐磨、防静电的不燃材料，并具备一定的承重能力。天花板应平整、坚固，无易燃装饰物。（二）周边环境与安防设施选址与布局：金库应选址于相对安全、交通便利但又不易受外界干扰的区域。金库外部应设置隔离带，周边不应有易燃易爆物品存放点。周界报警系统：金库周界应安装红外对射、振动电缆或电子围栏等周界报警装置，并与监控中心实时联动。照明系统：金库外部及内部通道应配备充足的应急照明和监控补光照明，确保在任何情况下监控画面清晰可见。三、金库防火安全管理（一）火源管理严禁明火：金库内部及库区范围内，严禁吸烟、使用明火或携带火种进入。电气设备管理：金库内的电气设备（如监控设备、应急照明、通风设备等）必须符合防爆、防火要求，由专业人员定期检查维护。严禁私拉乱接电线，所有线路应穿管保护，并远离易燃物。金库内原则上不设置电源插座，确需使用时，必须经安全管理部门审批，并采取严格的防护措施。设备运行监控：对金库内的电气设备运行状态进行实时监控，发现异常（如过热、短路）应立即断电并报修。（二）消防设施配置与维护灭火系统：自动灭火系统：金库内应根据存放物品的性质，配置合适的自动灭火系统，如气体灭火系统（IG541、七氟丙烷等）、超细干粉灭火系统等。严禁使用水喷淋系统，以防损坏库内贵重物品。手提式灭火器：金库内外应按规定配置足够数量的手提式灭火器（如二氧化碳灭火器、干粉灭火器），并放置在明显、易于取用的位置。火灾报警系统：金库内应安装烟感、温感探测器，并与消防控制中心和安防监控中心联动。报警信号应能及时、准确地传达到相关人员。消防设施维护：建立消防设施定期检查、测试和维护制度，确保所有消防设备处于良好备用状态。消防设施的维护应由具备相应资质的单位和人员进行，并做好详细记录。（三）防火巡查与隐患排查日常巡查：金库管理人员应每日对金库内部及周边进行防火巡查，重点检查电气设备运行情况、消防设施完好情况、有无违规用火用电行为等。定期检查：安全管理部门应每月组织一次全面的防火安全检查，每季度进行一次消防设施功能测试。隐患整改：对巡查和检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪整改情况，确保隐患消除。（四）火灾应急预案与演练预案制定：制定详细的金库火灾应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、贵重物品保护、与消防部门联动等各个环节的职责和操作流程。应急演练：定期组织金库工作人员进行火灾应急演练，演练内容应包括报警程序、灭火器使用、疏散逃生、配合消防部门灭火等。演练频率每年不少于两次。预案修订：根据演练结果和实际情况变化，及时修订和完善应急预案。四、金库防抢安全管理（一）出入库管理双人双锁制度：金库门必须实行“双人管库、双人守库、双人开锁”制度。库门钥匙（或密码）由两人分别保管，不得交叉或委托他人代管。身份识别与登记：所有进入金库的人员（包括管库员、检查人员等）必须经过严格的身份识别和登记，非授权人员严禁入内。库区隔离：金库应设置库区，与其他办公区域物理隔离。进入库区需经过多重门禁验证（如指纹、密码、虹膜等生物识别技术）。（二）守库与押运安全守库人员配置：金库应配备足够数量的专职守库人员，实行24小时不间断值守。守库人员应经过专业培训，具备良好的身体素质和应急处置能力。守库纪律：守库人员在值守期间应保持高度警惕，不得擅离职守、饮酒、会客或从事与守库无关的活动。押运安全：现金、有价证券等贵重物品的押运，必须使用符合国家标准的专用运钞车，并配备持枪押运人员。押运路线应提前规划，押运过程中应保持与监控中心的通讯联络。（三）安防监控系统监控覆盖：金库内部、出入口、库区通道、周边环境等关键部位应实现监控全覆盖，监控画面应能清晰分辨人员面部特征和活动情况。存储与回放：监控录像应至少保存90天，并具备检索、回放功能。录像资料应妥善保管，严禁删改。监控中心：设立专门的安防监控中心，安排专人24小时值守，实时监控金库及周边动态，发现异常情况立即按预案处置。（四）应急处置与反抢劫预案预案制定：制定详细的金库防抢应急预案，明确抢劫事件发生时的报警程序、人员疏散、财产保护、与公安机关联动、现场保护等环节的操作流程。应急演练：定期组织金库工作人员和守库人员进行防抢应急演练，演练内容应包括识别抢劫行为、隐蔽报警、周旋与拖延、保护自身安全、配合警方行动等。演练频率每年不少于两次。防抢器材配置：金库内应配备必要的防抢器材，如自卫喷雾、防刺背心、头盔等。守库人员应熟练掌握其使用方法。（五）技防与物防设施金库门与保险柜：金库门和保险柜必须符合国家相关标准，具备防钻、防切割、防撬、防火等功能，并配备高级别的锁具（如机械密码锁、电子密码锁）。应急报警装置：金库内及守库室应安装紧急报警按钮，报警信号应能直接传输至公安机关110指挥中心和本单位监控中心。防弹玻璃与防护栏：金库的观察窗应采用防弹玻璃，通风口等部位应安装防护栏，防止犯罪分子攀爬或钻入。五、人员管理与培训（一）人员录用与背景审查选拔标准：从事金库管理、守库、押运等关键岗位的人员，应具备良好的政治素质、职业道德和心理素质，无不良行为记录。背景调查：对拟录用人员应进行严格的背景调查，包括个人征信、犯罪记录、社会关系等方面。（二）教育培训岗前培训：新入职的金库相关人员必须接受不少于40小时的岗前安全培训，培训内容包括金库各项规章制度、防火防抢知识、应急处置技能等，经考核合格后方可上岗。在岗培训：定期组织金库工作人员进行在岗安全培训，内容应与时俱进，不断更新，确保员工掌握最新的安全防范知识和技能。培训频率每季度不少于一次。案例学习：组织员工学习国内外金融机构金库安全事件案例，分析原因，总结经验教训，提高员工的安全防范意识和应对能力。（三）考核与奖惩定期考核：对金库工作人员的安全知识、业务技能和工作表现进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。奖惩分明：对严格遵守规章制度、在安全防范工作中表现突出的人员给予表彰和奖励；对违反规定、玩忽职守造成安全隐患或事故的人员，应视情节轻重给予相应的纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监督检查与责任追究（一）内部监督安全审计：金融机构内部审计部门应定期对金库安全管理制度的执行情况进行审计，评估安全防范措施的有效性。不定期检查：安全管理部门应不定期对金库进行突击检查，重点检查各项安全制度的落实情况和安防设施的运行状态。（二）外部监督接受监管：积极配合公安机关、消防部门等外部监管机构的安全检查和指导。社会监督：鼓励员工和社会公众对金库安全管理工作进行监督，对提供有价值线索的给予奖励。（三）责任追究事故报告：发生火灾、抢劫等安全事件后，应立即启动应急预案，并按照规定程序向上级主管部门和公安机关、消防部门报告，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。事故调查：成立事故调查组，对安全事件进行全面、深入的调查，查明原因，认定责任。责任追究：根据事故调查结果，对相关责任人进行严肃处理。对因管理不善、制度不落实、措施不到位导致安全事件发生的，要追究直接责任人和相关领导的责任。七